韓夢霄

自美國政府今年5月將華為公司列入出口管制“實(shí)體清單”后，聯(lián)邦快遞便一而再、再而三地對華為公司快件做手腳，不由令人懷疑它別有意圖。如今聯(lián)邦快遞在立案調(diào)查期間頂風(fēng)作案，非法承運(yùn)槍支入境。這再次證明：聯(lián)邦快遞作為美國快遞業(yè)巨頭，其所作所為嚴(yán)重?fù)p害用戶合法權(quán)益，嚴(yán)重危害中國公共安全，觸犯中國的法律法規(guī)，絕不是偶然的業(yè)務(wù)過失，而是知法犯法。

一波未平，一波又起！不久前才因轉(zhuǎn)運(yùn)華為包裹事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的聯(lián)邦快遞，如今，又頂風(fēng)作案，以身試法！8月18日，福建省福州市公安局晉安分局通報(bào)一起案件：該局近期接到報(bào)警，福建某運(yùn)動(dòng)用品公司收到由美國聯(lián)邦快遞公司承運(yùn)的一美國客戶寄出的快遞包裹，內(nèi)有槍支。目前，福州警方已將槍支暫扣，并開展立案調(diào)查。對此，網(wǎng)友們議論紛紛，一個(gè)嚴(yán)重?fù)p害用戶合法權(quán)益、說話前后矛盾和漏洞百出的聯(lián)邦快遞，還值得中國企業(yè)與個(gè)人信任么？

槍支入境：又一次“失誤”？ Or 意圖不明？

槍支具有極大殺傷力，是我國嚴(yán)格管控、禁止郵遞的物品，在國家郵政局《禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄》里，十余類禁止郵遞物品中，“槍支（含仿制品、主要零部件）彈藥”是排在首位的，根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》，未經(jīng)許可制造、買賣或者運(yùn)輸槍支的，要依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)我國刑法，一般可處3年以上10年以下有期徒刑，情節(jié)最嚴(yán)重的可處死刑。聯(lián)邦快遞承運(yùn)槍支嚴(yán)重違法了我國法律，造成了巨大的安全隱患，后果無疑很嚴(yán)重。

8月19日，處于風(fēng)口浪尖的聯(lián)邦快遞就涉槍事件進(jìn)行了回應(yīng)：稱 2019年6月14日，就已經(jīng)將該票貨件向有關(guān)部門報(bào)警。并表達(dá)對此事高度重視，將繼續(xù)全力配合調(diào)查。

就此不禁有個(gè)疑問：6月已經(jīng)報(bào)警，為什么美國寄出的含槍支的包裹還能進(jìn)入我國境內(nèi)、并被收到？作為承運(yùn)企業(yè)聯(lián)邦快遞得知包裹含槍時(shí)，是不是有義務(wù)遵守中國法律，停止運(yùn)輸？另外，在過海關(guān)以及國內(nèi)承運(yùn)的過程中，又要遵循哪些程序，聯(lián)邦快遞在這里是否盡到責(zé)任？

對此，中國物流學(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)卿發(fā)表了看法：聯(lián)邦快遞從1984年進(jìn)入中國市場，應(yīng)該對中國的法規(guī)制度比較了解，作為一個(gè)國際快遞企業(yè)，享有中國國際快遞的支持，也享受國內(nèi)快遞的支持，這樣一個(gè)情況下應(yīng)該是知法守法的。作為一個(gè)快遞企業(yè)也應(yīng)該按照要求做到三個(gè)百分百，就是做到100%實(shí)名收寄、100%開箱驗(yàn)視、100%過機(jī)安檢。在這個(gè)過程中，他知道這個(gè)是要寄到中國的，在上游就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對這個(gè)物品的查驗(yàn)，查看是不是涉及到中國違禁物品，如果是，就應(yīng)該把它截流，不應(yīng)該再發(fā)往中國市場了。從下游來說，通過海關(guān)之后，企業(yè)在派送的過程中，還是需要過機(jī)安檢的，如果沒有按要求做到，就說明在這個(gè)過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行中國的法規(guī)。另外，這個(gè)事件，它涉及到國際快遞，也涉及到了雙方海關(guān)的責(zé)任，一般來說，中國和國外的海關(guān)中間都有一個(gè)行政互認(rèn)的協(xié)議，一般情況下，基本是監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助和信息互換，所以，美國海關(guān)在一定情況下是承擔(dān)責(zé)任的，這個(gè)物品為什么到中國才發(fā)現(xiàn)？這個(gè)物品能夠流轉(zhuǎn)這么長時(shí)間，企業(yè)和美國的海關(guān)都難辭其咎。

央視評論員洪琳也談到：槍支的郵寄對于社會(huì)的安全會(huì)造成很大的危害，作為一個(gè)國際快遞業(yè)巨頭，不應(yīng)想方設(shè)法玩弄政治，切不要在近期美國針對中國出臺(tái)了多種政策中扮演“白臉”角色，并警告聯(lián)邦快遞企業(yè)玩政治猶如爬“手電筒光柱”，虛無縹緲，危險(xiǎn)至極。

此次事件福州警方已經(jīng)立案調(diào)查，究竟是無心之失還是蓄意之事，終會(huì)真相大白，但對于聯(lián)邦快遞來說，低級“失誤”再現(xiàn)，至少反映出聯(lián)邦快遞在管理上的疏漏，和對中國市場的不負(fù)責(zé)任。

不是失誤：華為包裹“誤運(yùn)”說法與事實(shí)不符

不久前的華為事件，階段性調(diào)查結(jié)果已出，謊言終究站不住腳跟，其“誤運(yùn)”說法的遮羞紙終究包不住真相這團(tuán)熊熊烈火?；仡櫿麄€(gè)事件，聯(lián)邦快遞企業(yè)的做法，就如同跳梁小丑，讓人嗤之以鼻，為之唾棄。

事件開始于5月23日，有網(wǎng)友舉報(bào)，稱美國聯(lián)邦快遞公司未經(jīng)許可，將2個(gè)從日本寄往中國的包裹，莫名其妙地轉(zhuǎn)運(yùn)到了美國，并進(jìn)行了檢查。當(dāng)天，聯(lián)邦快遞迅速否認(rèn)此事，稱網(wǎng)友的舉報(bào)，與事實(shí)嚴(yán)重不符。但該起事件還沒有過去，緊接著，聯(lián)邦快遞就又出現(xiàn)了一起相同的錯(cuò)投事件，而且，依然是華為的包裹。

5月28號路透社報(bào)道，華為向該媒體透露，聯(lián)邦快遞除了將華為2個(gè)從日本寄出的包裹私自轉(zhuǎn)運(yùn)至美國外，另外還對2個(gè)從越南寄出的包裹進(jìn)行了扣留。來自日本的包裹內(nèi)有華為員工參加活動(dòng)的簽證申請文件，來自越南的包裹中包括合同和采購訂單。

對于這一次，聯(lián)邦快遞不再否認(rèn)，突然改口承認(rèn)“失誤”，并稱：我們重視所有的客戶，他們每天交付給我們超過1500萬個(gè)包裹。我們對于少量華為貨件被失誤轉(zhuǎn)運(yùn)表示抱歉。我們確認(rèn)，沒有任何外部方面要求聯(lián)邦快遞轉(zhuǎn)運(yùn)這些貨件。有關(guān)貨件正在退還至發(fā)貨方途中。該事件不能代表我們?nèi)虺^45萬名員工每天都致力于為客戶提供其所期望的高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù)。

華為首席法務(wù)官宋柳平在一份聲明中表示：“我認(rèn)為，任何公司攔截或扣留個(gè)人文件或信息都是錯(cuò)誤的。如果我們的權(quán)利確實(shí)被侵犯了，我們有合法的權(quán)利來捍衛(wèi)自己。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日，聯(lián)邦快遞通過官方網(wǎng)站再次回應(yīng)稱，“聯(lián)邦快遞高度重視在中國的業(yè)務(wù)。我們與華為以及所有中國客戶的關(guān)系，對我們十分重要。聯(lián)邦快遞要求自身為客戶提供高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。我們將全力配合任何監(jiān)管調(diào)查，以便查清我們服務(wù)客戶的質(zhì)量?！?/p>

6月2日，對于聯(lián)邦快遞接二連三的“精準(zhǔn)失誤”，國家郵政局局長馬軍勝表示：美國聯(lián)邦快遞公司在沒有征得用戶同意的情況下、也在沒有事先對用戶告知的前提下，擅自將快件轉(zhuǎn)寄他地，沒按約定的地址進(jìn)行投遞，嚴(yán)重違反了我們國家快遞業(yè)的法規(guī)，也嚴(yán)重?fù)p害了用戶合法權(quán)益，國家有關(guān)部門決定對聯(lián)邦快遞進(jìn)行立案調(diào)查。

每天1500萬個(gè)包裹，為何只對華為的包裹 “精準(zhǔn)失誤”？質(zhì)疑的輿論浪潮滾滾襲來。來自美國《華爾街日報(bào)》的報(bào)道就指出，事實(shí)上，聯(lián)邦快遞是為配合美國政府打擊華為的措施，對內(nèi)部協(xié)議做出了更改，從而導(dǎo)致這家快遞巨頭，將華為的包裹，送到了美國。

然而，事件還沒有結(jié)束，6月21日，針對華為的快遞事件，又發(fā)生了。美國知名IT雜志首席分析師塞根曝料稱，該公司一部從倫敦寄往美國的華為手機(jī)，竟然被聯(lián)邦快遞以美國政府禁令為由而退回。這一次，聯(lián)邦快遞給出的解釋，仍然是“錯(cuò)誤操作”。

7月26日，中國政府相關(guān)部門的階段性調(diào)查結(jié)果終于公布：聯(lián)邦快遞將涉華為公司快件轉(zhuǎn)至美國系誤操作的說法“與事實(shí)不符”，而是有針對性地故意為之;另發(fā)現(xiàn)其涉嫌滯留逾百件涉華為進(jìn)境快件;調(diào)查期間，還發(fā)現(xiàn)聯(lián)邦快遞的“其他違法違規(guī)線索”。

作為快遞企業(yè)巨頭、進(jìn)軍中國市場35年之久的聯(lián)邦快遞，理應(yīng)熟悉中國法律法規(guī)，遵守行業(yè)規(guī)范，卻一而再、再而三的“失誤”，前有“誤運(yùn)”華為包裹，后有非法承運(yùn)槍支入境是何居心？這不免讓人懷疑其動(dòng)機(jī)。

頂風(fēng)作案：“自殺式”放棄中國市場

今年6月24日，美國聯(lián)邦快遞集團(tuán)做出驚人舉動(dòng)，它將美國商務(wù)部告上法庭，指控該部門的“出口管理?xiàng)l例”違反了美國憲法第五修正案，對聯(lián)邦快遞多處刁難并越權(quán)違規(guī)，讓聯(lián)邦快遞背負(fù)上了本不該屬于“公共承運(yùn)人”的沉重負(fù)擔(dān)。

聯(lián)邦快遞在聲明中稱，“我們是一家貨運(yùn)公司，不是一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。作為一家跨國公司，我們致力于在遵守所有規(guī)定和規(guī)則的情況下，盡量減少為符合不斷變化的美國監(jiān)管環(huán)境而調(diào)整運(yùn)營方式給客戶帶來的影響。”

當(dāng)時(shí)，聯(lián)邦快遞首席執(zhí)行官弗雷德里克·史密斯在接受媒體采訪時(shí)，對此大倒苦水，抱怨美國商務(wù)部在各種地緣政治和貿(mào)易爭端中，越來越多地使用進(jìn)出限制措施。

史密斯說，目前聯(lián)邦快遞公司每天運(yùn)送的包裹超過1500萬件，根本沒有能力來分析判斷所有包裹里的產(chǎn)品，是否符合美國法律要求。而違反美國商務(wù)部的相關(guān)禁令，則意味著聯(lián)邦快遞面臨著每天高達(dá)25萬美元的罰款。盡管聯(lián)邦快遞的聲明和起訴書中，都沒有提到華為，但外界普遍認(rèn)為，起訴之舉與“華為包裹事件”存在較大的關(guān)聯(lián)性。

如果僅僅只有一次這樣的事件，善良的中國人民可能真會(huì)將其當(dāng)成“被脅迫”或者真的是“失誤”而原諒他們。但是，事情卻遠(yuǎn)不止于此，涉槍事件直打聯(lián)邦企業(yè)的臉。

如果說華為包裹“誤運(yùn)”事件，尚可用認(rèn)錯(cuò)的方式蒙混過關(guān)，其國際、國內(nèi)影響力還有恢復(fù)的空間，那這次的涉槍事件，則將其直接推入質(zhì)疑的漩渦，留下不可靠不安全的烙印，對于安全性永遠(yuǎn)排在第一位的物流企業(yè)而言，聯(lián)邦公司在國際特別是中國市場的影響力和信用度將產(chǎn)生重創(chuàng)。

在快遞專家趙小敏看來，聯(lián)邦快遞現(xiàn)階段正面臨著進(jìn)入中國市場以來最嚴(yán)峻的時(shí)刻?？膳碌氖牵?lián)邦快遞依然沒有對事情的經(jīng)過做出明確而詳細(xì)的解釋，這不僅是對消費(fèi)者的欺騙，還是對1500萬個(gè)包裹的不負(fù)責(zé)任。

9月初，聯(lián)邦快遞的“失誤再次升級”，向香港寄送管制刀具，敏感時(shí)刻，其又藏著怎樣的禍心？對于聯(lián)邦快遞的接連“失誤”，網(wǎng)友們紛紛表示不再買單，聯(lián)邦快遞自砸招牌，如同放棄中國市場。

實(shí)際上，聯(lián)邦快遞近年來發(fā)展放緩，業(yè)績也逐年下滑。根據(jù)聯(lián)邦快遞近日公布的2019財(cái)年三財(cái)季財(cái)報(bào)顯示，業(yè)績不及華爾街預(yù)期，歸屬于普通股東凈利潤為7.39億美元，同比下降64.37%，下調(diào)了今年剩余時(shí)間的盈利預(yù)測。此外，在財(cái)政年度的前9個(gè)月，其收入為51.1億美元，即每股9.41美元，而2018財(cái)年同期的收入為34.5億美元，即每股12.63美元。

據(jù)iiMedia Research（艾媒咨詢）發(fā)布的《聯(lián)邦快遞“誤送”華為包裹被立案調(diào)查事件輿情監(jiān)測報(bào)告》顯示，2019年6月1日中方聲明將對聯(lián)邦快遞進(jìn)行立案調(diào)查，截止2019年6月4日聯(lián)邦快遞市值蒸發(fā)108億美元。而目前市值已經(jīng)較四月份的高點(diǎn)跌去了110余億美元。今年8月創(chuàng)下147.82美元新低。市值蒸發(fā)約321.3億美元，折合人民幣高達(dá)2300億元以上。

9月3日，中通快遞集團(tuán)副總裁、中通研究院院長金任群近期在演講中表示，中通目前規(guī)模全球第一，今年將會(huì)是UPS的兩倍，科技程度已遠(yuǎn)超美國聯(lián)邦快遞，但整體來說仍處“吃飽”的階段。接下來，會(huì)開發(fā)個(gè)性化的服務(wù)，在貴重物品保價(jià)、生鮮食品的冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁└玫姆?wù)。

金任群表示，過去大家一直要去美國孟菲斯要去“朝圣”，因?yàn)槟沁呌新?lián)邦快遞的總部。但今天我們會(huì)說那個(gè)地方其實(shí)不用去了，因?yàn)槟莻€(gè)是上個(gè)世紀(jì)的技術(shù)和設(shè)備。要看最現(xiàn)代的呢，可以到我們這里來看，并且我們是免費(fèi)的。基本上我們的作業(yè)中心都是無人工廠、無燈工廠，全部是全自動(dòng)的流水線，其實(shí)今天所有的高科技產(chǎn)品在我們這個(gè)領(lǐng)域都已經(jīng)有應(yīng)用。

前有業(yè)績疲軟，后遇連環(huán)失信事件，聯(lián)邦快遞目前的處境可以說非常艱難，

在國內(nèi)快遞企業(yè)紛紛上市的態(tài)勢下，聯(lián)邦快遞本就腹背受敵，而轉(zhuǎn)運(yùn)事件的發(fā)生和涉槍事件的發(fā)生進(jìn)一步拉低了聯(lián)邦快遞在國際上的影響力和信用度。在此背景下，聯(lián)邦快遞將要走向何方？

合法經(jīng)營：遵守業(yè)務(wù)所在國法律是基本底線

中國快遞市場發(fā)展快、潛力大，歡迎各國來投資發(fā)展，但前提是必須遵守中國法律法規(guī)，遵守市場規(guī)則和契約精神。作為得益于經(jīng)濟(jì)全球化的跨國企業(yè)，本該珍惜開放、公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序，卻與此背道而馳，辜負(fù)其社會(huì)角色期待，這樣逆市場邏輯的做法，也必然得到市場的懲罰。

今年5月31日商務(wù)部宣布，中國已建立“不可靠實(shí)體清單”制度，將不遵守市場規(guī)則，背離契約精神，出于非商業(yè)對中國企業(yè)實(shí)施封鎖或斷供，嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的外國企業(yè)組織或個(gè)人列入不可靠實(shí)體清單。對列入清單的實(shí)體采取任何必要的法律和行政措施。若聯(lián)邦快遞真的成為“不可靠實(shí)體清單”第一家，其股價(jià)可能會(huì)出現(xiàn)雪崩。

外資企業(yè)想要在中國市場抓住發(fā)展機(jī)遇，就必須遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營。任何藐視和挑戰(zhàn)中國法律法規(guī)權(quán)威的行為，必將付出代價(jià)。

聯(lián)邦快遞作為快遞行業(yè)的巨頭，要想在中國市場抓住發(fā)展機(jī)遇，就必須遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營，卻屢屢做出藐視和挑戰(zhàn)中國法律法規(guī)權(quán)威的行為，這不該是一個(gè)國際級大企業(yè)應(yīng)有的狀態(tài)。其在某些操作上的 “特殊考量”，更是將自己當(dāng)成政府的“二衙門”，這種角色的紊亂，只會(huì)讓聯(lián)邦快遞跌下“神壇”，付出慘痛的代價(jià)。

中國是法治國家，遵守業(yè)務(wù)所在國法律是基本底線，任何在華企業(yè)和個(gè)人都沒有法外之權(quán)，無論是接二連三“精準(zhǔn)失誤”的華為事件，還是其后嚴(yán)重違背中國法律的涉槍及寄送管制刀具事件，聯(lián)邦快遞都必須配合相關(guān)調(diào)查，深刻反省，給中國人民一個(gè)合理的交待。