關(guān)鍵詞 教育管理權(quán) 隱私權(quán) 心理工作

作者簡介：陳丹妮，重慶工商大學(xué)法學(xué)院，助教，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.11.197

一、高校教育管理權(quán)和大學(xué)生隱私權(quán)的概述

高校教育管理權(quán)主要是指高校對學(xué)生實(shí)施教育和管理，其主要內(nèi)容依據(jù)《教育法》《高等教育法》以及相關(guān)的法律法規(guī)。高校教育管理權(quán)來自于法律授權(quán)，并且在行使過程中有很大的自由裁量權(quán)。[1]

隱私權(quán)則是指自然人享有的個人生活安寧與個人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)。[2]

在高校心理工作中，不可避免的會涉及到學(xué)生的姓名、肖像、寢室號、也會涉及到學(xué)生所在的同學(xué)關(guān)系、社會關(guān)系，包括學(xué)生的個人資料，如身份信息、生源地信息、性取向等很隱私的信息。而現(xiàn)今，大學(xué)生心理健康問題越來越突顯，高校在進(jìn)行對學(xué)生的教育管理中，不可避免地會涉及到大學(xué)生的身心兩方面的健康安全問題的管理，所以在這個過程中會有很多的沖突發(fā)生。

二、高校教育管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)在心理工作中的沖突

（一）高校教育管理權(quán)和學(xué)生隱私權(quán)之間沖突的原因

1.高校管理理念過于傳統(tǒng)，對學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)意識不健全

在心理工作中，一方面，管理者的法律意識相對淡薄，更談不上對隱私權(quán)的認(rèn)識，工作過程較為刻板，只是一味完成自己的管理工作，按照心理工作的流程或規(guī)章制度辦事，另一方面由于所帶學(xué)生太多，對學(xué)生缺乏足夠多的人文關(guān)懷。

2.高校教育管理制度不健全，管理界限不明晰

在高校心理工作中，會存在越界的現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，往往是一些輔導(dǎo)員老師或是一些心理咨詢老師為了學(xué)校的整個公共利益而無意中去侵犯了學(xué)生的個人利益，甚至是為了便于開展心理工作完成心理工作的任務(wù)，而導(dǎo)致侵犯學(xué)生的個人利益的情況發(fā)生，在這個心理工作過程中，由于教育管理制度不健全，使學(xué)生出現(xiàn)抵觸和反感情緒，從而加劇了高校教育管理權(quán)與學(xué)生隱私權(quán)之間的矛盾，從而使高校心理工作無法順利開展。

3.國家對于隱私權(quán)的法律規(guī)定較籠統(tǒng)，不易操作

雖然我國已出臺的《未成年人保護(hù)法》《民法》《侵權(quán)責(zé)任法》等對于公民隱私權(quán)均有相關(guān)規(guī)定，但結(jié)合到高校的心理工作，還是不夠明確，不易操作。

（二）高校在心理工作的教育管理中侵犯學(xué)生隱私權(quán)的主要表現(xiàn)

在現(xiàn)今的心理工作已經(jīng)是大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要工作之一。

一方面，從學(xué)校管理角度出發(fā)，為了學(xué)校的安全穩(wěn)定以及學(xué)生的健康成長，學(xué)校很希望通過心理工作的開展，及時發(fā)現(xiàn)心里存在問題或有心理不適的大學(xué)生，發(fā)現(xiàn)后，通過采取相應(yīng)的措施去解決大學(xué)生心理問題。

另一方面，大學(xué)生也希望通過與心理咨詢師的溝通交流，從而解決自己心理的困惑和舒緩壓力，使之能更好的適應(yīng)大學(xué)生活。然而在心理工作中，由于相應(yīng)制度的不健全、不完善，并且受傳統(tǒng)教育觀念的影響，造成侵犯學(xué)生隱私權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，主要表現(xiàn)在：

1.心理工作教育過程中

在進(jìn)行思想教育工作中，特別是一線的輔導(dǎo)員老師，他們需要更加深入的去了解學(xué)生的實(shí)際情況，在這個過程中去及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行對心理問題的提前干預(yù)，從而引導(dǎo)學(xué)生走向更好的成長發(fā)展方向。但在這一心理工作過程中，難免會涉及到學(xué)生的個人隱私問題如：家庭條件、私人生活和娛樂活動等。并且存在一些輔導(dǎo)員老師會在公開場合詢問和關(guān)心學(xué)生的個人隱私問題，比如“最近看你狀態(tài)很不好，是家里或自己發(fā)生了什么事情嗎？”“查到你晚上沒有歸寢，晚上你干什么去了？”“聽說你們寢室在鬧矛盾，是什么原因呢？”這些問題在輔導(dǎo)員老師看來，或者從管理者看來，是充分了解學(xué)生的相關(guān)情況，從而能夠有針對性的去幫助學(xué)生，解決學(xué)生所遇到的問題。但在學(xué)生看來，在公共場合詢問這些問題侵犯了他們的隱私權(quán)，讓他們在公共場合變得難堪，從而使學(xué)生對心理教育工作產(chǎn)生抵觸情緒。

2.心理工作咨詢過程中

高校大學(xué)生產(chǎn)生一些心理障礙，或是嚴(yán)重情況下導(dǎo)致的心理疾病，其很重要的原因是他們在自身發(fā)展、學(xué)習(xí)、交朋友、家庭處理等方面存在各種壓力。因此學(xué)校在這一過程中，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)或心理咨詢工作，特別是在心理咨詢中，如果發(fā)現(xiàn)某學(xué)生存在心理問題，那么心理教師有責(zé)任從旁干預(yù)，通過干預(yù)去緩解學(xué)生遇到的心理問題。但是，如果心理教師在心理咨詢過程中遇到以下情況，如學(xué)生已經(jīng)出現(xiàn)或是很有可能出現(xiàn)反社會傾向，并且想危害自身或他人時，心理教師應(yīng)該按照咨詢規(guī)則，去維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和其他學(xué)生的人身安全，所以他們不可避免地會馬上聯(lián)系該生所在班的輔導(dǎo)員老師，及時將咨詢學(xué)生的個人情況反映給輔導(dǎo)員，讓該生所在班的輔導(dǎo)員對該生必須進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，特別是要留意該生的日常行為或言語情況，防止出現(xiàn)危害個人、危害學(xué)校等問題。雖然學(xué)生在心理咨詢過程中簽訂了保密例外協(xié)議，并且在咨詢前心理咨詢師會提前告知學(xué)生保密例外，但是在實(shí)際操作過程中，究竟哪些情況是可以保密的，哪些情況是必須上報(bào)的，其標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則實(shí)際上都非?；\統(tǒng)和模糊，所以也會造成如果學(xué)生知道自己的隱私被老師上報(bào)了，這對于學(xué)生來說打擊是非常大的。

3.在心理工作管理流程中

針對心理工作，高校一般都會對每一個大學(xué)生去建立大學(xué)生心理健康檔案，而大學(xué)生心理健康檔案的特點(diǎn)與其他一般檔案的特點(diǎn)是不同的，它具有特殊性和高度保密性。如保存不當(dāng)，可能會給學(xué)生帶來消極影響，甚至可能加劇學(xué)生心理問題。當(dāng)然在心理工作的管理流程中，提高學(xué)校心理咨詢水平的有效途徑之一是通過學(xué)生第一手資料的分析，形成針對本校的關(guān)于心理工作相應(yīng)的總結(jié)和摸索相關(guān)的規(guī)律，在這個過程中，應(yīng)該要注意隱去與學(xué)生姓名等方面的其他個人信息，否則就會侵犯學(xué)生隱私權(quán)。

三、高校教育管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)在心理工作中的協(xié)調(diào)

在高校心理工作中，高校作為管理方，應(yīng)要想盡辦法去緩解高校教育管理權(quán)與學(xué)生隱私權(quán)之前的沖突問題。這個過程，一方面需要在國家這個層面必須出臺和完善對于大學(xué)生隱私權(quán)以及高校管理權(quán)的相關(guān)的法律法規(guī)，另一方面在學(xué)校這個層面，從制度上多方面完善心理方面相關(guān)管理制度，以及提高管理者特別是一線輔導(dǎo)員老師和心理咨詢師的保護(hù)心理隱私的意識，最大程度上去確保學(xué)生的隱私權(quán)不被侵犯。堅(jiān)持管理權(quán)與隱私權(quán)平等的原則以及不可過度侵犯學(xué)生隱私權(quán)，合理劃分監(jiān)管范圍，對學(xué)生信息高度保密。在保證學(xué)校的整體的公共利益的同時，充分地去保護(hù)學(xué)生的隱私，達(dá)到兩者利益共存的狀態(tài)。

（一）提升責(zé)任意識

高校心理咨詢教師和輔導(dǎo)員在進(jìn)行心理工作教育和心理工作咨詢中，應(yīng)當(dāng)充分意識到自己對學(xué)生所承擔(dān)的重要責(zé)任。

首先，心理咨詢教師和輔導(dǎo)員在收集學(xué)生個人信息之前，應(yīng)當(dāng)制定完整的信息收集流程及內(nèi)容并告知學(xué)生信息可能被披露范圍，征求學(xué)生同意。

其次，學(xué)生信息采集完成后，不得將學(xué)生私人信息用于其他目的，一旦征用必須經(jīng)過學(xué)生本人同意。

最后，如果學(xué)生存在非危害自身或社會的心理問題時，當(dāng)心理咨詢教師面對其學(xué)生所在班級的輔導(dǎo)員進(jìn)行詢問時，應(yīng)做到點(diǎn)到即止，注意場合，注意附近學(xué)生人群，講述大概情況，不要透露過多的對這個事情的具體細(xì)節(jié)。由于高校心理咨詢師的角色是多重角色的結(jié)合，因此對心理咨詢師也提出了更高的要求，在大學(xué)生心理工作的管理過程中要積極的正確的去面對自身的角色沖突，明確作為心理咨詢師的職責(zé)范圍。具體的關(guān)于心理管理工作和針對特定心理問題學(xué)生的具體操作由學(xué)院和輔導(dǎo)員執(zhí)行。明確每個從事心理工作教師的角色界限，嚴(yán)格遵守角色職責(zé)，這樣不僅可以保護(hù)學(xué)生的隱私，也可以促進(jìn)高校心理工作進(jìn)行更好的管理。

（二）嚴(yán)格程序規(guī)范

高校在心理工作中應(yīng)當(dāng)完善自身對于心理工作的管理制度，確保心理工作的管理制度能達(dá)到合法性、及時性、公平性的統(tǒng)一。

首先，為保證學(xué)校管理機(jī)制的有序運(yùn)行，學(xué)校應(yīng)明確劃分管理范圍;對心理咨詢教師和輔導(dǎo)員提出實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，建立健全心理工作的管理體系，確保學(xué)生隱私權(quán)不被侵犯。學(xué)生進(jìn)行心理咨詢的文件的保存，如：錄音、影像、文字表格記錄等這些文件應(yīng)由專人專柜保管。

其次，在使用來訪學(xué)生相關(guān)信息時應(yīng)在合法合理的范圍內(nèi)進(jìn)行使用，并做好相應(yīng)的處理，降低泄露隱私的概率，并且制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，當(dāng)咨詢學(xué)生個人隱私暴露時，立即采取措施，第一時間必須縮小對該信息的傳播范圍，將事情的影響程度必須降到最低程度，同時將對學(xué)生造成的二次危害性也降至最低程度。

最后，高校管理者要充分結(jié)合所在學(xué)校的實(shí)際情況有針對性和具體性的制定關(guān)于心理咨詢的規(guī)范以及保密例外細(xì)則，對心理工作中的保密例外規(guī)則和執(zhí)行的程序以及適用的情況要做出明文的界定。使心理工作程序規(guī)范化，從而達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)校心理工作的信任。

（三）加大培訓(xùn)和宣傳力度

目前在高校的心理工作中，有輔導(dǎo)員老師、學(xué)校專門的心理咨詢師以及校外聘請專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師這幾類主要的老師群體來進(jìn)行展開心理工作，當(dāng)然也有來自朋輩幫扶如心理健康委員、心理健康站長、班干部、心理咨詢中心的學(xué)生助理等幾類學(xué)生群體來協(xié)助開展大學(xué)生心理健康工作。由于涉及到的群體既有教師群體又有學(xué)生群體，而這兩大類群體的不同個體在心理學(xué)方面的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力都存在差別，因此高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對心理工作中的相關(guān)咨詢師、輔導(dǎo)員、學(xué)生進(jìn)行法律專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過提高相關(guān)咨詢師、輔導(dǎo)員的管理水平和法律意識，使其在進(jìn)行心理工作時能夠有理有據(jù)，從而增強(qiáng)專業(yè)度。

參考文獻(xiàn)：

[1]周鳳妮.高校教育管理權(quán)和學(xué)生隱私權(quán)的沖突及協(xié)調(diào)[D].湖南：湖南大學(xué)法學(xué)系，2009.

[2]王東.論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)[D].上海：華東政法大學(xué)法學(xué)系，2005.