李煜

摘 要：電力工程是我國極其重要的一項產(chǎn)業(yè)，人們生活的各個方面都離不開電力，在享受電力帶給我們的便捷的同時，我們也應(yīng)意識到在電力的配置環(huán)節(jié)產(chǎn)生的各種潛在危機。近年來，電力工程的一些事故被頻頻報道并且受到重視，相關(guān)研究人員也針對電力項目工程建設(shè)管理工作進行了系統(tǒng)分析，取得了階段性的研究成果。因此電力項目的建設(shè)必定需要一套有效的管理機制。本文就電力項目規(guī)劃建設(shè)管理機制的形成展開討論和分析。

關(guān)鍵詞：電力項目 工程建設(shè) 管理機制

中圖分類號：F426文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2018）11-00-02

引言

電力項目的規(guī)劃和建設(shè)是整個電力工程的重中之重，前期規(guī)劃和建設(shè)如果不能夠?qū)⑽磥硪装l(fā)生的問題考慮進去，那么在電力工程的生產(chǎn)過程中就極易出現(xiàn)事故，造成不可避免的經(jīng)濟損失和人員傷亡。因此電力項目的規(guī)劃就顯得尤為重要。我國是用電大國，自然資源和社會資源豐富，但是正因如此，才要更加重視對電力資源的規(guī)劃和使用。龐大的人口基數(shù)會造成巨大的用電壓力，如何完美的解決當(dāng)前面臨的矛盾和問題是整個規(guī)劃中的中心環(huán)節(jié)。而管理體系的構(gòu)建正是對電力工程安全的輔助性保障，它具有實質(zhì)的影響力，因此，管理體系的構(gòu)建勢在必行。

一、電力工程建設(shè)項目管理特點的分析

電力工程的建設(shè)項目應(yīng)引起國家重視，因此在整個建設(shè)實踐中，人力資源的使用和耗費必然非常大。那么對于這樣的大型項目，管理制度上必定要有一定的針對性。作用在有用的位置，才能夠產(chǎn)生實際的效用。在項目規(guī)劃的管理上，主要有三個方面，分別是：工程質(zhì)量的嚴重性、施工的特殊性、以及其他影響因素。下面就從這三個方面分析電力工程項目建設(shè)的管理特點。

1.工程質(zhì)量的嚴重性

在所有的工程建設(shè)中，質(zhì)量都是最重要的方面。質(zhì)量是工程好壞的測量標準和原則體現(xiàn)，在工程的實施過程中，必然要產(chǎn)生質(zhì)量監(jiān)管。而質(zhì)量監(jiān)管就是管理體系的其一。在工程的質(zhì)量監(jiān)管過程中，我們盡量的保證沒有質(zhì)量問題，這樣各個環(huán)節(jié)的進行都會非常方便。但是實質(zhì)過程中，在工程的建設(shè)中總會有大大小小的質(zhì)量問題。[1]小的質(zhì)量問題，能有效的進行處理，但是大的質(zhì)量問題會威脅到整個工程的進度，并且難以做到合理管控。因此，在面對工程的建設(shè)環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)管尤為重要。而內(nèi)部監(jiān)管往往會產(chǎn)生漏洞，因此依據(jù)電力工程的特殊性還會有外部的監(jiān)管進行輔助。內(nèi)外結(jié)合的管理架構(gòu)勢必能夠加快工程速度，提高工程質(zhì)量。

2.施工的特殊性

在施工的過程中各種突發(fā)問題都會隨時出現(xiàn)，這就是電力工程的特殊性所在。由于難以預(yù)估將會在哪些方面出現(xiàn)。因此面對要解決的問題必須是當(dāng)場找尋解決辦法。為了避免施工現(xiàn)場的混亂，施工管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)會不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，排查哪些問題多發(fā)，并且記錄在冊，一旦出現(xiàn)情況可以及時有效的進行處理。如果能夠提前采取措施，那么很多問題都能夠有效避免，減少各方面損失。另一方面，施工人員是整個施工環(huán)節(jié)的主導(dǎo)力量，他們決定了工程的質(zhì)量，因此在人員的梳理和管理環(huán)節(jié)，一定要相當(dāng)重視。管理人員也必定要有技術(shù)人員的身份，這樣才能在施工現(xiàn)場下達最準確的管理指令。

3.其他影響因素

在整個工程的施工環(huán)節(jié)，除了質(zhì)量還有很多其他因素的影響，受一些不可抗力因素的影響，我們無法預(yù)估其造成的危害，因此在面對其他因素的共同影響時，必定要具體問題具體分析具體對待。抽調(diào)過硬的技術(shù)人員進行問題討論，尋求最有效的解決方式。當(dāng)然很多因素我們無法直接避免但是合理的預(yù)防確實可以減少不必要的成本浪費，加快工程進度。

二、電力項目建設(shè)管理機制的現(xiàn)狀

構(gòu)建電力項目的管理體系是非常必要的，其實在很早以前電力項目建設(shè)的管理體制就在構(gòu)建。但是隨著時代的日新月異，管理體系也要不斷的發(fā)展和完善，至今已經(jīng)投入使用的大多數(shù)管理體系仍然有許多共同的問題。

1.施工人員的素質(zhì)

電力行業(yè)近年來的發(fā)展勢頭正猛，人才需求量不斷攀升，但是對口人才卻不多，因此很多能力達不到技術(shù)標準的人也有可能進入電力行業(yè)。而經(jīng)驗十足的施工人員年齡在逐漸增高，當(dāng)前電力施工人員的配置可以說是青黃不接。整體的技術(shù)水平和素質(zhì)都偏低，達不到行業(yè)想要發(fā)展和進行管理的標準。

2.管理觀念陳舊

管理學(xué)近年來的主流方向也在不斷的改革，這就意味著沒有哪一個體系是可以長存不變的。即使是法律也有修改的一天，更何況是觀念。[2]但是由于守舊思想的消極影響，很多管理觀念仍然沒有做出改變，采用陳舊的觀念應(yīng)對當(dāng)前的多變的電力項目顯然不太合適。而且一些先進的方式不能夠應(yīng)用到施工過程中去，不僅沒有辦法提高生產(chǎn)效率，甚至有可能拉低整體的生產(chǎn)效率。

3.監(jiān)管體制問題

在電力項目中，很多監(jiān)管事項都承包給外包公司。我國的監(jiān)管企業(yè)數(shù)量眾多，但是很多監(jiān)管企業(yè)還是依附式監(jiān)管，這樣的管理體制造成了許多監(jiān)管漏洞，監(jiān)管公司做不到在電力企業(yè)中獨立，很多工作的展開依賴性就非常之大，而且投入的人員極有可能逃離監(jiān)管的控制，依附性太大就容易產(chǎn)生很多不利因素，不利于電力企業(yè)的健康發(fā)展。

三、強化電力工程建設(shè)項目的管理機制的措施

面對當(dāng)前電力項目規(guī)劃建設(shè)管理機制中的現(xiàn)狀問題，我們可以對癥下藥的尋找解決辦法。但是，新型的管理措施在大體方向仍然是正確的，除了解決當(dāng)前電力工程建設(shè)項目的管理機制的現(xiàn)狀問題，還有很多強化電力工程建設(shè)項目的管理機制的措施。

1.安全管理

質(zhì)量是工程的保證，安全則是施工人員的保證。電力工程的建設(shè)必須重視安全管理問題。在工作的各個方面都要求施工人員關(guān)注安全問題，并且為了提高施工人員的安全意識和安全防范能力，要按階段的進行安全知識培訓(xùn)[3]。在安全的管理工作中，首先要逐步構(gòu)建完善的安全管理制度，對各項工作進行細化規(guī)范和處理，為安全施工提供相應(yīng)的制度保障，提高安全管理效能。其次，要重視安全管理規(guī)程的建設(shè)，嚴格按照電力工程安全操作規(guī)程開展停電作業(yè)、帶電作業(yè)，對挖溝、運輸、拉線安裝、放線、高空作業(yè)等實施高質(zhì)量的安全施工，加強對施工安全的有效維護，落實項目管理工作機制。最后，要對人員的操控進行監(jiān)管。主要監(jiān)管電力工程施工現(xiàn)場施工人員的違規(guī)操作，要求所有的施工行為都按照正規(guī)的規(guī)定開展。并且要明確責(zé)任分工，要求責(zé)任落實到個人，增加員工的安全意識。無論在施工的任何環(huán)節(jié)，要求的都是責(zé)、權(quán)、利分明，從根本上提升施工人員的自覺意識，促進安全責(zé)任的落實，從而提高工程實施的安全性。

2.質(zhì)量管理

質(zhì)量是整個工程的關(guān)鍵，因此在質(zhì)量的監(jiān)管環(huán)節(jié)一定要格外重視。為了在電力工程施工現(xiàn)場實施全方位、全過程的質(zhì)量管理，就要結(jié)合工程實際情況對現(xiàn)場質(zhì)量管理進行細化分析，針對具體的問題進行有效的管理和控制，突出電力工程施工現(xiàn)場管理綜合效果。首先，要制定施工現(xiàn)場質(zhì)量管理細則，明確管理工作的目標，按照監(jiān)理目標、進度計劃目標等落實管理工作，確保能在現(xiàn)場質(zhì)量管理工作中實施全方位掌控，優(yōu)化各個階段工程質(zhì)量標準控制、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定以及質(zhì)量驗收等工作，為施工人員參與現(xiàn)場質(zhì)量管控明確方向，協(xié)調(diào)各方面質(zhì)量管理工作之間的關(guān)系，突出管理效果。其次，要全面落實技術(shù)管理，針對技術(shù)責(zé)任制、施工日記、技術(shù)交底、材料檢驗、技術(shù)復(fù)核、工程驗收等進行全過程管理，確保能從技術(shù)質(zhì)量控制入手提高工程管理質(zhì)量。此外，在施工過程質(zhì)量控制實踐中，可以引入事前、事中、事后管理體系，增強質(zhì)量管理和控制的規(guī)范性，提高施工質(zhì)量管理效果。

3.成本管理

在整個項目施工過程中，我們會有完整的成本計劃，但是一旦出現(xiàn)漏洞，難免需要材料的補充，因此科學(xué)的成本規(guī)劃手段一定是必要的。在具體工作實踐中，結(jié)合電力工程建設(shè)管理工作的實際情況，在開展成本管理工作的過程中，重點針對投資優(yōu)化和降低造價角度進行研究，針對預(yù)算工作，要對施工圖紙設(shè)計、準備等進行細化分析，對項目中人才、機械、材料等的預(yù)算進行匯總，合理控制工程造價，為工程施工提供有效的指導(dǎo);針對概算環(huán)節(jié)，要綜合分析多種因素的基礎(chǔ)上對工程造價進行計算，并按照概算結(jié)果制定符合實際情況的定額和規(guī)范，對電力工程施工環(huán)節(jié)的成本進行有效的管理和控制，逐步降低工程造價;針對決算，要對項目全過程實際發(fā)生的費用進行匯總處理，編制決算清單表，確保能全面真實的反映項目投資情況，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上實施有效的控制，切實提高工程管理工作的實際效果。

結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電力工程的服務(wù)空間越來越大，需要更多的人力和資源的支持。大型的電力公司具有更多的員工和設(shè)備機器，因此更需要科學(xué)系統(tǒng)的管理方式。電力企業(yè)當(dāng)前面臨著時代發(fā)展所帶來的全新的挑戰(zhàn)，在這樣的挑戰(zhàn)面前，只有選擇用新的管理方式，改革內(nèi)部矛盾，提高整體效益，才能夠真正意義上在社會上立足。電力工程建設(shè)的目標就在于提高整體效益，開展全新的人才培養(yǎng)機制，而管理的改革正是企業(yè)目標實現(xiàn)的最優(yōu)方式，并且面對當(dāng)前如此大的競爭，改革企業(yè)自有的管理機制也是助力發(fā)展的有效方法。

參考文獻

[1]戴佳閩.電力工程中項目管理實踐探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014，26：142-144.

[2]李平樂.電力建設(shè)施工項目管理的方法研究和實踐[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014，26：150-151.

[3]張培仁.電力工程建設(shè)項目一體化管理體系的建立和實施研究[J].中外企業(yè)家，2014，03：231-232.