摘要：工程造價預算定額作為造價管理工作體系的重要內(nèi)容，要求相關(guān)管理人員應該嚴格按照定額管理標準及要求，從多個方面針對工程預算定文問題進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理應用，以確保管理效益與質(zhì)量可以全方位深化。為進一步加強工程造價管理效果，文章主要對工程造價管理中預算定額的應用問題進行研究與分析，以期可以給同行業(yè)人員提供一定的借鑒價值。

關(guān)鍵詞：造價管理;工程預算定額;應用分析

一、前言

定額管理基本上可以視為我國社會經(jīng)濟發(fā)展中予以重點應用的技術(shù)管理工作。結(jié)合近些年的發(fā)展情況來看，隨著我國科學技術(shù)水平的不斷提升，定額管理逐漸成為工程管理環(huán)節(jié)中尤為關(guān)鍵的核心內(nèi)容。其中，預算定額管理制度已經(jīng)全面作用于管理階層與相關(guān)制度當中，并形成了一種先進高效的管理模式。如此一來，工程造價管理工作基本上可以得到進一步深化與加強，利于提高工程項目經(jīng)濟效益與管理質(zhì)量。

二、造價管理中工程預算定額管理的應用分析

若想實現(xiàn)對工程造價管理工作的全方位管控，相關(guān)工作人員就必須在批準投資造價管理環(huán)節(jié)當中對限額問題進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理控制。其中，對于發(fā)現(xiàn)的不足問題必須加以及時解決，防止對工程造價管理效率與質(zhì)量造成不利影響。但是由于各個管理階段所面臨的控制目標有所差異，因此在工程造價整體管理效果方面會存在一定偏差。而通過合理應用工程預算定額管理方式，基本上可以有效規(guī)避上述問題。鑒于工程預算定額管理方式的重要性，文章主要對造價管理中工程預算定額管理的應用問題進行總結(jié)與歸納，以供參考。

（一）投資決策階段

科學合理選擇建設場地，往往可以實現(xiàn)對成本問題的強化控制，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益管理目標。進行場地選擇工作時，相關(guān)人員需要立足于實際生產(chǎn)情況進行合理選擇。同時，在工藝流程選擇環(huán)節(jié)中，相關(guān)人員應該按照科學性與經(jīng)濟合理性原則，對設備問題與材料問題進行綜合比較與分析，并選擇最適合工程施工的設備材料，并嚴格根據(jù)設備材料涉及的造價成本問題進行全方位研究與分析，做好預算定額管理工作，以期可以為后續(xù)造價管理工作提供良好的參考數(shù)據(jù)。

（二）工程施工階段

施工結(jié)算階段基本上可以視為工程造價管理工作的核心環(huán)節(jié)。多數(shù)情況下，施工階段很難對投資環(huán)節(jié)進行成本控制，再加上受到設計變更等因素的不良影響，還容易出現(xiàn)資源浪費問題。對于上述不可控問題的造價管理工作，建議相關(guān)人員應該針對施工期間涉及的造價影響因素進行全方位研究與分析，最好可以按照定額管理標準及原則要求實現(xiàn)合理控制過程。另外，針對設計審查工作問題進行全方位研究與分析，按照合同條款內(nèi)容，避免投資浪費問題。

三、工程預算定額管理現(xiàn)狀及問題研究

根據(jù)實際反饋管理情況來看，工程預算定額管理雖已在工程項目造價管理中得到全面推廣與應用。但是在部分管理層面上，仍舊存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

一方面，預算定額適應力亟待提升。工程實際分析環(huán)節(jié)容易受到較多客觀因素的干擾影響，會對分析結(jié)果產(chǎn)生一定的制約性。同時，工程項目自身本身具備復雜性特點與變化性特點，因此在估算結(jié)果方面容易存在偏差問題。再加上定額管理工作往往需要較長時間進行預算與模擬，工程造價成本容易受到設計變更等因素的影響而出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，很容易對最終定額管理結(jié)果造成不利影響。

另一方面，監(jiān)督體系亟待健全與優(yōu)化。近些年來，國內(nèi)相關(guān)部門在工程定額造價方面提出了明確要求與規(guī)定，如要求企業(yè)定額預算應該根據(jù)工程實際要求進行針對性開展。但是由于部分施工企業(yè)自身存在嚴重的成本壓縮現(xiàn)象，導致項目建設存在一定的問題，嚴重時甚至可引發(fā)工程事故問題。

四、造價管理中工程預算定額的應用優(yōu)化及相關(guān)對策分析

（一）工程預算定額工作優(yōu)化方案分析

為確保造價管理中工程預算定額應用效果得以全面深化，建議相關(guān)監(jiān)督部門應該加強對工程監(jiān)管工作的重視力度。重點針對工程實際發(fā)展情況以及技術(shù)落實情況進行有效監(jiān)督，及時排查與解決工程施工期間存在的隱患問題。實施過程中，相關(guān)負責人員應該重點加強對工程施工環(huán)節(jié)的安全檢測，對于施工作業(yè)期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行全方位分析，避免出現(xiàn)因控制不當而出現(xiàn)索賠等問題。

（二）嚴格把控質(zhì)量問題

質(zhì)量問題始終是影響工程造價管理效益的關(guān)鍵因素。針對此，建議在工程成本控制環(huán)節(jié)，相關(guān)負責人員應該加強對材料成本的管控力度，如材料采購人員應該立足于當前市面材料價格變化情況，貨比三家，選擇價格最優(yōu)且經(jīng)濟性最強的材料作為工程施工首選材料。同時，積極利用信息化成本管理手段實現(xiàn)對各項成本問題的實時共享，以確保成本管理效益得以不斷加強。

（三）強化施工設計與施工管理效果

對于設計階段的工程預算定額管理工作，建議相關(guān)負責人員應該針對設計方案內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理研究。通過按照審查設計與技術(shù)設計等文件內(nèi)容，加強對施工環(huán)節(jié)控制投資的管理效果。與此同時，重點針對施工控制階段的預算定額管理問題進行高度重視。對于設計變更問題以及其他不利因素必須加以嚴格控制，盡量將造價成本控制在合理波動范圍當中，防止工程項目出現(xiàn)不必要的損失。

五、結(jié)論

總而言之，工程預算定額管理在工程造價管理中所凸顯的作用越來越明顯。鑒于工程預算定額管理的重要性，建議相關(guān)人員應該加強對工程預算定額管理的重視程度，并嚴格按照預算定額管理標準及相關(guān)原則要求進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理控制，力求可以將工程造價管理水平控制在穩(wěn)定高效的范圍當中。需要注意的是，對于工程預算定額管理期間存在的隱患問題，必須加以及時解決，最好可以利用針對性管理措施進行優(yōu)化管理，以確保工程造價管理效果得以達到預期。

參考文獻：

[1]李永梅.公路工程預算定額編制方法研究[J].江西建材，2017（23）：235.

[2]李曉玲.基于工程應用的建筑工程預算定額研究[J].財會研究，2016（9）：54-55.

作者簡介： 殷亞萍，南京博睿工程咨詢管理有限公司。