文 王明峰 范昊天 王沛 曲哲涵
新中國(guó)成立70 年來,我國(guó)社會(huì)保障體系從無到有、從有到優(yōu),逐步編織起世界最大的社會(huì)保障網(wǎng)。特別是黨的十八大以來,我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)成就舉世矚目,一項(xiàng)項(xiàng)貼近民生、直擊痛點(diǎn)的舉措,轉(zhuǎn)化為百姓心中滿滿的獲得感,譜寫出溫暖的民生樂章。
“多虧社保好政策,沒有它,我們家早就垮了?!彼拇ㄊ∶忌绞信砩絽^(qū)保勝鄉(xiāng)金崗村的汪秀華,一邊為患病臥床的兒子按摩手臂,一邊對(duì)記者說。
汪秀華的兒子曹建3 年前罹患脊索瘤,先后動(dòng)過3 次大手術(shù)。2016 年,因病致貧的曹建家被列為建檔立卡貧困戶。
為了救治兒子,汪秀華一家在當(dāng)?shù)氐木歪t(yī)費(fèi)用前后差不多19.1 萬元,除去城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助支付外,自付費(fèi)用比例控制在10%以內(nèi),家庭負(fù)擔(dān)大大減輕。
令汪秀華欣慰的是,一家三口的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,甚至意外商業(yè)險(xiǎn),全由政府埋單,自己不用出一分錢。按照彭山區(qū)的社保扶貧政策,該區(qū)為建檔立卡貧困人員、低保人員、特困人員等三類人群代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,同時(shí)還有各種大病救助和社會(huì)救濟(jì)政策。
“為減輕貧困人口參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),四川對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體,為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),代繳標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100 元?!彼拇ㄊ∩绫>謪⒈?quán)益處處長(zhǎng)晏巍介紹。
■記者手記
保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。只有采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,不斷織就一張更加結(jié)實(shí)細(xì)密的社會(huì)保障安全網(wǎng),才能實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
“被查出患有慢性粒細(xì)胞白血病之后,感覺天都要塌了。還好參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),基本醫(yī)保和大病醫(yī)保解決了我們家的難題?!苯衲?9歲的小付說。
小付是湖北省宜昌市長(zhǎng)陽土家族自治縣賀家坪鎮(zhèn)龍王沖村人,原本是一名公交車司機(jī),父母都是農(nóng)民,妻子在家全職帶孩子。2015 年,突如其來的疾病讓這個(gè)家庭的“主心骨”倒下了。
“那時(shí)候,我小孩才6 歲,剛要上小學(xué),家里上有老下有小?!毙「墩f,為了治療,家里花光了積蓄,又欠了很多外債。
“剛開始主要是靠藥物維持,一年的醫(yī)藥費(fèi)就要10 多萬元。2017 年病情惡化。醫(yī)生告訴我,必須進(jìn)行骨髓移植手術(shù)。”小付說,骨髓移植手術(shù)費(fèi)用非常高,對(duì)于他們這個(gè)本就困難的家庭來說難以承受。
2018 年2 月,在華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院,小付進(jìn)行了骨髓移植手術(shù),手術(shù)獲得了成功。高昂的醫(yī)療費(fèi)用,則由醫(yī)保承擔(dān)了大部分。
“2018 年,我的手術(shù)費(fèi)用和各種診療、藥物費(fèi)用加起來50 多萬元,還好縣醫(yī)保局的同志按照流程,通過基本醫(yī)療報(bào)銷和大病系統(tǒng)賠付,幫助我減免了30 多萬元。”小付很感激。
■記者手記
隨著我國(guó)全民醫(yī)保體系的初步建立,人民群眾看病就醫(yī)有了基本保障。但大病保障仍然存在“短板”,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。
如今,這一短板正在補(bǔ)齊。今年3 月,大病保險(xiǎn)連續(xù)第七年寫入《政府工作報(bào)告》,明確降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線,報(bào)銷比例由50%提高到60%,進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
山東青島市民黃紹明走進(jìn)一家醫(yī)保定點(diǎn)藥店,準(zhǔn)備買點(diǎn)感冒藥。選好藥品后,他走向收銀臺(tái),掏出手機(jī),點(diǎn)開一個(gè)條碼,收銀員手持掃碼器,“嘀”一聲,他的醫(yī)保賬戶就成功扣款了。
黃紹明笑著說,現(xiàn)在青島開通了電子社???,看病、買藥都可以在手機(jī)上辦,很方便!
2018 年3 月,青島在全國(guó)率先推行集身份憑證、移動(dòng)支付、經(jīng)辦服務(wù)、金融等多功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”電子社??ǎ鄭u市人社局工作人員介紹,現(xiàn)在老百姓不需要隨身攜帶實(shí)體社???,就可以辦理社保卡查詢、激活、掛失、注銷等業(yè)務(wù),購(gòu)藥和就診結(jié)算也能通過掃碼支付醫(yī)保個(gè)人賬戶金,辦理人社業(yè)務(wù)時(shí),電子社??ň褪且环蓦娮由矸輵{證。
“以前,出去買藥忘了帶卡,經(jīng)常白跑一趟,丟了卡掛失還得請(qǐng)假去辦理,現(xiàn)在有了電子社保卡,不用擔(dān)心沒帶實(shí)體卡了,還省了很多力氣和時(shí)間,體驗(yàn)非常好!”黃紹明說。
據(jù)了解,目前,青島已在全市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)布設(shè)了7200 余臺(tái)智能服務(wù)終端,掃碼支付額達(dá)100 多萬元。
■記者手記
一張小小的社???,插上“智慧”的翅膀,就讓老百姓擺脫了不少困擾,大大便利了居民日常生活和業(yè)務(wù)辦理,青島這一探索針對(duì)老百姓的民生痛點(diǎn)破題,值得點(diǎn)贊。
政務(wù)服務(wù)做細(xì)做實(shí),關(guān)鍵是站在老百姓立場(chǎng)上想問題、辦事情。政府部門能否迅速捕捉到這些痛點(diǎn),并真抓實(shí)干,給老百姓帶來切實(shí)的便利,是對(duì)公共管理水平和服務(wù)理念的檢驗(yàn)。
昆明市官渡區(qū)的燕萍,退休后愛上了說走就走的旅行。
“咱有養(yǎng)老金,自己想去哪兒都行。”燕萍說,退休后每年都會(huì)至少旅游一趟,今年初的古都游,杭州、南京、西安一圈下來花了十幾天。
燕萍2015 年退休時(shí)每個(gè)月養(yǎng)老金1700 多元,如今漲到了2200 元,手頭越來越寬裕。
2019 年,官渡區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96%左右?!皬?008 年至2018年,官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金從968.51元增長(zhǎng)至2556.93 元,年均增長(zhǎng)率約14.9%?!崩ッ魇泄俣蓞^(qū)人社局局長(zhǎng)魯朝鳳介紹,退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
如今,燕萍每月18 號(hào)總能收到養(yǎng)老金到賬的短信提示?!懊看问盏蕉绦?,心里都會(huì)覺得特別踏實(shí)?!毖嗥颊f,退休金年年漲,就不用擔(dān)心物價(jià)上漲;以后年紀(jì)越來越大,有退休金還可以去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者雇人照顧,不用擔(dān)心給孩子造成太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?!梆B(yǎng)老金細(xì)水長(zhǎng)流月月有,活多久都不用愁。”燕萍爽朗的笑聲中,是滿滿的獲得感。
■記者手記
生活有保障,不用愁未來。10年間,昆明市官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金翻了不止一番,轄區(qū)4 萬多名退休職工心情舒暢。
一提養(yǎng)老金,記者聽到最多的是“獲得感”。如今,退休職工的基本生活越來越有保障。
40 歲的王蕓經(jīng)營(yíng)一家零售小微企業(yè),家里家外她都是“頂梁柱”。2019 年,她被診斷罹患橫結(jié)腸癌,家人焦急萬分。
“2016 年我投保了太平洋壽險(xiǎn)一款重大疾病保險(xiǎn),生病后,保險(xiǎn)公司的人來醫(yī)院探視,現(xiàn)場(chǎng)提交了病歷資料,兩天后264 萬元的理賠款就到位了。這之前我作為投保人為兒子投保了重疾險(xiǎn),因?yàn)槲疑?,保險(xiǎn)公司按合同豁免了孩子4 萬多元的保費(fèi)。我家做小本買賣,如果沒有這筆賠款,生意難以為繼,自己的后續(xù)治療也會(huì)受影響?!蓖跏|說。
“全家都投保了重大疾病保險(xiǎn),此外孩子們還投保了門診、住院報(bào)銷型的醫(yī)療險(xiǎn),我投保了萬能險(xiǎn)、意外險(xiǎn)?!蓖跏|說,父母那代人,大多只有基本醫(yī)療保障“兜底”,現(xiàn)在商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類那么多,在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,還是要規(guī)劃全方位的風(fēng)險(xiǎn)保障?!鞍驯kU(xiǎn)保障資金投入當(dāng)成理財(cái)規(guī)劃的一部分,以應(yīng)對(duì)不期而至的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)家人安康和財(cái)富安穩(wěn)?!蓖跏|說,她的企業(yè)很小,她一直按規(guī)定給員工上足五險(xiǎn)一金,“等以后企業(yè)效益好了,我還會(huì)給他們保一些團(tuán)體商業(yè)意外保險(xiǎn)、年金保險(xiǎn)?!?/p>
■記者手記
經(jīng)過改革開放40 年來的快速發(fā)展,我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)已成為全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)。中外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同臺(tái)競(jìng)技、產(chǎn)品五花八門,服務(wù)日趨完善,產(chǎn)業(yè)鏈日益延長(zhǎng)。意外險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)、萬能險(xiǎn)、年金險(xiǎn)、失能失智護(hù)理保險(xiǎn),以及與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛鉤的“入門保單”林林總總,覆蓋了人生各個(gè)階段;大數(shù)據(jù)篩選保險(xiǎn)需求、移動(dòng)終端自助投保、聲紋識(shí)別快速報(bào)案,各路“黑科技”也讓投保更便利、服務(wù)更高效。(來源:《人民日?qǐng)?bào)》)