高琳 郁桓林

在大眾交通（集團(tuán)）股份有限公司大廈，有一處徐匯區(qū)田林街道“人大代表之家”延伸點(diǎn)，田林組的市、區(qū)人大代表經(jīng)常到這里來(lái)座談交流，傳遞基層民意、啟發(fā)創(chuàng)新思維，進(jìn)行履職接力。

“代表之家”及延伸點(diǎn)建設(shè)是近年來(lái)特別是今年以來(lái)，徐匯區(qū)人大常委會(huì)力推的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。去年底徐匯區(qū)各街鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“代表之家”全覆蓋，今年年內(nèi)落實(shí)“代表之家”延伸點(diǎn)建設(shè)。延伸點(diǎn)布設(shè)在代表單位，著眼盤活代表資源，凝聚代表力量，為做實(shí)做細(xì)人大工作，提供了更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

在“代表之家”大眾大廈延伸點(diǎn)開展的各項(xiàng)活動(dòng)中，有兩位“熟面孔”，他們也是這個(gè)點(diǎn)位的“主人翁”，分別是市十四、十五屆人大代表，大眾交通（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁楊國(guó)平，以及區(qū)十五屆、十六屆人大代表，大眾交通（集團(tuán)）股份有限公司黨委書記袁麗敏。這個(gè)點(diǎn)位從“建起來(lái)”到“活起來(lái)”，離不開兩位代表的關(guān)心與支持。

延伸點(diǎn)布置“寬嚴(yán)相濟(jì)”，既有用于開展組團(tuán)會(huì)議的會(huì)議室，也有舉行代表沙龍的寬松房間?！坝屑械臅?huì)議點(diǎn)，也有小范圍討論的場(chǎng)合，這里也不是正規(guī)的會(huì)議室，需要代表們坐下來(lái)一板一眼地發(fā)言，而是比較寬松的場(chǎng)合，能發(fā)揮代表個(gè)人的見解，形成集體的智慧，提出有促進(jìn)的議案。感謝兩位代表對(duì)我們街道人大工委工作的支持，為代表履職再添一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。”田林街道黨工委書記、人大工委主任王棟梁表示。

在延伸點(diǎn)的活動(dòng)開展中，田林街道人大工委與楊國(guó)平、袁麗敏兩位代表也動(dòng)了很多腦筋。如何為整個(gè)上?；蛘咝靺R區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，出謀劃策提出各項(xiàng)議案建議;如何體現(xiàn)民意反映民生，提升群眾的感受度滿意度;如何助推區(qū)里的文明程度和文化建設(shè)等等……這些都是代表們經(jīng)常探討的話題。“田林組的區(qū)人大代表來(lái)自各行各業(yè)，他們與選民的聯(lián)系更加頻繁、密切，他們的意見來(lái)自于基層，來(lái)源于現(xiàn)實(shí)，對(duì)我們市代表提出議案建議具有很強(qiáng)的參考性。”楊國(guó)平說(shuō)。

在大眾大廈延伸點(diǎn)，市、區(qū)代表們經(jīng)常到這里小范圍地進(jìn)行研討研究、準(zhǔn)備議案，一些比較重要的議案建議基本都在這里確立下來(lái)，以書面的形式事先為市、區(qū)人代會(huì)做好充分的準(zhǔn)備，也形成了豐碩的成果。2018年，楊國(guó)平代表提交了《關(guān)于修訂<上海市出租汽車管理?xiàng)l例>將網(wǎng)約車納入出租車統(tǒng)一管理的議案》和《加大人大監(jiān)督力度，嚴(yán)格控制本市非滬牌小客車數(shù)量，加強(qiáng)非滬牌小客車違規(guī)從事網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)監(jiān)管的議案》等兩項(xiàng)議案;2019年，再次提交了《關(guān)于完善上海市出租汽車運(yùn)價(jià)機(jī)制的建議》和《關(guān)于完善<上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定>并加強(qiáng)網(wǎng)約車監(jiān)管和總量控制的建議》等2項(xiàng)建議。他說(shuō)：“作為人大代表，一方面要履職，呼吁立法或者修改有關(guān)條例，使頂層設(shè)計(jì)做得更好;其次要和政府有關(guān)部門相向而行，共同推進(jìn)相關(guān)制度或管理辦法的出臺(tái)?！?/p>

徐匯區(qū)市、區(qū)人大代表“民意接力”的優(yōu)良傳統(tǒng)也在大眾大廈延伸點(diǎn)得以體現(xiàn)。市級(jí)層面的問題，區(qū)代表發(fā)現(xiàn)、反映，由市代表形成市人代會(huì)的代表建議，并得到解決。今年區(qū)人代會(huì)上代表提出了11件管理權(quán)限屬市級(jí)層面的代表建議，為近年來(lái)之最。在田林代表組，市代表李韶平接力區(qū)代表戴琦《關(guān)于820路公交車增設(shè)站點(diǎn)的建議》，市交通委已經(jīng)解決采納，補(bǔ)齊了民生短板，提高了市、區(qū)人大代表在選民中的聲望。