一、“以人民為中心”思想的理論來(lái)源

（一）馬克思主義的唯物史觀

馬克思主義的唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體、是歷史的創(chuàng)造者，是變革社會(huì)的重要力量。還強(qiáng)調(diào)人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，還是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。充分凸顯了人民群眾在整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，為習(xí)近平“以人民為中心”的思想奠定了理論基礎(chǔ)。這一唯物史觀揭示了人類社會(huì)的基本規(guī)律，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史觀，也是人民群眾的歷史觀。它將“人”與歷史發(fā)展條件和具體社會(huì)關(guān)系聯(lián)系起來(lái)加以考察，將歷史進(jìn)步和社會(huì)更替的希望寄托于人民群眾的身上，而不是像空想社會(huì)主義家們寄希望于統(tǒng)治者發(fā)善心或少數(shù)天才人物。馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)就是群眾觀點(diǎn)，群眾觀不僅是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，更是馬克思主義政黨對(duì)待群眾的立場(chǎng)和態(tài)度。正如習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)。在馬克思主義群眾觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我黨獨(dú)創(chuàng)性地提出了群眾路線，并在我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展中，不斷地完善和豐富。習(xí)近平“以人民為中心”的思想充分繼承和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀的群眾觀點(diǎn)和我黨一貫秉承的群眾路線。

（二）中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族五千多年的文明歷史孕育而來(lái)的，中國(guó)共產(chǎn)黨是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者和弘揚(yáng)者，這在習(xí)近平總書記的眾多講話中有著充分的體現(xiàn)。在他有關(guān)民生的多次重要論述中均引用了我國(guó)傳統(tǒng)文化，尤其是儒家的思想文化。比如：習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講中，引用戰(zhàn)國(guó)時(shí)期《文子·上義》中的“治國(guó)有常，而利民為本”，充分體現(xiàn)了以人民為中心的執(zhí)政理念；在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中，習(xí)總書記引用《禮記·大學(xué)》中的“得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)”，闡明了我黨90多年來(lái)一直堅(jiān)持人民的立場(chǎng)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系；在《之江新語(yǔ)·為民辦實(shí)事成于務(wù)實(shí)》中，習(xí)總書記引用《孟子·梁惠王下》中的“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”，指出干部與群眾之間的魚水之情向來(lái)都是互相的，黨員干部如果能做到樂民之樂、憂民之憂，那么人民群眾必然會(huì)發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和支持；在《擺脫貧困·干部的基本功——密切聯(lián)系人民群眾》中，習(xí)近平總書記引用北宋蘇轍《上皇帝書》中的“去民之患，如除腹心之疾”，強(qiáng)調(diào)以人民為中心，要落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問題。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的民生思想

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就以馬克思列寧主義作為自己的行動(dòng)指南，在逐步發(fā)展的過程中確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。無(wú)論是在過去的革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期還是當(dāng)下的改革開放階段，關(guān)心群眾和關(guān)注民生都是我黨一以貫之的重要舉措。民生問題深受毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重視，五四運(yùn)動(dòng)將馬克思主義傳入中國(guó)，馬克思主義的群眾觀點(diǎn)深深地撼動(dòng)了毛澤東同志，以毛澤東為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中將馬克思主義的群眾觀點(diǎn)與我國(guó)具體的革命實(shí)踐相結(jié)合，獨(dú)創(chuàng)性地提出了“一切為了群眾，一切依靠群眾”和“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線。這一群眾路線無(wú)論是在新民主主義革命時(shí)期還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期都發(fā)揮了重要的作用，是習(xí)近平總書記“以人民為中心”發(fā)展思想的重要來(lái)源之一。十一屆三中全會(huì)的召開，拉開了我國(guó)改革開放的序幕，以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在探索社會(huì)主義的道路中，極其重視民生，強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”此外，鄧小平同志還提出了“發(fā)展才是硬道理”“三個(gè)有利于”等重要思想論斷，為習(xí)近平總書記“以人民為中心”的思想提供了重要的理論依據(jù)。2000年，江澤民同志在廣東省考察工作時(shí)首次對(duì)“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行了比較全面的闡述，這一思想充分體現(xiàn)了發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中提出，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本，這一思想的提出凸顯了人民的主體地位?！叭齻€(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的提出為習(xí)近平“以人民為中心”思想提供了一定的理論依據(jù)。

二、“以人民為中心”思想的主要內(nèi)容

（一）經(jīng)濟(jì)方面

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“要正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者良性循環(huán)?！笨梢?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生是辯證統(tǒng)一的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善民生的物質(zhì)前提，民生的改善又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了發(fā)展的可能性。習(xí)總書記“以人民為中心”思想的經(jīng)濟(jì)方面具體體現(xiàn)在收入分配上，收入分配制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，制定一套公平公正的收入分配制度，對(duì)人民的生活至關(guān)重要。我黨歷來(lái)重視人民的收入情況，致力于提高人民收入水平。在不斷把經(jīng)濟(jì)這個(gè)“蛋糕”做大的同時(shí)，注意將“蛋糕”切好，進(jìn)行公平公正的分配，尤其是針對(duì)當(dāng)下城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間的收入差距不斷擴(kuò)大的問題，及時(shí)給予調(diào)整。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧”思想落地，強(qiáng)化“精準(zhǔn)扶貧”的保障措施。從十八大以來(lái)的五年，我國(guó)共有5564萬(wàn)人擺脫貧困，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。而且習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)要不斷擴(kuò)大中等收入群體，增加中等群體收入，形成橄欖形的分配格局。隨著收入分配制度的逐步完善，人民的生活有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)制度保障，生產(chǎn)積極性也逐漸提高，生活水平日益上升，幸福感也隨之上升，習(xí)總書記正是通過這一系列的經(jīng)濟(jì)惠民措施不斷踐行著“以人民為中心”的思想。

（二）政治方面

習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合都曾說(shuō)過，“心無(wú)百姓莫為官”，為官一任，就要心系百姓，造福一方；手握公權(quán)，就要秉公執(zhí)法，為民辦事。民生不是一個(gè)抽象的概念，不是口頭上說(shuō)說(shuō)就可以實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)該落實(shí)在實(shí)實(shí)在在的利民的大小事上，這就要求廣大黨員干部不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，踏踏實(shí)實(shí)為民謀利益。反腐倡廉是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一大壯舉，也是思想道德建設(shè)的集中體現(xiàn)，更是對(duì)黨員干部廉政為民的一大倡導(dǎo)，它一直在路上。習(xí)總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表了重要講話，為我國(guó)反腐倡廉建設(shè)指明了方向，同時(shí)也為反腐倡廉增添了新的內(nèi)容。首先，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出，反腐倡廉必須常抓不懈，關(guān)鍵在“?！焙汀伴L(zhǎng)”二字，要堅(jiān)持經(jīng)常抓和長(zhǎng)期抓，不斷鏟除反腐敗滋生的土壤，以實(shí)際成效取信于人民群眾；其次，習(xí)總書記提出，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，也就是說(shuō)只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，不論職位高低，不論涉及到什么人，一律嚴(yán)懲不貸，絕不姑息；最后，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，習(xí)總書記指出，共產(chǎn)黨員也是普通人民群眾的一員，他的權(quán)利是人民賦予的，在其位謀其事，不允許任何共產(chǎn)黨員利用職務(wù)之便享受特權(quán)、謀取私利。如今，社會(huì)發(fā)展日新月異，反腐敗進(jìn)入信息化時(shí)代，人民群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)檢舉和揭發(fā)有關(guān)腐敗行為，正確行使自己的權(quán)利。反腐倡廉的目標(biāo)就是要營(yíng)造一種風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，良好的政治生態(tài)，有利于保證人民群眾依法行使自己的權(quán)利，所以說(shuō)，習(xí)總書記對(duì)反腐倡廉的貢獻(xiàn)無(wú)不彰顯著“以人民為中心”的思想內(nèi)涵。

（三）文化方面

文化作為一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力，是一個(gè)國(guó)家的的重要標(biāo)識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義文化是我國(guó)綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，是凝聚我國(guó)各族人民的重要力量，它內(nèi)在的包括中華民族五千多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義文化的影響力，使中國(guó)文化在國(guó)際社會(huì)中廣為傳播，人民群眾在其中扮演著主要的角色，力量不容小覷。當(dāng)前，人民群眾的生活水平已經(jīng)得到了極大的改善，對(duì)于精神文化的需求正在逐步提高，習(xí)總書記也曾多次強(qiáng)調(diào)文化宣傳和文化創(chuàng)造要以人民為中心。2013年8月19日習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話指出，要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，多宣傳報(bào)道人民群眾的感人事跡和奮斗生活，豐富和滿足人民群眾的精神世界和精神需求，增強(qiáng)人民的精神力量。2016年5月17日在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話，習(xí)近平指出：“我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要有所作為，就必須堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向。脫離了人民，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就不會(huì)有吸引力、感染力、影響力、生命力?！绷?xí)近平總書記還呼吁廣大文藝工作者堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)于人民。十九大報(bào)告中，習(xí)近平提出要堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。社會(huì)主義文化來(lái)源于人民群眾，它的繁榮依賴于人民群眾，習(xí)近平堅(jiān)持在文化中以人民為導(dǎo)向，充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的思想。

（四）社會(huì)方面

習(xí)近平“以人民為中心”的思想不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面，還體現(xiàn)在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方方面面。百年大計(jì)，教育為本，教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前我國(guó)對(duì)高等教育的需求、對(duì)卓越人才的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切，并且闡明了新時(shí)代應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人，以及為誰(shuí)培養(yǎng)人等重大問題。此外，還對(duì)莘莘學(xué)子寄予厚望，鼓勵(lì)他們放飛知識(shí)與夢(mèng)想，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

我國(guó)幅員遼闊、人口基數(shù)大，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家。伴隨著老齡化程度不斷加深，醫(yī)療成為擺在眼前的重大問題。由于我國(guó)人口分布不均衡，農(nóng)村地區(qū)的人口占主要比重，許多先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備還未全面引進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)，“看病難、看病貴”等問題比較突出。習(xí)近平總書記心系老百姓，在主持會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要性，從破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制到推動(dòng)建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以期讓老百姓在家門口能享受到便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。2017年8月17日，習(xí)近平在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上做出了重要指示，強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家始終高度重視和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和健康事業(yè)，加快建設(shè)中國(guó)特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，打好醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

社會(huì)保障是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器、是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)器。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系?！蔽覈?guó)的社會(huì)保障體系，一般來(lái)說(shuō)，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和住房保障等內(nèi)容。據(jù)人社部最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月，我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已經(jīng)超過13.5億人，基本實(shí)現(xiàn)全民參保。另外，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金多年持續(xù)上調(diào)，居民養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)也在逐年提高。居民醫(yī)保的最高支付限額也在逐步擴(kuò)大，政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例也在不斷提高，大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋，政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例超過50%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年底，全國(guó)統(tǒng)一發(fā)行的社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)省份全覆蓋，全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)到10.88億人，普及率達(dá)到78.7%。社會(huì)保障的范圍在不斷擴(kuò)大，“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所安”得到進(jìn)一步落實(shí)。

除了以上醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等，習(xí)近平“以人民為中心”的思想還表現(xiàn)在食品安全和就業(yè)等方面。十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃中提出了“十四大戰(zhàn)略”，其中就包括食品安全戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。俗話說(shuō)得好“民以食為天”， 隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人民的生活水平日益提升，人民群眾的物質(zhì)需求也由過去的“吃飽”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“吃好”。開始看重食品的營(yíng)養(yǎng)搭配，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)食品安全是最重要的，要確保老百姓“舌尖上的安全”。就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是社會(huì)和諧之基，是國(guó)家穩(wěn)定之策，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改善民生，特別要做好就業(yè)和扶貧工作。據(jù)人社部調(diào)查，截至2017年末，全國(guó)就業(yè)人員達(dá)到77640萬(wàn)人，比上年末增加37萬(wàn)人。

（五）生態(tài)方面

十八大的兩大亮點(diǎn)莫過于提出了“美麗中國(guó)”，將“生態(tài)文明”納入“五位一體”，之后，習(xí)總書記在許多重要場(chǎng)合多次提到“生態(tài)”這一詞，發(fā)表過眾多關(guān)于生態(tài)文明的重要講話和論述。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)保障不斷健全，生態(tài)問題逐漸進(jìn)入人們的視野，成為人們關(guān)注的主要話題，進(jìn)而成為新的民生問題。近年來(lái)，由于一些工廠廢氣的不達(dá)標(biāo)排放，造成許多地區(qū)“霧霾”問題頻發(fā)，人們對(duì)此議論紛紛，甚是擔(dān)憂。因而，環(huán)境問題不可避免地成為亟待解決的主要問題之一，如何合理妥善地解決，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的期盼。習(xí)近平在十八屆五中全會(huì)精神研討班和十九大報(bào)告中都曾指出，要著力推進(jìn)人與自然和諧共生。“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平任浙江省委書記時(shí)提出的重要論斷，經(jīng)過十多年的實(shí)踐檢驗(yàn)，這一論斷并未過時(shí)。我們不但要金山銀山和綠水青山，還要想辦法將綠水青山變成金山銀山。這方面的例子有很多，比方說(shuō)，山西的右玉，曾經(jīng)風(fēng)沙彌漫，暗無(wú)天日，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾齊心協(xié)力進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和保護(hù)下，如今綠樹成蔭，還享有“塞上綠洲”的美稱，更是形成了廣為人知的右玉精神。如今的右玉，綠水青山可以算得上當(dāng)?shù)氐慕鹕姐y山，由于當(dāng)?shù)氐奶厥獾乩砗蜌夂驐l件，右玉成立了全國(guó)較早的沙棘系列產(chǎn)品加工企業(yè)，還開辟了林木類產(chǎn)品加工增值的新途徑，帶動(dòng)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，右玉利用優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境發(fā)展旅游業(yè)，如今成為AAAA級(jí)景區(qū)。習(xí)總書記在2017年6月考察山西時(shí)，高度贊揚(yáng)了右玉精神，希望將右玉精神發(fā)揚(yáng)光大。右玉精神的背后就是一種生態(tài)保護(hù)精神，發(fā)揚(yáng)這種精神，就是要保護(hù)生態(tài)。習(xí)近平指出，對(duì)待生態(tài)環(huán)境要像對(duì)待我們的生命一樣，推動(dòng)形成綠色的生產(chǎn)方式和生活方式，共建美麗中國(guó)。

三、“以人民為中心”思想的深遠(yuǎn)意義

（一）繼承和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義民生思想

習(xí)近平“以人民為中心”的思想，不是憑空產(chǎn)生的，是在繼承和發(fā)展毛澤東民生思想和中國(guó)特色社會(huì)主義民生思想基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際提出的。俄國(guó)十月革命一聲炮響，給我國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義，尤其是馬克思主義哲學(xué)中的唯物史觀，對(duì)以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生了重要的影響。馬克思主義的唯物史觀中重視人民群眾的力量，強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位，為我國(guó)當(dāng)時(shí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命提供了重要的理論支撐，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的勝利埋下了伏筆。十一屆三中全會(huì)之后，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，拉開了改革開放的序幕，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，力求達(dá)到“共同富?！?，人民的生活水平得到了極大的改善。以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出“三個(gè)代表”重要思想，為民生問題提供了重要思路，為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展指明了方向。進(jìn)入21世紀(jì)，以胡錦濤同志為核心的黨中央，提出要深入貫徹落實(shí)以人為本的“科學(xué)發(fā)展觀”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，突出了人民的主體地位。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新了民生問題的主要內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、就業(yè)、教育、醫(yī)療等的基礎(chǔ)上，增添了生態(tài)方面的民生內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展情況，加大教育和扶貧力度。因此，習(xí)近平“以人民為中心”的思想，在繼承和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義民生思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將這一思想拓展和細(xì)化了。

（二）豐富和完善了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

十八大以來(lái)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)都面臨著一個(gè)重大的時(shí)代課題，那就是在新時(shí)代我們應(yīng)該堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，具體又該怎樣堅(jiān)持和發(fā)展呢？黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記首次提出了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，這一思想簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，包括“八個(gè)”明確和“十四個(gè)”堅(jiān)持。明確我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了改變，從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”到“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，不變的是始終堅(jiān)持以人民為中心，“物質(zhì)文化需要”和“美好生活需要”，很明顯，這一轉(zhuǎn)變將人民群眾的需求擴(kuò)大化，不僅僅局限在物質(zhì)文化方面，還包括人民對(duì)未來(lái)美好生活向往所追求的各個(gè)方面，包括一些新需求，比如：食品健康安全的需要、生態(tài)環(huán)境的需要。新思想中的“十四個(gè)”堅(jiān)持，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，無(wú)不顯示著人民群眾的主體地位。習(xí)近平“以人民為中心”的思想，實(shí)質(zhì)上是一種民生思想，它是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，因而，在這一新思想中不難發(fā)現(xiàn)對(duì)于人民群眾的有關(guān)闡述?！耙匀嗣駷橹行摹钡乃枷胴S富了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中有關(guān)民生的部分，是對(duì)這一思想的民生部分的具體細(xì)化，它涉及到了人民群眾生活的方方面面。

（三）是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理論依據(jù)和行動(dòng)指南

十八大之后，習(xí)近平參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，首次提出了“中國(guó)夢(mèng)”。中國(guó)夢(mèng)就是中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)，它是每一個(gè)中華兒女的夢(mèng)，是近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo)，具體表現(xiàn)就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)必須堅(jiān)持“以人民為中心”的思想，從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，努力做到從群眾中來(lái)，到群眾中去。最后，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)將惠及廣大人民群眾，為人民群眾謀福祉。習(xí)近平“以人民為中心”的思想，明確了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體力量和依靠力量，而且為落實(shí)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了經(jīng)濟(jì)、政治、教育和生態(tài)等各方面的具體策略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在十八大報(bào)告中“人民”一詞反復(fù)出現(xiàn)了145次，十九大報(bào)告中，“人民”一詞更是一共出現(xiàn)了203次，可見，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持“不忘初心、心系人民”，因而，“以人民為中心”的思想在一定程度上，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供了理論依據(jù)。十九大報(bào)告中，最顯著的變化莫過于我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了改變，習(xí)總書記說(shuō)過，人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民對(duì)未來(lái)生活有什么樣的追求、有什么樣的期盼，中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)為人民服務(wù)的政黨又該怎樣更好地服務(wù)于人民群眾？習(xí)近平“以人民為中心”的思想對(duì)這一系列的問題的解決提供了具體的行動(dòng)指南。當(dāng)然，人民群眾的需求會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)生變化，同樣，習(xí)近平“以人民為中心”的思想也不是一成不變的，它里面涉及到的惠民政策和策略會(huì)因時(shí)而變、因勢(shì)而新、因事而化。