林植

摘 要：隨著改革開(kāi)放的不斷深入，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)獲得了快速的發(fā)展，而且在站穩(wěn)國(guó)內(nèi)腳跟的同時(shí)，開(kāi)始積極探索國(guó)外市場(chǎng)，開(kāi)始進(jìn)行對(duì)外投資項(xiàng)目的研究和實(shí)踐，并占據(jù)了部分國(guó)際市場(chǎng)。了解民營(yíng)企業(yè)對(duì)外發(fā)展?fàn)顩r有助于我們對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的充分把握。本文以中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外發(fā)展為研究對(duì)象，圍繞我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資動(dòng)因展開(kāi)分析。通過(guò)分析當(dāng)今環(huán)境下中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的制約因素，提出了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展建議。希望能夠借助以下研究和探討來(lái)更好地推動(dòng)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè);對(duì)外投資;投資動(dòng)因;民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

一、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資動(dòng)因

1.民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的重要性

隨著民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足其發(fā)展需求，很多民營(yíng)企業(yè)看準(zhǔn)了國(guó)外的市場(chǎng)，開(kāi)始進(jìn)行對(duì)外投資。民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，開(kāi)拓新的市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。在過(guò)去，改革開(kāi)放戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量比較少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)的生產(chǎn)能力，很多民營(yíng)企業(yè)能夠獲得高額的利潤(rùn)并得到快速發(fā)展。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持，很多民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起來(lái)，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)逐漸達(dá)到了飽和，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得日益激烈，企業(yè)利潤(rùn)也有所下降。因此，民營(yíng)企業(yè)為了獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，就需要找到更大的市場(chǎng)，很多企業(yè)將戰(zhàn)略放到了國(guó)外市場(chǎng)，并逐漸增加對(duì)外投資的比重。

第二，克服貿(mào)易壁壘的有效途徑。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較為強(qiáng)大，很多產(chǎn)品出口其他國(guó)家，對(duì)其國(guó)內(nèi)企業(yè)造成了較大的沖擊。因此，很多國(guó)家為了更好地保護(hù)他們的國(guó)內(nèi)企業(yè)，開(kāi)始建設(shè)貿(mào)易壁壘，對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品加收關(guān)稅。在貿(mào)易堡壘的層層設(shè)置下，需要到國(guó)外進(jìn)行直接投資，才能夠?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取更多的銷售機(jī)會(huì)，能夠更好地保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力，為企業(yè)增加更多的利潤(rùn)空間。

2.民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的可能性

以上內(nèi)容說(shuō)明了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的重要性，那么最終能否通過(guò)海外投資幫助民營(yíng)企業(yè)獲得更加長(zhǎng)足的發(fā)展呢？還需要調(diào)研民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的可能性：

第一，具備了對(duì)外投資的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力有了較大的提高，不僅能夠吸引更多的外資來(lái)國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資，而且很多民營(yíng)企業(yè)也具備對(duì)外投資的條件。而且通過(guò)實(shí)踐也證明，我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上依然有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、低廉的勞動(dòng)力、較低的生產(chǎn)成本等，能夠快速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，使得民營(yíng)企業(yè)獲得更多的發(fā)展空間。

第二，具備了對(duì)外投資的基本條件，我國(guó)有多種類型的民營(yíng)企業(yè)，但是并不是所有民營(yíng)企業(yè)都適合開(kāi)拓海外市場(chǎng)。我國(guó)部分民營(yíng)企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而生產(chǎn)技術(shù)也領(lǐng)先于世界同類型的企業(yè)，所以這些民營(yíng)企業(yè)適合到國(guó)外進(jìn)行投資，能夠在其他國(guó)家具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從這一點(diǎn)看，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)具備了對(duì)外投資的基本條件。

第三，具備對(duì)外投資的能力，隨著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量：首先，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，降低了失業(yè)人員的數(shù)量，提高了居民平均收入水平，能夠有效地促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次，很多民營(yíng)企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展，開(kāi)始嘗試在技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的創(chuàng)新和突破，成為某些領(lǐng)域的創(chuàng)新者和領(lǐng)路人，為我國(guó)其他企業(yè)提供了成熟的經(jīng)驗(yàn);最后，民營(yíng)企業(yè)成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，我?guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村群眾數(shù)量巨大、農(nóng)業(yè)收入較低，與城市的貧富差距在逐漸加大。而民營(yíng)企業(yè)為農(nóng)民提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠增加農(nóng)民的收入，成為改善貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的重要因素。

二、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的制約因素

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展，逐步開(kāi)展了對(duì)外投資的相關(guān)項(xiàng)目，而且也具備了對(duì)外投資的條件，但是當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展對(duì)外投資時(shí)，還面臨著很多制約因素，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.微觀因素

對(duì)外投資的信息、經(jīng)驗(yàn)等不足，很多民營(yíng)企業(yè)都是家族式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí)，相關(guān)的信息和經(jīng)營(yíng)不足：第一，對(duì)國(guó)外的投資政策了解不夠深入，不同的國(guó)家有自己獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也有對(duì)應(yīng)的招商引資政策，其內(nèi)容對(duì)外資企業(yè)的行為進(jìn)行了約束，也提供了一些優(yōu)惠政策。如果不了解相關(guān)的法律法規(guī)，可能會(huì)造成企業(yè)利潤(rùn)的損失;第二，人才比較匱乏，很多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資，說(shuō)明企業(yè)自身的生產(chǎn)水平、人才等領(lǐng)先于國(guó)外水平。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資時(shí)，很多人才不愿意背井離鄉(xiāng)去國(guó)外生活，人才的招聘比較困難，不足以支撐民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需求;第三，國(guó)外融資比較困難，一方面：國(guó)外銀行對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的支持力度不夠，貸款額度比較少，無(wú)法支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需求;另一方面：海外貸款的風(fēng)險(xiǎn)比較大，很多民營(yíng)企業(yè)不敢輕易動(dòng)用貸款渠道進(jìn)行融資，也加劇了民營(yíng)企業(yè)海外生存的困境。

2.宏觀因素

在宏觀因素方面，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的情況也不容樂(lè)觀：第一，法律支持不夠，雖然我國(guó)也出臺(tái)了一些政策，用來(lái)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展海外市場(chǎng)，但是這些內(nèi)容沒(méi)有上升到法律法規(guī)的層面，因此在實(shí)際運(yùn)用時(shí)，透明度不夠，也缺乏長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)，所以會(huì)導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)面臨更大的法律風(fēng)險(xiǎn);第二，保護(hù)措施不夠完善：一方面，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資之前，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程，很多企業(yè)對(duì)自身情況存在錯(cuò)誤的估計(jì)，為了獲得相應(yīng)的資質(zhì)會(huì)提供一些誤導(dǎo)性的資料。而相關(guān)的審核部門(mén)對(duì)資料的審核力度不夠，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的審查，并沒(méi)有進(jìn)行深入分析;另一方面：審核的周期過(guò)長(zhǎng)，審核部門(mén)需要處理的對(duì)外投資審核需求過(guò)多，而且審核環(huán)節(jié)過(guò)多，審批資料過(guò)多，很可能會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳投資時(shí)機(jī);第三，外匯管理制度過(guò)于刻板，民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此外匯權(quán)利的審核比較嚴(yán)格，很多民營(yíng)企業(yè)不具備相關(guān)權(quán)限，可能會(huì)失去對(duì)外投資的良機(jī)。而且很多外匯管理制度內(nèi)容比較落后，與最新的對(duì)外投資政策存在矛盾，很多民營(yíng)企業(yè)因此放棄了對(duì)外投資的機(jī)遇。

三、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展建議

1.完善相關(guān)的法律法規(guī)

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資是為了獲得更多的利潤(rùn)，而扶持政策雖然能夠?yàn)槠髽I(yè)對(duì)外投資提供便利條件，但是在實(shí)施過(guò)程中會(huì)受到更大的阻礙，因此需要完善相關(guān)的法律法規(guī)，利用法律的強(qiáng)制力，更好地約束民營(yíng)企業(yè)的行為，確保他們的合法權(quán)益：第一，完善相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的法律內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，尤其是增加針對(duì)企業(yè)管理、規(guī)范企業(yè)行為的內(nèi)容，能夠更好地促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，妥善處理國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及國(guó)外企業(yè)發(fā)展之間的矛盾。第二，為民營(yíng)企業(yè)提供更多的法律保護(hù)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在投資、發(fā)展等方面雖然獲得了較多的優(yōu)惠政策，但是在實(shí)施過(guò)程中無(wú)法取得預(yù)期的效果。因此，需要為民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資提供更多的法律保護(hù)，并引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身的合法利益，確保民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。第三，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資可能會(huì)影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的利益，很多國(guó)家為了保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，會(huì)制定一些不合理的法律內(nèi)容，影響中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的合法利益。因此，就需要與相關(guān)國(guó)家針對(duì)法律內(nèi)容進(jìn)行友好協(xié)商，對(duì)他們招商引資的法律內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)其中不合理的地方進(jìn)行指出，確保我國(guó)民營(yíng)企業(yè)能夠在國(guó)外獲得更好的發(fā)展空間。

2.充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用

我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家在其中起到了重要的宏觀調(diào)控作用，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行整體把控。而中國(guó)民營(yíng)企業(yè)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，為民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資提供更多的便利條件：第一，改革民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的審核機(jī)制，一方面：需要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的審核，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)等進(jìn)行深入評(píng)估，避免盲目對(duì)外投資的情況出現(xiàn);另一方面：對(duì)審核環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷優(yōu)化，提高審核效率，推行自動(dòng)化的審批流程。第二，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，海外投資市場(chǎng)存在很多不確定因素，因此會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、生產(chǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，為了確保企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，政府需要督促民營(yíng)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，針對(duì)海外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，有效維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的利益。第三，通過(guò)財(cái)政及金融調(diào)控措施，加大民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的扶持力度，資金是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要的重要資源，融資困難已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。尤其是民營(yíng)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)會(huì)面臨更加艱難的融資環(huán)境，因此政府需要實(shí)施相關(guān)的調(diào)控措施，降低民營(yíng)企業(yè)的融資難度，為其對(duì)外投資提供更多的動(dòng)力支持。第四，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才資源的支持，因此國(guó)家可以出臺(tái)相關(guān)的政策，鼓勵(lì)應(yīng)屆畢業(yè)生選擇適合自身發(fā)展的企業(yè)，尤其是關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)引導(dǎo)校企合作模式的深入發(fā)展，能夠解決高校大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，也可以為民營(yíng)企業(yè)輸送更多的高素質(zhì)人才，為其對(duì)外投資提供人才保障。

3.建立適應(yīng)性加強(qiáng)的外匯管理制度

很多民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到對(duì)外投資的重要性，但是由于受傳統(tǒng)外匯管理制度的約束，因此需要建立適應(yīng)性較強(qiáng)的外匯管理制度，可以參考以下幾點(diǎn)：第一，適當(dāng)放寬外匯管理制度的權(quán)限申請(qǐng)，尤其是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，需要對(duì)一些經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、管理情況良好的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審核，為其提供對(duì)外投資所需要的外匯管理權(quán)限，能夠使其方便地處理外匯項(xiàng)目資金相關(guān)的工作;第二，簡(jiǎn)化外匯審批的流程，降低審核周期，避免民營(yíng)企業(yè)錯(cuò)過(guò)最佳的對(duì)外投資機(jī)遇。但是，需要在審批過(guò)后，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督，能夠更加嚴(yán)格地管理資金的流入、流出情況，避免違法犯罪行為的發(fā)生。第三，降低外匯利潤(rùn)保證金的額度，對(duì)于很多民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，每年的收益非常少，在加上融資比較困難，如果外匯利潤(rùn)保證金數(shù)額過(guò)大，可能會(huì)影響民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資計(jì)劃的進(jìn)行。因此，可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)模，適當(dāng)降低外匯保證金的額度，既能夠?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)的行為進(jìn)行有效約束，又可以避免影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

四、小結(jié)

總之，通過(guò)上述研究，我們對(duì)于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資動(dòng)因有了一個(gè)更為深入的了解。也看到了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資在微觀和宏觀兩方面所面臨的制約因素。在未來(lái)的工作中，我們要在政府的政策引導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)對(duì)目前世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的全面把握，來(lái)制定科學(xué)、平穩(wěn)、安全的對(duì)外投資策略。以此在促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張的同時(shí)，確保其民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，作者也希望能夠借助本課題的研究，在社會(huì)各界引起人們對(duì)于民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資相關(guān)工作的重視，促使更多的經(jīng)濟(jì)界研究人士廣泛參與到本課題的研討中來(lái)，群策群力共同促進(jìn)本課題研究體系的完善。

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