田東霞

摘 ? 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、體育等重大活動(dòng)越來(lái)越多，氣象條件是重大活動(dòng)的重要影響因素，因此氣象服務(wù)保障工作成為了氣象部門需要關(guān)注的重點(diǎn)。本文從區(qū)縣氣象局角度闡述為重大活動(dòng)精細(xì)化氣象服務(wù)和保障工作的經(jīng)驗(yàn)。最后建議要不斷提升預(yù)報(bào)水平和氣象服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，展現(xiàn)氣象行業(yè)的重要性，為重大活動(dòng)保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：氣象局 ?重大活動(dòng) ?服務(wù)保障

中圖分類號(hào)：C934;P4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2019）07（c）-0179-02

近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、體育等重大活動(dòng)越來(lái)越多，不僅活動(dòng)規(guī)格、規(guī)模等較以往有很大的突破，活動(dòng)的質(zhì)量也持續(xù)提高，并呈現(xiàn)出大型化、室外化等特點(diǎn)[1]。氣象條件是重大活動(dòng)的重要影響因素，因此氣象服務(wù)保障工作成為了氣象部門需要關(guān)注的重點(diǎn)。除此之外，氣象服務(wù)保障工作能夠提升氣象服務(wù)水平、展現(xiàn)氣象行業(yè)重要性。2010年以來(lái)，在昌平區(qū)舉辦的重大活動(dòng)越來(lái)越多，對(duì)氣象服務(wù)的要求也越來(lái)越高，如第七屆世界草莓大會(huì)、歷年秋季北京國(guó)際長(zhǎng)走大會(huì)和北京農(nóng)業(yè)嘉年華保障服務(wù)等。

國(guó)家級(jí)和地方在氣象服務(wù)保障方面有很大的差別，國(guó)家級(jí)服務(wù)理念強(qiáng)，關(guān)注點(diǎn)多面廣;而地方服務(wù)較直接、迅捷，針對(duì)性強(qiáng)，直接根據(jù)服務(wù)需求進(jìn)行服務(wù)[2]。目前有很多學(xué)者結(jié)合重大天氣過(guò)程探討了決策氣象服務(wù)和氣象服務(wù)保障工作經(jīng)驗(yàn)[3-4]，但大部分是以省級(jí)、市級(jí)方面就進(jìn)行氣象服務(wù)保障，本文立足于基層，從區(qū)縣角度闡述為重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障工作的經(jīng)驗(yàn)。

1 ?氣象服務(wù)保障工作機(jī)制發(fā)揮了重大作用

1.1 政府主導(dǎo)，各部門迅速聯(lián)動(dòng)，為重大活動(dòng)提供服務(wù)保障

為更好地做好重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障工作，在地方政府的大力支持下，建立了“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，八方協(xié)力”的氣象服務(wù)保障工作機(jī)制，強(qiáng)化了部門之間的聯(lián)動(dòng)。重大活動(dòng)前，昌平區(qū)政府高度重視，組織召開(kāi)“重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障工作部署會(huì)”，成立了由主管區(qū)長(zhǎng)，各區(qū)屬職能部門為成員的“昌平區(qū)重大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制定《昌平區(qū)重大活動(dòng)保障實(shí)施方案》，全面部署服務(wù)保障工作，并組織落實(shí)。

1.2 根據(jù)決策服務(wù)和專業(yè)服務(wù)需求，主動(dòng)服務(wù)，提供氣象信息

2012年北京國(guó)際越野挑戰(zhàn)賽、歷年秋季北京國(guó)際長(zhǎng)走大會(huì)等活動(dòng)期間，根據(jù)服務(wù)需求，昌平局研究制作《北京國(guó)際越野挑戰(zhàn)賽氣象服務(wù)專報(bào)》《秋季北京國(guó)際長(zhǎng)走大會(huì)氣象服務(wù)專報(bào)》，除常規(guī)空氣清潔度、紫外線指數(shù)預(yù)報(bào)外，針對(duì)昌平地區(qū)活動(dòng)地方不同下墊面（柏油、水泥、草地路面）制作了舒適度和中暑指數(shù)專項(xiàng)預(yù)報(bào)及周報(bào)。針對(duì)健康問(wèn)題，與北京軍區(qū)疾病防御控制中心、昌平疾控中心聯(lián)合開(kāi)展中暑、流行性疾病防御等科研與服務(wù)，保障參加比賽人員健康。

歷年北京農(nóng)業(yè)嘉年華保障服務(wù)均在昌平區(qū)舉辦，一是成立氣象服務(wù)保障小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐會(huì)場(chǎng)，每年制定科學(xué)、細(xì)致的活動(dòng)氣象服務(wù)保障方案，提供全方位氣象保障服務(wù)，保障活動(dòng)安全有序舉辦，并為廣大市民和游客的參觀游賞活動(dòng)提供參考。二是對(duì)大會(huì)期間各時(shí)段天氣情況進(jìn)行預(yù)報(bào)，滾動(dòng)制作《北京農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)氣象服務(wù)專報(bào)》，通過(guò)手機(jī)短信、郵箱等方式第一時(shí)間向舉辦方領(lǐng)導(dǎo)及工作人員發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。三是在草莓博覽園廣場(chǎng)安裝一套六要素自動(dòng)氣象站，并將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)通過(guò)無(wú)線傳輸?shù)姆绞桨l(fā)送到廣場(chǎng)大屏幕上，將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在大屏幕上滾動(dòng)播出。在溫室大棚內(nèi)安裝一套九要素自動(dòng)氣象站，并將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)利用無(wú)線傳輸方式發(fā)送到棚內(nèi)LED顯示屏上，便于工作人員及時(shí)掌握、調(diào)整棚內(nèi)溫、壓、濕、光、二氧化碳、地溫等氣象要素，保證棚內(nèi)農(nóng)作物正常生長(zhǎng)。專報(bào)制作過(guò)程如圖1。

1.3 氣象信息員的助力重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障工作

氣象信息員主要承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播以及氣象災(zāi)情的收集和上報(bào)，協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害科普宣傳，完成本地氣象設(shè)施的維護(hù)、做好防災(zāi)避災(zāi)工作、反饋氣象服務(wù)效果和建議等工作。氣象信息員的反饋為昌平氣象臺(tái)做預(yù)報(bào)提供了“可視化”的幫助，使得氣象災(zāi)害防御體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組延伸[5]。全區(qū)560多名氣象信息員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御中發(fā)揮著很好的作用。2015年7月27日，陽(yáng)坊鎮(zhèn)信息員第一時(shí)間反饋氣象信息給區(qū)氣象局，并通知當(dāng)?shù)卣龊梅婪洞胧?，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失。

1.4 各部門重視人影安全工作，為重大活動(dòng)提供保障

認(rèn)真落實(shí)重大活動(dòng)保障安全工作會(huì)議要求，各人影作業(yè)點(diǎn)全員在崗，隨時(shí)處以待命狀態(tài)。區(qū)人影辦每日采取電話抽查、實(shí)地檢查、實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式對(duì)作業(yè)點(diǎn)人員值守情況、彈藥出入庫(kù)記錄、防火安全措施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。區(qū)人影辦收到作業(yè)指令后，立即進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。后勤保障有力，及時(shí)購(gòu)置藥品、應(yīng)急物品必需品，做好人影保障物資的采購(gòu)、貯備、發(fā)放及登記工作。同時(shí)，做好車輛檢修、調(diào)派、用車登記等工作，全力保障活動(dòng)期間物資、人員及時(shí)到位。

1.5 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

內(nèi)值班員隨時(shí)將數(shù)據(jù)發(fā)往活動(dòng)方指定人員，遇有重大天氣過(guò)程和不正常情況迅速采取恰當(dāng)措施，并上報(bào)會(huì)場(chǎng)氣象服務(wù)小組組長(zhǎng)。嚴(yán)格按照《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》規(guī)定，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24h在崗、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組、業(yè)務(wù)值班、保障值班、行政值班人員在崗工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，跟蹤服務(wù)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。還采用“5+2”、“白+黑”工作模式和“零報(bào)告”機(jī)制。

2 ?結(jié)語(yǔ)

全方位、精細(xì)化的天氣預(yù)報(bào)和服務(wù)為重大活動(dòng)提供了科學(xué)的決策依據(jù)，基層重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障工作需要市局、地方黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，全體職工的努力拼搏。但是在服務(wù)保障中，還存在預(yù)報(bào)技術(shù)專業(yè)能力、專業(yè)服務(wù)服務(wù)能力較差，服務(wù)機(jī)制不夠完善的問(wèn)題。應(yīng)進(jìn)一步引進(jìn)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)氣象隊(duì)伍的建設(shè)[6-7]，不斷提升氣象服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，展現(xiàn)氣象行業(yè)的重要性，以便在氣象服務(wù)保障中發(fā)揮更大的作用，為重大活動(dòng)保駕護(hù)航。

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