任曉黔

引言：

最近幾年，隨著我國(guó)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的不斷關(guān)注和重視，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作提出了更高的要求，但是，仍然有部分事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)于“事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)問(wèn)題”這一話(huà)題成為了事業(yè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。為了最大限度的提高事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量和效率，必須針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并給出有效的解決對(duì)策，為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位朝著積極、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展起著至關(guān)重要的影響。

一、事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

盡管部分事業(yè)單位開(kāi)始加大了對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)工作開(kāi)展的重視，但是由于各種原因，在具體的實(shí)踐中，仍然存在很多關(guān)于內(nèi)部控制方面的一系列問(wèn)題，接下來(lái)，從以下幾個(gè)方面入手，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)介紹，以加深對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解。

（一）內(nèi)部控制意識(shí)不足

在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作的過(guò)程中，由于事業(yè)單位缺乏對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)重要性的正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致全體員工的內(nèi)部控制意識(shí)比較薄弱，導(dǎo)致事業(yè)單位業(yè)務(wù)流程上的潛在性風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效的控制和解決，給事業(yè)單位的健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，除此之外，由于全體員工的內(nèi)部控制意識(shí)不足，一旦工作中出現(xiàn)問(wèn)題，員工之間相互指責(zé)，相互推卸責(zé)任，從而給事業(yè)單位的管理工作帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。

（二）內(nèi)部控制制度不完善

通常情況下，內(nèi)部控制制度不完善是事業(yè)單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作中經(jīng)常面臨的問(wèn)題，由于事業(yè)單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制制度制定的重要性，認(rèn)為單位的業(yè)務(wù)流程比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有通過(guò)制定內(nèi)部控制制度，沒(méi)有比較控制業(yè)務(wù)流程上的潛在性風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度出現(xiàn)不健全、不全面的現(xiàn)象。除此之外，部分事業(yè)單位沒(méi)有有效的結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展需求，盲目借鑒、抄襲和效仿其他事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致在實(shí)際工作中應(yīng)用內(nèi)部控制制度的過(guò)程中，出現(xiàn)一系列的混亂問(wèn)題。

（三）缺乏內(nèi)部評(píng)價(jià)與監(jiān)督環(huán)節(jié)

一些事業(yè)單位雖然制定了內(nèi)部評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系，但是由于體系夠完善和健全，導(dǎo)致內(nèi)部評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系只是一種擺設(shè)、一種形式，沒(méi)有涉及到關(guān)于實(shí)踐的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，導(dǎo)致沒(méi)有有效的發(fā)揮出內(nèi)部評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系的價(jià)值和作用。除此之外，部分事業(yè)單位嚴(yán)重忽視了內(nèi)部評(píng)價(jià)與監(jiān)督環(huán)節(jié)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部評(píng)價(jià)與監(jiān)督環(huán)節(jié)的重要性，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作很難取得應(yīng)有的成效，最終嚴(yán)重影響了事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的開(kāi)展效果，為事業(yè)單位的健康發(fā)展帶來(lái)了不良的影響，因此，關(guān)于這一問(wèn)題的解決，一定要引起事業(yè)單位的充分重視。

二、完善事業(yè)單位內(nèi)部控制的解決對(duì)策

為了從根本上解決事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出一系列行之有效的解決對(duì)策，為了加深對(duì)這些解決對(duì)策的認(rèn)識(shí)和理解，接下來(lái)，從以下幾個(gè)方面入手，對(duì)完善事業(yè)單位內(nèi)部控制的解決對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)介紹。

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)

通常情況下，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)是事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作過(guò)程中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，它直接影響了事業(yè)單位內(nèi)部控制效果，因此，關(guān)于這一環(huán)節(jié)的落實(shí)一定要引起相關(guān)工作人員 高度重視。首先，針對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際需求，通過(guò)不斷的優(yōu)化和完善 內(nèi)部控制體系建設(shè)。為有效的推動(dòng)內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。 其次，采用評(píng)價(jià)和監(jiān)督小組的方式實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系建設(shè)的進(jìn)一步優(yōu)化，從而為有效的規(guī)范全體員工的工作行為起到了積極的促進(jìn)作用。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境，培育全員的參與意識(shí)

為了最大限度的提高全體員工的內(nèi)部控制意識(shí)，首先，事業(yè)單位要加強(qiáng)全體員工對(duì)關(guān)于內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，從而讓他們充分認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部控制建設(shè)工作開(kāi)展的重要性。其次，事業(yè)單位要按照一周一次的頻率為全體員工舉辦學(xué)習(xí)交流座談會(huì)，與此同時(shí)，讓所有部門(mén)關(guān)于內(nèi)部控制建設(shè)工作遇到的各種挑戰(zhàn)和困難以及有效的解決策略等內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性的討論和交流，這樣一來(lái)，通過(guò)有效的激發(fā)全體員工的參與意識(shí)，讓他們都參與到事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作中，為內(nèi)部控制建設(shè)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。最后，事業(yè)單位還要加大各個(gè)部門(mén)之間的有效交流與合作，通過(guò)不斷提高他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制意識(shí)和防范能力，為最大限度的促進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作的順利的開(kāi)展起著巨大的推動(dòng)作用。

（三）不斷完善內(nèi)部控制制度

通常情況下，加大對(duì)內(nèi)部控制制度的優(yōu)化和完善是事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作過(guò)程中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。首先，事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展需求和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)單位的業(yè)務(wù)管理流程做出進(jìn)一步的優(yōu)化和梳理，與此同時(shí)，還要針對(duì)單位業(yè)務(wù)發(fā)展情況有效的找出潛在性的風(fēng)險(xiǎn)，然后，采用一系列的技術(shù)手段對(duì)潛在性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和量化，為有效的制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略起著至關(guān)重要的影響，這樣一來(lái)，一方面為有效的控制事業(yè)單位業(yè)務(wù)方面潛在性風(fēng)險(xiǎn)起著不可估量的作用，另一方面，為促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展起著積極促進(jìn)作用。其次，事業(yè)單位還要重視對(duì)內(nèi)部控制制度存在的漏洞問(wèn)題進(jìn)行修訂和完善，從而為大大提高內(nèi)部控制制度的權(quán)威性、系統(tǒng)性、全面性具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（四）完善內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系

為了充分發(fā)揮出事業(yè)單位內(nèi)部控制作用和效果，事業(yè)單位除了加大對(duì)內(nèi)部控制制度的健全和優(yōu)化外，還要重視對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系的優(yōu)化和完善，只有制定出科學(xué)合理的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系，才能最大限度的提高內(nèi)部控制的水平。首先，事業(yè)單位要重視對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系的建立，通過(guò)多次開(kāi)展關(guān)于內(nèi)部控制建設(shè)工作，對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)工作的開(kāi)展效果進(jìn)行嚴(yán)格的考核和評(píng)價(jià)，并及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部控制建設(shè)工作在開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，與此同時(shí)，還要提出一系列的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而為保證內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系的不斷優(yōu)化和完善具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，為了從根本上解決事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題，最大限度的提升事業(yè)單位的發(fā)展速度，事業(yè)單位一方面加強(qiáng)全體員工對(duì)內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，從而為更好的營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境起著巨大的推動(dòng)作用，另一方面，還要重視對(duì)內(nèi)部控制制度的不斷優(yōu)化和完善；除此之外，還要重視對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系的健全和完善，為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的綜合實(shí)力的全面提高具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。