許耀桐

[摘?要]列寧十分關(guān)注“集中”的問題，在他一生的著述中曾作出大量的論述。這些論述涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、黨的建設(shè)各領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，列寧指出，資本主義工業(yè)的發(fā)展和集中不但決定了工人階級(jí)的性質(zhì)和特點(diǎn)，而且決定了工人階級(jí)的成長和成熟，工人階級(jí)大規(guī)模的集中和壟斷資本主義的形成，為社會(huì)主義作了最完備的物質(zhì)準(zhǔn)備。適應(yīng)著工業(yè)大生產(chǎn)的規(guī)律，社會(huì)主義企業(yè)必須實(shí)行集中管理。在政治領(lǐng)域，列寧堅(jiān)持集中的政治立場，用集中的觀點(diǎn)看民族問題，闡述了如何理解民族自決權(quán)和中央集權(quán)制與自治之間的關(guān)系。在黨的建設(shè)領(lǐng)域，列寧為無產(chǎn)階級(jí)政黨確立了民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)調(diào)了集中、紀(jì)律以及集中制在黨的生活中的必然性和必要性。

[關(guān)鍵詞]列寧;集中;集中制;經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;政治領(lǐng)域;黨的建設(shè)領(lǐng)域

中圖分類號(hào)：A821?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1008-410X（2019）06-0003-07

集中，是人類社會(huì)生活中的一種普遍現(xiàn)象。在無產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義事業(yè)、國家制度建設(shè)以及共產(chǎn)黨自身的建設(shè)中，都少不了要正確地認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)重大的問題。綜觀列寧一生的著作，都十分關(guān)注“集中”的問題并作出大量的論述。這些論述涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。學(xué)習(xí)列寧對(duì)“集中”問題所作的論析，對(duì)于當(dāng)代中國特色社會(huì)主義的理論與實(shí)踐有著重要的啟示意義。

一

列寧對(duì)俄國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的集中的情況，是從19世紀(jì)80年代末投身革命活動(dòng)起開始關(guān)注的。1861年沙皇宣布廢除農(nóng)奴制，2100多萬農(nóng)民從農(nóng)奴枷鎖下解放出來，對(duì)俄國資本主義的發(fā)展起了強(qiáng)勁的促進(jìn)作用。經(jīng)過二三十年的發(fā)展，俄國進(jìn)入了資本主義國家的行列，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活納入資本主義軌道，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲其他的諸多國家。在資本主義大工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，競爭規(guī)律發(fā)生作用，生產(chǎn)的集聚和集中便不斷地發(fā)生。列寧曾在《論所謂市場問題》中舉例指出：“從前6個(gè)生產(chǎn)者都經(jīng)營的生產(chǎn)部門b和c，現(xiàn)在集中到了兩個(gè)生產(chǎn)者（Ⅰ和Ⅳ）手里。其余的生產(chǎn)者則給這兩人當(dāng)雇工，他們已不能得到自己勞動(dòng)的全部產(chǎn)品”[1]（P76），“他們?cè)僖矝]有可能把自己勞動(dòng)的產(chǎn)品拿到市場上去，因?yàn)槠飘a(chǎn)使他們喪失了制造產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)資料。”[1]（P77）生產(chǎn)的集中，造成了生產(chǎn)資料的集中，破產(chǎn)生產(chǎn)者喪失的生產(chǎn)資料集中到少數(shù)人手里，變成資本，所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進(jìn)入市場，促進(jìn)了市場的發(fā)展，也造成了資本主義生產(chǎn)的專業(yè)化和社會(huì)化。這樣的集中在工業(yè)部門是如此，在農(nóng)業(yè)部門也是如此，“只有中等農(nóng)民才勉強(qiáng)說得上衰落，而貧苦農(nóng)民大眾則直接遭受剝奪，與此同時(shí)，生產(chǎn)資料則日益集中在占有規(guī)模較大、基礎(chǔ)穩(wěn)固的農(nóng)莊的少數(shù)人手里。”[1]（P195）

列寧對(duì)資本主義在俄國工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的研究，沒有簡單地停留在生產(chǎn)和生產(chǎn)資料日趨集中現(xiàn)象的描述上，而是進(jìn)一步分析了由這樣的集中帶來的無產(chǎn)階級(jí)的集中和受剝削的加深，揭示了無產(chǎn)階級(jí)的性質(zhì)和特點(diǎn)。列寧指出：“俄國工人是俄國全體被剝削勞動(dòng)群眾唯一的和天然的代表。其所以是天然的代表，是因?yàn)槎韲鴦趧?dòng)者所受的剝削，如果把正在滅絕的農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)殘余撇開不談，實(shí)質(zhì)上到處都是資本主義的剝削;不過生產(chǎn)者大眾所受的剝削是小規(guī)模的、零散的、不發(fā)達(dá)的，而工廠無產(chǎn)階級(jí)所受的剝削則是大規(guī)模的、社會(huì)化的、集中的?！盵1]（P263）工人們?cè)诠S中所處的地位，實(shí)際上是他們?cè)谡麄€(gè)資本主義關(guān)系體系中所處的地位，這很容易使他們理解到，是資本的勢力在壓迫他們，他們同資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行的斗爭，不是針對(duì)一個(gè)一個(gè)的資本家的斗爭，而是反對(duì)整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)斗爭。社會(huì)民主黨人的政治活動(dòng)的任務(wù)，就在于要協(xié)助俄國工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展和組織起來，把工人運(yùn)動(dòng)從分散的、缺乏指導(dǎo)思想的抗議、騷動(dòng)和罷工的狀態(tài)，改造成整個(gè)俄國工人階級(jí)的有組織的集中的斗爭，工人階級(jí)組織、集中起來了，必然就會(huì)成為爭取工人階級(jí)解放的唯一戰(zhàn)士。無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，是建立在工人的集中、發(fā)展程度的基礎(chǔ)上的，而資本主義大機(jī)器工業(yè)大規(guī)模的、集中的發(fā)展，從根本上造就了進(jìn)行這場斗爭所必需的物質(zhì)條件和社會(huì)力量。

資本主義工業(yè)的發(fā)展和集中，不但決定了工人階級(jí)的性質(zhì)和特點(diǎn)，而且決定了工人階級(jí)的成長和成熟。進(jìn)入20世紀(jì)后的頭十年，列寧在《俄國的生產(chǎn)集中》一文分析了俄國大工廠發(fā)展情況，說明大企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)中所占的比重比企業(yè)本身的數(shù)量增長得更快，俄國資本主義生產(chǎn)愈集中，工人也愈集中到少數(shù)大企業(yè)中去。10年中，有1000名工人以上的特大工廠幾乎增加了1/2，從243個(gè)增加到324個(gè)。1901年這類工廠的工人約50萬，即不到工人總數(shù)的1/3，而到1910年，就超過了70萬，即超過了工人總數(shù)的1/3。列寧高興地說：“無產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)至少增加了20%。無產(chǎn)階級(jí)更加集中了?！盵2]（P43）同俄國第一次革命前夕的罷工運(yùn)動(dòng)比較，列寧認(rèn)為未來新的革命高潮將具有如下特點(diǎn)：無產(chǎn)階級(jí)人數(shù)增加了，分布更集中了，運(yùn)動(dòng)中的純無產(chǎn)階級(jí)的支柱加強(qiáng)了，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)中的無產(chǎn)階級(jí)和半無產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)大大增多了，工人階級(jí)的覺悟程度提高了，經(jīng)驗(yàn)豐富了，革命性更強(qiáng)了。

列寧對(duì)資本主義生產(chǎn)和生產(chǎn)資料集中所作研究的最大成果，是1916年完成的《帝國主義是資本主義的最高階段》，其開篇第一章就是關(guān)于“生產(chǎn)集中和壟斷”的分析。列寧指出：“資本主義最典型的特點(diǎn)之一，就是工業(yè)蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)集中于愈來愈大的企業(yè)的過程進(jìn)行得非常迅速?！盵3]（P584）列寧認(rèn)為，馬克思關(guān)于資本主義發(fā)展的理論和歷史的分析，證明了自由競爭必然產(chǎn)生生產(chǎn)集中，而生產(chǎn)集中發(fā)展到一定階段就必然導(dǎo)致壟斷，這在19世紀(jì)末20世紀(jì)初時(shí)已經(jīng)成了事實(shí)。由此，列寧得出結(jié)論：資本主義已經(jīng)從自由競爭階段進(jìn)入壟斷階段，而壟斷，實(shí)質(zhì)上就是生產(chǎn)的高度集中?！皦艛嗾恰Y本主義發(fā)展的最新階段的最新成就?！盵3]（P597）列寧認(rèn)為，帝國主義有五大經(jīng)濟(jì)特征，而首要的特征就是壟斷，其他的四個(gè)特征都是壟斷的進(jìn)一步表現(xiàn)。資本主義發(fā)展到生產(chǎn)的高度集中也就是壟斷之后，“從資本主義到更高級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過渡時(shí)代的特點(diǎn)已經(jīng)全面形成和暴露出來”[3]（P650），帝國主義是過渡到社會(huì)主義的垂死的資本主義，是無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)革命的前夜。后來的事實(shí)證明，俄國雖然與西歐發(fā)達(dá)的資本主義國家相比起來較為落后，但俄國的資本主義已經(jīng)發(fā)展成為壟斷資本主義，同時(shí)，正在變成國家壟斷資本主義。工人階級(jí)大規(guī)模的集中和壟斷資本主義的形成，為社會(huì)主義作了最完備的物質(zhì)準(zhǔn)備。在帝國主義戰(zhàn)爭所造成的重大危機(jī)和所帶來巨大災(zāi)難的形勢下，俄國就成了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的一個(gè)突破口。列寧敏銳地抓住這一時(shí)機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)了工人階級(jí)的起義，取得了十月革命的偉大勝利，一舉奪取了國家政權(quán)，建立起了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家。

社會(huì)主義革命勝利后，工人階級(jí)理所當(dāng)然地成為國家的主人，因而也就成為企業(yè)的主人。究竟怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的管理，成了一個(gè)爭論的問題。列寧認(rèn)為，適應(yīng)著工業(yè)大生產(chǎn)的規(guī)律，企業(yè)必須由廠長來負(fù)責(zé)，發(fā)揮專家技術(shù)人員的專長，實(shí)行集中管理。但列寧的主張?jiān)獾搅怂_普龍諾夫、奧新斯基等為代表的“民主集中派”以及李可夫、托姆斯基等人的堅(jiān)決反對(duì)?！懊裰骷信伞狈磳?duì)在企業(yè)中實(shí)行“一長制”和嚴(yán)格的紀(jì)律，反對(duì)管理上的集中制。列寧在俄共（布）第九次代表大會(huì)上解釋了為什么要用“一長制”取代集體管理制，指出社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)不是由管理生產(chǎn)的原則而是由所有制的形式來決定的。蘇維埃國家的政治制度，當(dāng)然是民主制，然而這絲毫也不意味著在生產(chǎn)的管理上可以不要權(quán)威，不要實(shí)行責(zé)任制。列寧說：“蘇維埃社會(huì)主義民主制同個(gè)人管理和獨(dú)裁毫不抵觸”[4]（P302），“一長制”只是組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的一種具體管理制度。列寧批評(píng)“民主集中派”在關(guān)于集體管理制的議論中，往往充斥著一種最無知的情緒，即反對(duì)專家的情緒，不懂現(xiàn)代管理，也是“無論對(duì)黨章、對(duì)民主集中制的原則、對(duì)集中制，都是一竅不通?！盵5]（P97）

列寧明確要求：“為了避免目前我們深受其害的多頭領(lǐng)導(dǎo)和無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，對(duì)每一項(xiàng)執(zhí)行的職能我們都要確切地了解究竟是哪些人被選上了負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體的工作負(fù)責(zé)。為此必須盡可能經(jīng)常地、一有可能就確定由選舉出來的負(fù)責(zé)人員個(gè)人指揮整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體。必須自愿地執(zhí)行這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的命令，必須從既有辯論、開群眾大會(huì)、執(zhí)行命令，同時(shí)又有批評(píng)、檢查、糾正這種混合方式，過渡到機(jī)器企業(yè)極其正規(guī)的工作過程?！盵6]（P144）

二

俄國是一個(gè)橫跨歐亞地域、有著一百多個(gè)民族的大國。雖然在經(jīng)濟(jì)體系上從19世紀(jì)末就走進(jìn)了資本主義國家的行列，但在政治領(lǐng)域仍然保持著沙皇的封建專制統(tǒng)治，現(xiàn)代民族國家的建構(gòu)并未完成。在俄國民主革命時(shí)期，尤其在第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夕，國際上資產(chǎn)階級(jí)“保衛(wèi)祖國”的口號(hào)甚囂塵上，第二國際修正主義者的大國沙文主義猖獗一時(shí)，而在國內(nèi)，俄國各被壓迫民族的資產(chǎn)階級(jí)民族主義則力圖利用日益增長的民族運(yùn)動(dòng)爭取本民族的特權(quán)，俄國社會(huì)民主黨內(nèi)的民族主義傾向明顯加強(qiáng)，崩得分子

崩得分子：崩得是依地語Bund一詞的音譯，意即聯(lián)盟，為立陶宛、波蘭和俄羅斯猶太工人總聯(lián)盟的簡稱，參加者主要是俄羅斯西部各省猶太手工業(yè)者，稱崩得分子。

和孟什維克取消派都公開反對(duì)黨的民族綱領(lǐng)，民族問題成為一個(gè)突出的政治問題。圍繞著俄國的民族發(fā)展、民族國家的形成和國家結(jié)構(gòu)形式的問題，是集中還是分散，是同化還是分化，無論是在俄國社會(huì)民主黨布爾什維克與黨內(nèi)的孟什維克取消派，布爾什維克與國內(nèi)民族主義反動(dòng)派、反革命資產(chǎn)階級(jí)自由派以及第二國際修正主義的理論交鋒中，都充滿著激烈的論戰(zhàn)。列寧堅(jiān)持集中的政治立場，用集中的觀點(diǎn)看待民族問題，闡述了如何理解民族自決權(quán)和中央集權(quán)制與自治關(guān)系的問題。

首先是關(guān)于民族自決權(quán)的問題。列寧指出，在資本主義時(shí)期，任何一個(gè)國家的民族關(guān)系的發(fā)展，存在著兩種基本的趨勢：民族生活和民族運(yùn)動(dòng)的覺醒，反對(duì)一切民族壓迫的斗爭，民族國家的建立，這是其一;各民族彼此間各種交往的發(fā)展和日益頻繁，民族隔閡的消除，資本、一般經(jīng)濟(jì)生活、政治、科學(xué)等等的國際統(tǒng)一的形成，這是其二[7]（P129）。第一種趨勢在資本主義發(fā)展初期占主導(dǎo)地位，民族國家的建立和發(fā)展有助于使這些國家擺脫封建統(tǒng)治，發(fā)展資本主義，這是向著資本主義的集中;第二種趨勢則標(biāo)志著資本主義已經(jīng)成熟，民族國家的建立和發(fā)展是朝著社會(huì)主義社會(huì)的方向轉(zhuǎn)化，這是向著社會(huì)主義的集中。列寧認(rèn)為，這樣的兩種集中的趨勢，都是資本主義世界性的歷史規(guī)律，它們都是進(jìn)步的。布爾什維克必須依據(jù)這一客觀規(guī)律來制定民族綱領(lǐng)和政策。那么，怎樣建立民族國家呢？列寧指出，必須堅(jiān)持和維護(hù)民族平等，而民族平等的核心就是民族自決權(quán)問題。列寧堅(jiān)持各民族應(yīng)有自決直至分離的權(quán)利，建立自己的民族國家。列寧批評(píng)了孟什維克取消派反對(duì)民族自決權(quán)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

他指出，如果沒有民族自決權(quán)，承認(rèn)各民族平等就是假的。列寧提出和闡述的民族的兩種集中趨勢與民族自決權(quán)，是對(duì)馬克思主義民族理論的發(fā)展。馬克思恩格斯在封建的分散狀態(tài)還沒有消除、資產(chǎn)階級(jí)民族和中央集權(quán)制國家還未徹底形成的時(shí)期提出民族自決權(quán)，有助于民族國家團(tuán)結(jié)起來，摧毀封建主義和發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)民主。而在帝國主義時(shí)期，民族自決權(quán)有利于反對(duì)大民族沙文主義，反對(duì)帝國主義的強(qiáng)制和壓迫，使民族國家建立后擺脫帝國主義的統(tǒng)治，走上社會(huì)主義道路。

當(dāng)然，列寧在論證民族自決權(quán)的口號(hào)時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“自決權(quán)是一回事，而某個(gè)民族在某種情況下實(shí)行自決即分離是否適宜，——這又是另外一回事。這是一個(gè)起碼的道理?！盵7]（P218-219）“不允許把民族自決權(quán)問題（即受國家憲法保障用完全自由和民主的方式解決分離的問題）同某一民族實(shí)行分離是否適宜的問題混淆起來。對(duì)于后者，社會(huì)民主黨應(yīng)當(dāng)從整個(gè)社會(huì)發(fā)展的利益和無產(chǎn)階級(jí)爭取社會(huì)主義的階級(jí)斗爭的利益出發(fā)，完全獨(dú)立地逐個(gè)加以解決。”[7]（P62）這就是說，民族自決權(quán)必須服從于無產(chǎn)階級(jí)利益和社會(huì)主義的發(fā)展。進(jìn)一步地說，民族自決權(quán)的存在有一個(gè)時(shí)空界限，到了社會(huì)主義社會(huì)，如果還主張民族自決權(quán)，那根本上就是一種倒退。

其次是關(guān)于民族同化的問題。針對(duì)崩得分子的民族主義錯(cuò)誤，列寧闡明了資本主義的民族同化過程的進(jìn)步性。列寧指出，無產(chǎn)階級(jí)“歡迎民族的一切同化，只要同化不是強(qiáng)制性的或者依靠特權(quán)進(jìn)行的”[7]（P138）。無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)當(dāng)支持一切有助于消滅民族差別、消除民族隔閡的措施，支持一切促進(jìn)民族間日益緊密聯(lián)系和促進(jìn)民族打成一片的措施。這樣的同化過程，毫無疑義實(shí)際上就是一個(gè)集中的過程。列寧認(rèn)為，在一國之內(nèi)把各民族分開、分散是有害的，馬克思主義者的目的不是把各民族分開、分散，而是用充分的民主來保證各民族的平等，和睦相處。民族同化，自然也包含著文化的同化，列寧提出了每個(gè)民族都有兩種文化的原理。在資本主義下，每個(gè)民族的文化既有民主主義的和社會(huì)主義的文化成分，也有資產(chǎn)階級(jí)文化，但后者往往占了統(tǒng)治地位。無產(chǎn)階級(jí)對(duì)于每個(gè)民族的文化，應(yīng)該吸取的僅僅是其中的民主主義的和社會(huì)主義的有益成分，并以此對(duì)抗資產(chǎn)階級(jí)的文化，實(shí)現(xiàn)文化向著社會(huì)主義的同化。

然而，在民族同化問題上，特別是在文化同化問題上，崩得分子竭力反對(duì)，他們鼓吹“民族文化自治”，以此來對(duì)抗民族同化。所謂“民族文化自治”，最早是由奧地利社會(huì)民主黨奧·鮑威爾和卡·倫納制定的資產(chǎn)階級(jí)民族主義的民族問題綱領(lǐng)，在1898年奧地利社會(huì)民主黨舉行的布隆代表大會(huì)上提出。這個(gè)綱領(lǐng)主張：“居住在奧地利的每一個(gè)民族，不論其成員所居住的地域，組成一個(gè)自治團(tuán)體，完全獨(dú)立地管理本民族的（語言的和文化的）一切事務(wù)。”有趣的是，這個(gè)綱領(lǐng)被否決了，沒有獲得一票贊成。但十多年之后，卻被崩得分子撿起來奉為至寶。崩得分子李普曼要求按民族分學(xué)校，民族學(xué)校使用“自己的教學(xué)大綱”，使用自己的母語，獲得民族語言的“特權(quán)”。這樣的觀點(diǎn)理所當(dāng)然地遭到列寧的痛斥：“崩得分子仿效歐洲過時(shí)的計(jì)劃，并且把歐洲的錯(cuò)誤擴(kuò)大了10倍，甚至使錯(cuò)誤‘發(fā)展到荒唐的地步……俄國的工人階級(jí)過去曾經(jīng)同反動(dòng)的、有害的、市儈的、民族主義的‘民族文化自治的思想作斗爭，今后還要同這種思想作斗爭。”[7]（P183-184）列寧強(qiáng)調(diào)指出，馬克思主義者是以階級(jí)觀點(diǎn)來觀察現(xiàn)代民族生活的，以無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)為依據(jù)來制定民族政策綱領(lǐng)的。機(jī)會(huì)主義者主張把民族事業(yè)置于無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)之上，而對(duì)馬克思主義者來說，只有無產(chǎn)階級(jí)的事業(yè)才能保證所有民族的無產(chǎn)者和勞動(dòng)人民戰(zhàn)勝資本主義，真正消滅民族壓迫，實(shí)現(xiàn)民族平等、民族融合和民族同化。

再次是中央集權(quán)制和自治的關(guān)系問題。這涉及國家結(jié)構(gòu)形式的問題。國家的結(jié)構(gòu)形式是指在一個(gè)國家的范圍內(nèi)，其中央權(quán)力機(jī)關(guān)與其地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間的關(guān)系及其構(gòu)成方式。根據(jù)中央權(quán)力與地方權(quán)力形成的不同構(gòu)成方式，國家結(jié)構(gòu)形式主要分為單一制和復(fù)合制兩類。單一制國家因其地方要服從中央，也被稱為中央集權(quán)制國家。復(fù)合制國家則有兩種形式，分為聯(lián)邦制國家和邦聯(lián)制國家。聯(lián)邦制國家又稱為聯(lián)盟國家，實(shí)質(zhì)上是分權(quán)制;邦聯(lián)制國家其實(shí)是一種國家聯(lián)盟，已不是完全意義上的國家，只是一種松散的國家組織。在國家結(jié)構(gòu)問題上，列寧在《關(guān)于民族問題的批評(píng)意見》中闡述了中央集權(quán)制和自治的問題。他指出：“馬克思主義者是反對(duì)聯(lián)邦制和分權(quán)制的，原因很簡單，資本主義為了自身的發(fā)展要求有盡可能大盡可能集中的國家。在其他條件相同的情況下，覺悟的無產(chǎn)階級(jí)將始終堅(jiān)持建立更大的國家。”[7]（P148）列寧認(rèn)為，中央集權(quán)制國家當(dāng)然比小民族國家優(yōu)越，作為資本主義生產(chǎn)力迅速發(fā)展的要求，它有利于消除中世紀(jì)式的民族隔閡，更有利于無產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)斗爭的開展。在由各種不同民族組成一個(gè)統(tǒng)一的國家的情況下，馬克思主義者堅(jiān)持中央集權(quán)制，決不主張任何聯(lián)邦制的原則，不會(huì)實(shí)行任何分權(quán)制?！爸醒爰瘷?quán)制的大國是從中世紀(jì)的分散狀態(tài)向?qū)砣澜缟鐣?huì)主義的統(tǒng)一邁出的巨大的歷史性的一步，除了通過這樣的國家（同資本主義緊密相聯(lián)的）外，沒有也不可能有別的通向社會(huì)主義的道路?！盵7]（P149）

當(dāng)然，列寧主張的中央集權(quán)制并沒有也不會(huì)排斥地方自治和民族區(qū)域自治，而是要求實(shí)行地方自治和民族區(qū)域自治。列寧強(qiáng)調(diào)，如果對(duì)于每一個(gè)在經(jīng)濟(jì)上、政治上和生活上有較大特點(diǎn)的民族，不能保證這一民族在其區(qū)域內(nèi)享有適當(dāng)?shù)淖灾?，那么現(xiàn)代的、真正的民族國家就是不可設(shè)想的。中央集中制不僅不會(huì)因?yàn)閷?shí)行地方自治和民族區(qū)域自治而受到破壞，相反，卻能夠得到很好的貫徹落實(shí)。

三

在黨的建設(shè)領(lǐng)域，列寧對(duì)黨的組織原則、黨的紀(jì)律要求等涉及“集中”的問題，作出了明確的、重要的論述。列寧為無產(chǎn)階級(jí)政黨確立了民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)調(diào)了“集中”在黨的生活中的必然性和必要性。

列寧于1895年11月組織彼得堡工人階級(jí)解放斗爭協(xié)會(huì)（以下簡稱為“協(xié)會(huì)”），由彼得堡的約20個(gè)馬克思主義工人小組聯(lián)合而成?！皡f(xié)會(huì)”是俄國無產(chǎn)階級(jí)革命政黨的萌芽，實(shí)行集中制，有嚴(yán)格的紀(jì)律?！皡f(xié)會(huì)”曾參與了俄國社會(huì)民主工黨第一次代表大會(huì)的籌備工作，但在1898年俄國社會(huì)民主工黨成立時(shí)，列寧因在流放地而無法出席。黨的第一次代表大會(huì)并沒有制定黨綱黨章，解決黨的組織原則和制度問題。為了從組織上真正完成建黨的任務(wù)，列寧在《怎么辦？（我們運(yùn)動(dòng)中的迫切問題）》中闡述了建立新型工人階級(jí)政黨的組織思想。列寧指出，由于俄國處在沙皇專制制度的統(tǒng)治下，人民沒有絲毫的民主和自由，無產(chǎn)階級(jí)政黨要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行罷工、街頭抗?fàn)?，同沙皇的政治軍警作斗爭，就需要有特別品質(zhì)的職業(yè)革命家，工人群眾也愈來愈多地提出需要這樣的職業(yè)革命家來領(lǐng)導(dǎo)革命運(yùn)動(dòng)。因此，列寧提出，與一般的、盡量廣泛的工人群眾組織不一樣，黨應(yīng)該成為職業(yè)革命家組織。這樣的職業(yè)革命家組織有三大特點(diǎn)：一是組織的構(gòu)成人員主要應(yīng)當(dāng)是以革命活動(dòng)為職業(yè)的人;二是組織成員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)是少數(shù);三是這些職業(yè)革命家受過專業(yè)訓(xùn)練，必須嚴(yán)守秘密。他們訓(xùn)練得愈好，就愈難被政治軍警“捕捉”。由此可見，職業(yè)革命家組織就是秘密的、密謀的組織。列寧說：“在專制制度的國家里”，“堅(jiān)強(qiáng)的革命組織按其形式來說也可以稱為‘密謀組織，因?yàn)榉ㄎ牡摹甤onspiration（‘秘密活動(dòng)）一詞相當(dāng)于俄文的‘密謀，而秘密性是這種組織所絕對(duì)必需的。對(duì)這種組織來說，秘密性是最必要的條件，其余一切條件（如成員人數(shù)、成員的挑選、職能等等），都應(yīng)當(dāng)和這一條件相適應(yīng)。”[1]（P415）適應(yīng)著這樣的秘密組織和秘密活動(dòng)，黨的組織原則和制度應(yīng)采取集中制，“受專制制度壓迫的各族無產(chǎn)者反對(duì)專制制度、反對(duì)日益緊密團(tuán)結(jié)的國際資產(chǎn)階級(jí)的斗爭要取得勝利，集中制是必不可少的。”[1]（P467）

但是，列寧關(guān)于集中制的思想和建議遭到黨內(nèi)“經(jīng)濟(jì)派”的反對(duì)。他們攻擊列寧是“民意主義”。這在當(dāng)時(shí)的俄國頗為流行，就是把凡是主張建立一個(gè)向沙皇制度堅(jiān)決宣戰(zhàn)的集中的組織的思想，都一律打上“民意主義”的標(biāo)簽，并被攻擊為不懂得“民主制”?！敖?jīng)濟(jì)派”要求同“反民主傾向”作斗爭，實(shí)行“廣泛民主原則”。對(duì)此，列寧回應(yīng)道：“無論你們?cè)鯓由縿?dòng)群眾來反對(duì)我，說我搞‘反民主制等等，我還是要堅(jiān)持這個(gè)意見?！盵1]（P440）這是因?yàn)椋韲救狈?shí)行民主的基本條件。民主需要“完全公開、選舉制和普遍監(jiān)督”[1]（P418）的三個(gè)條件，列寧認(rèn)為“第一，完全的公開性;第二，一切職務(wù)經(jīng)過選舉。沒有公開性而談民主制是很可笑的，并且這種公開性還要不僅限于對(duì)本組織的成員。我們稱德國社會(huì)黨組織為民主的組織，因?yàn)樵诘聡鐣?huì)黨內(nèi)一切都是公開進(jìn)行的，甚至黨代表大會(huì)的會(huì)議也是公開的;然而一個(gè)對(duì)所有非組織以內(nèi)的人嚴(yán)守秘密的組織，誰也不會(huì)稱之為民主的組織?！盵1]（P417）至于第三個(gè)條件：監(jiān)督，即“對(duì)于黨員在政治舞臺(tái)上的一舉一動(dòng)進(jìn)行普遍的（真正普遍的）監(jiān)督”[1]（P417），也好不了哪里，根本沒辦法實(shí)行。因此，列寧反駁道：“在黑暗的專制制度下，在流行由憲兵來進(jìn)行選擇的情況下，黨組織的‘廣泛民主制只是一種毫無意思而且有害的兒戲。說它是一種毫無意思的兒戲，是因?yàn)閷?shí)際上任何一個(gè)革命組織從來也沒有實(shí)行過什么廣泛民主制，而且無論它自己多么愿意這樣做，也是做不到的。說它是一種有害的兒戲，是因?yàn)樨瀼亍畯V泛民主原則的嘗試，只會(huì)便于警察進(jìn)行廣泛的破壞”[1]（P418）。換句話說，在沙皇專制制度條件下，俄國社會(huì)民主工黨若實(shí)行公開化和選舉制，無異于自行暴露、自取滅亡。這之后，列寧在《進(jìn)一步，退兩步》中更明確地指出：“集中制思想，它從原則上確定了解決所有局部的和細(xì)節(jié)性的組織問題的方法”[8]（P236）。

列寧提出黨組織應(yīng)采用集中制的主張，這絲毫不意味著列寧不清楚馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨必須實(shí)行民主制的思想，也絲毫不意味著列寧不贊成民主制、拒絕民主制，而完全是列寧實(shí)事求是地從俄國的國情出發(fā)，認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的俄國，因客觀條件使然，不可能實(shí)行民主制，只能實(shí)行集中制而已。正因?yàn)檫@樣，當(dāng)1905年俄國發(fā)生資產(chǎn)階級(jí)民主革命，人民革命運(yùn)動(dòng)豪情萬丈、洶涌澎湃，要求更多的政治改革與立憲，其時(shí)，莫斯科市政府通過了一項(xiàng)決議案，要求成立一個(gè)由選舉產(chǎn)生的國民議會(huì)，以及完全的出版自由與宗教自由，而其他的城市與地方自治會(huì)也陸續(xù)通過類似的決議或呼吁案。形勢迫使沙皇發(fā)表詔書，在憲政方面作出一些讓步，同意擴(kuò)大地方自治會(huì)與市議會(huì)的權(quán)力、廢止審查制度，允許人民享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社和組織政黨的自由。在這樣的有利形勢下，列寧因勢利導(dǎo)，做出了改變，并同黨內(nèi)的同志一道努力，在俄國社會(huì)民主工黨第四次代表大會(huì)上順利地把民主集中制的原則寫入了黨章，

規(guī)定“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的?！盵9]（P10）從此，無產(chǎn)階級(jí)政黨確立了民主集中制的原則和制度。

列寧確立的黨的民主集中制，是同時(shí)并存著兩個(gè)制度的，即一為民主制，一為集中制。當(dāng)然，這兩個(gè)制度不是對(duì)立的，而是對(duì)立統(tǒng)一的，它們可以有機(jī)地結(jié)合在一起?！疤K聯(lián)共產(chǎn)黨黨章中明文規(guī)定的民主集中制，把布爾什維克的集中制和民主制不可分割地統(tǒng)一起來?！盵10]（P1）這就是說，首先，民主集中制有民主制和集中制兩個(gè)制度;其次，這兩個(gè)制度是結(jié)合在一起的、不可分割的。對(duì)于這兩個(gè)制度的內(nèi)在關(guān)系，列寧講得很清楚：民主制是根本、是基礎(chǔ)，集中制是建立在民主制的基礎(chǔ)之上的。列寧所說的集中制，實(shí)際上體現(xiàn)著民主和集中、自由和紀(jì)律的二者統(tǒng)一，它同民主制并不是矛盾的，它反對(duì)的是無政府主義的自治、分散。為此，列寧指出：“我們維護(hù)集中制只是維護(hù)民主集中制。”[7]（P149）提醒人們不要“把集中制同專橫和官僚主義混為一談”[7]（P149），要求用“自覺的、民主的、無產(chǎn)階級(jí)的集中制來同資產(chǎn)階級(jí)的、軍閥的、官吏的集中制相對(duì)立”[11]（P158）。

在黨的民主集中制制度中，雖然集中制是建立在民主制基礎(chǔ)上的集中制，是民主的集中制，但集中制本身是十分重要不可或缺的。沒有集中制，就沒有黨內(nèi)的紀(jì)律和團(tuán)結(jié)，黨就會(huì)分散、成為一盤散沙，民主制也就得不到保證，失去意義。列寧指出，鞏固蘇維埃政權(quán)，建設(shè)社會(huì)主義，“沒有紀(jì)律，沒有集中，我們決不能完成這個(gè)任務(wù)……為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須有黨的紀(jì)律，有極嚴(yán)格的集中，絕對(duì)相信成千成萬人的空前未有的重大犧牲定能有助于這些任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，絕對(duì)相信這確實(shí)是可能做到的和有把握做到的。為了這一點(diǎn)，就必須使我們黨和實(shí)現(xiàn)專政的階級(jí)即工人階級(jí)，成為聯(lián)合俄國以至全世界千百萬勞動(dòng)者的因素?！盵4]（P269）

列寧指出，集中制的作用就在于，當(dāng)民主作出多數(shù)人同意的決定之后，當(dāng)民主選舉產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)集體后，需要貫徹落實(shí)，需要有執(zhí)行力，這就是民主制賦予集中制的權(quán)力。如果沒有集中制的權(quán)力，那就什么事情也做不成了。列寧曾舉例，黨中央要有人事調(diào)配權(quán)，“要是不進(jìn)行調(diào)配，那還說什么集中制呢？如果有違反原則的事情，那就請(qǐng)舉出例子來。如果是我們放逐了反對(duì)派的代表，那就請(qǐng)舉出例子來，我們會(huì)加以研究的;說不定是有錯(cuò)誤。也許被放逐的是尤列涅夫同志吧？他倒是曾向政治局提出過申訴，說把他調(diào)離西方面軍是不對(duì)的。但是，政治局研究了這個(gè)問題之后，認(rèn)為這樣做是正確的。無論你們選出什么樣的中央委員會(huì)，它都不能不調(diào)配人員?！盵4]（P292）列寧還指出，實(shí)行集中制就是要保持“高度的集中”，例如，“地方委員會(huì)對(duì)本地事務(wù)的自主權(quán)，中央委員會(huì)在特殊情況下的否決權(quán)。區(qū)域組織必須經(jīng)過中央委員會(huì)的同意和批準(zhǔn)”[12]（P279）。列寧強(qiáng)調(diào)黨的集中和集中制、加強(qiáng)紀(jì)律，有力地克服了黨的分散和軟弱無為。

列寧強(qiáng)調(diào)和突出集中制的問題，就是為了強(qiáng)調(diào)民主要有執(zhí)行力。怎樣才有執(zhí)行力呢？列寧認(rèn)為，民主集中制一定需要一個(gè)分工負(fù)責(zé)的制度。列寧說：“民主集中制。建立責(zé)任制”[6]（P514），要“明確各個(gè)委員或負(fù)責(zé)人員的分工和責(zé)任”

[13]（P359）。這就是說，為了切實(shí)有效地貫徹實(shí)行經(jīng)過民主集中制程序集體所作出的決策和決定，必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員作出最明確的分工，借以確定每一項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人并授予每一位負(fù)責(zé)人執(zhí)行權(quán)力，使他們?cè)谕瓿煞止さ娜蝿?wù)時(shí)，擁有指揮、調(diào)動(dòng)的權(quán)限和職責(zé)，如果沒有這樣的集中制的權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)者又如何能夠承擔(dān)分工任務(wù)和完成任務(wù)呢？當(dāng)代，在一些西方國家，民主缺乏應(yīng)有的集中，導(dǎo)致沒有治理的效率和缺失問責(zé)制，因而受到越來越多的非議。相比之下，中國實(shí)行民主集中制，重視集中，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，愈加發(fā)揮出社會(huì)主義制度的優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]列寧全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1984.

[2]列寧全集（第22卷）[M].北京：人民出版社，1998.

[3]列寧選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[4]列寧全集（第38卷）[M].北京：人民出版社，1990.

[5]列寧全集（第41卷）[M].北京：人民出版社，1990.

[6]列寧全集（第34卷）[M].北京：人民出版社，1985.

[7]列寧全集（第24卷）[M].北京：人民出版社，1990.

[8]列寧全集（第8卷）[M].北京：人民出版社，1986.

[9]蘇聯(lián)共產(chǎn)黨章程匯編[M].北京：求實(shí)出版社，1982.

[10]蘇聯(lián)大百科全書選譯 民主集中制·黨內(nèi)民主·黨的集體領(lǐng)導(dǎo)·黨內(nèi)統(tǒng)一·黨內(nèi)紀(jì)律[M].北京：人民出版社，1954.

[11]列寧選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[12]列寧全集（第44卷）[M].北京：人民出版社，1990.

[13]列寧全集（第35卷）[M].北京：人民出版社，1985.

責(zé)任編輯：陳文杰