□兵團總工會黨組書記、主席 黃斌

（2019年3月11日）

經過大家的共同努力，兵團總工會第五屆委員會第二次全體會議順利完成各項議程，即將圓滿結束。這次會議我們傳達學習了全總十七屆二次執(zhí)委會議和孔星隆同志在宣布兵團總工會黨組領導班子干部大會上的重要講話精神，宣讀了全國總工會、自治區(qū)總工會關于兵團工會更名為兵團總工會的批復、兵團總工會關于各師工會統一更名為師總工會的決定，聽取審議了兵團總工會第五屆常委會工作報告和經費審查委員會工作報告，履行了兵團總工會第五屆委員會委員和經費審查委員會委員的免去、替補和增補程序。與會同志們圍繞建立健全地方工會體制、全面深化工會改革、服務兵團中心任務、推進工會重點工作等內容，進行了深入、熱烈、充分的討論，提出了很好的意見和建議。這次會議會期雖短，但主題突出、內容務實，開得成功圓滿，達到了統一思想、明確任務、凝聚共識、團結鼓勁的目的。同志們回去后，要第一時間向黨委匯報、向基層傳達，組織各級工會干部深入學習領會兵團黨委關于工會工作和工會改革的決策部署，按照全國總工會部署和兵團總工會要求，認真抓好貫徹落實。

兵團工會更名為兵團總工會，全面履行地方工會職能，這是兵團黨委貫徹落實黨中央深化兵團改革的決策部署要求、健全“政”的職能的重大舉措，是兵團黨委貫徹落實黨中央關于群團工作和群團改革的決策部署要求，重視、關心、支持工會工作的具體體現，也是全國總工會、自治區(qū)總工會堅決貫徹落實黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，重視、關心、支持兵團工作的實際行動。從現在開始，兵團工運事業(yè)和工會工作站在了一個新的起點上。我們在座的各位，都是兵團總工會宣告成立這一重大歷史事件的親歷者，都是新時代兵團工運事業(yè)的開創(chuàng)者，責任重大、使命光榮、重任在肩。習近平總書記強調，一代人有一代人的奮斗，一個時代有一個時代的擔當。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。對我們這一代兵團工會人來說，推動兵團工運事業(yè)發(fā)展的考卷已經擺在我們面前，如何書寫讓兵團黨委滿意、讓職工群眾滿意的答卷，需要每一位工會干部認真思考和回答。

能夠擔任兵團總工會第一任主席，這是我人生經歷中的莫大榮幸。到工會工作半年多以來，我不敢懈怠，認真向同志們學習，特別是深入學習領會習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，有了一點膚淺的心得體會，今天與大家作個交流，作為會議總結，也是專題黨課。

第一，堅持黨的領導，對黨絕對忠誠，自覺肩負起新時代工會組織的政治責任

習近平總書記在同全總新一屆領導班子成員集體談話時強調：“引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任”。落實這個政治責任，關鍵在于各級工會干部特別是黨員領導干部，要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，強化黨性鍛煉，提高政治站位，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要始終忠誠黨的事業(yè)，通過扎實有效的工作，把執(zhí)行黨的意志的堅定性和為職工服務的實效性統一起來，把黨的路線方針政策和決策部署落實到工會各項工作中去，把黨的意志和主張落實到廣大職工中去。要始終堅持黨對工會組織和工會工作的絕對領導，堅決落實黨中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的各項決策部署，堅決落實工會黨組織的決定，把黨的領導體現到工會工作的各方面和各環(huán)節(jié)，確保工會工作正確政治方向。要持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，壓緊壓實工會黨組織的主體責任，規(guī)范和嚴格黨內組織生活制度，全面落實重大事項請示報告制度，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

習近平總書記強調指出，人心是最大的政治。各級工會干部要適應兵團改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢新任務，加強和改進職工思想政治工作，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作，引領各族職工堅定不移聽黨話、跟黨走，堅定不移履行維穩(wěn)戍邊職責使命。隨著兵團深化改革蹄疾步穩(wěn)推進，土地、職工、民兵“三位一體”管理新體制全面落實，兵團職工隊伍狀況也發(fā)生了一系列深刻變化，在經營管理、收入分配、利益訴求、價值取向、思想觀念等方面呈現日益多樣化、差異化的新特征，這對我們做好職工思想政治引領提出了新的挑戰(zhàn)。

工會組織既是群眾組織，更是政治組織；工會工作做的是群眾工作，實際上也是政治工作。兵團深化改革和向南發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是黨中央治疆方略的重要組成部分，是黨中央對新時代兵團工作的定位要求。兵團各級工會干部要站在黨和國家關于新疆工作和兵團工作的戰(zhàn)略全局上，審視、思考和謀劃我們的工會工作。要始終堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，無論兵團改革怎么改，兵團工作只會加強，不會削弱；工會工作只會加強，不會削弱。無論兵團改革怎么改，兵團職工作為中國工會會員的身份沒有變，兵團各級工會組織引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任不能丟。在這些大是大非問題面前，兵團各級工會干部要頭腦清醒，認識到位，必須旗幟鮮明講政治、講大局、講黨性、講原則，必須義無反顧站到第一線，把各族職工廣泛組織起來，緊密團結在黨的周圍，著力強化兵團的組織優(yōu)勢和動員能力。

第二，強化業(yè)務學習，增強工作本領，努力做素質過硬的專業(yè)化工會工作者

習近平總書記在同全總十六屆領導班子成員集體談話時強調：“工會干部要加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列?！贝蜩F還需自身硬。兵團各級工會干部要深入學習習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，做到反復研讀、入腦入心，以理論上的清醒保證政治上的堅定。要深入學習工會專業(yè)知識，加強對工會工作全局性問題、職工群眾關心的熱點難點問題的研究，提升做好工會工作的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，避免少知而迷、不知而盲、無知而亂。

去年以來，隨著團場綜合配套改革和國資國企改革逐步落實到位，兵團、師、團連各級工會集中換屆，工會專兼職干部變化都比較大，相當部分同志都是新手，對工運理論和工會業(yè)務比較陌生，亟需加強學習，亟待加強培訓。學習上的落后，是最大的落后。面對兵團、師、團三級建立地方工會體制、履行地方工會職能的工作要求，兵團各級工會干部要樹立“本領恐慌”的憂患意識，自覺把學習作為一種責任、一種精神追求、一種生活方式，做到好學樂學善學，不斷強化業(yè)務學習，增強工作本領。要深入學習習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，深入學習中國工會十七大精神，靜下心來學習鉆研工會業(yè)務，不斷提高從事工會工作的專業(yè)能力，努力在勤學苦干、多思善悟中盡快成為工會工作的行家里手。要貫徹落實兵團干部教育培訓規(guī)劃和全國工會干部教育培訓規(guī)劃，制定落實兵團工會干部教育培訓規(guī)劃，加強工會干部教育培訓。要創(chuàng)新工會干部培訓形式，改進培訓方式，提高培訓學習效果。今后兵團總工會舉辦的培訓班，在培訓結束時一律要進行考試，考試成績和排名情況書面通知單位。外出培訓，必須要寫培訓體會。在座各位委員肩負著光榮的職責使命，大家要帶頭學習。

第三，強化服務意識，竭誠服務職工，始終堅持以職工為中心的工作導向

習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調：“工會要堅持以職工為中心的工作導向，抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責，把群眾觀念牢牢根植于心中，哪里的職工合法權益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話。”中國工會十七大報告和新修訂的《中國工會章程》都把中國工會的基本職責表述為維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾，明確中國工會以忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務職工為己任。這是對工會基本職責、使命擔當的進一步豐富和強化。維護職工權益、服務職工群眾是工會組織的安身立命之本。工會組織和工會干部要想贏得職工群眾的信賴和支持，就必須時刻牢記工會是群眾組織，聯系群眾是我們的最大優(yōu)勢、脫離群眾是我們的最大危險、服務群眾是我們的最大責任，全心全意做好服務職工群眾工作，堅持把工作重心放在廣大職工身上，從大處著眼、小事做起，努力為職工群眾排憂解難，成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、娘家人、貼心人。

工會是職工群眾自己的組織，密切聯系職工是我們工會組織的最大優(yōu)勢，也可以說是我們的看家本領。要按照全總要求，積極推動基層工會主席、副主席由會員大會或會員代表大會直接選舉產生，在基層工會全面落實“會員評家”工作制度，把會員滿意不滿意作為檢驗基層工會工作成效的“指揮棒”，推動基層工會真正成為職工群眾信賴的“職工之家”。要大力推進工會普惠制服務，豐富和創(chuàng)新普惠內容，使加入工會組織的會員都能夠享受到實實在在的實惠。許多內地省市工會在普惠服務方面做得非常好，大家可以學習借鑒。只有我們平時把這些暖人心、聚民心的工作做到位了，與職工群眾建立起了深厚的感情，關鍵時刻我們工會干部才能一呼百應，才能團結帶領廣大職工會員聽黨話、跟黨走。

要認真執(zhí)行會員交納會費制度和會費交納標準，嚴格落實會費全部留在基層工會用于為會員服務的制度。中國工會沒有不交納會費的特殊會員，確有困難的會員，工會組織可為其提供幫扶救助，但不得批準其免交或少交會費?；鶎庸杖M后，要盡快開展職工服務，為職工謀福利，會費使用要經工會委員會集體研究，在經費審查委員會監(jiān)督之下，定期向會員公開。

第四，強化責任擔當，狠抓工作落實，堅決貫徹兵團黨委推進工會改革的決策部署

習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調：“工會改革是全面深化改革的重要組成部分。黨的十九屆三中全會對群團組織改革提出了新的要求，工會要認真貫徹落實，構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系?！睔v史和實踐充分證明，改革創(chuàng)新是工運事業(yè)和工會工作發(fā)展的不竭動力。兵團全面建立地方工會體制、履行地方工會職能后，要推動工會工作取得更大發(fā)展，必須在已有成效上持續(xù)深化改革，不斷增強工會工作的動力和活力。兵團各級工會干部要牢記習近平總書記“改革永遠在路上”的囑托，牢牢把握黨中央關于群團改革的部署要求，聚焦增強“三性”、去除“四化”，深入推進工會改革向縱深發(fā)展，著力構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系，著力增強工會團結教育、維護權益、服務職工功能。

兵團黨委對工會改革高度重視，將工會改革納入兵團全面深化改革的大盤子統籌部署，特別是孫金龍書記高位推動，親自督促指導。去年以來，兵團黨委陸續(xù)出臺深化群團改革和工會改革的多項舉措，兵團黨委辦公廳先后印發(fā)了《新疆生產建設兵團群團改革方案》《新疆生產建設兵團工會改革實施方案》《關于在推進兵團團場綜合配套改革中進一步加強工會工作的實施方案》，兵團黨委編委辦公室下發(fā)了《關于對團場改革后工會專職副主席的配置意見》，兵團工會聯合兵團財政局、人社局、民政局制定印發(fā)了《兵團工會社會化工作者選聘管理辦法》?？梢哉f，兵團工會改革頂層設計的四梁八柱已經搭建完成。這些改革措施的出臺，是兵團黨委高度重視、深切關懷、大力支持的結果，也是兵團總工會積極溝通、反復協商、努力爭取的結果，來之不易，需要我們倍加珍惜。

擔當才是忠誠，落實方見本色。現在推進兵團工會改革的后半程，主要任務就是落實，關鍵看大家，關鍵看落實。習近平總書記反復告誡各級黨員領導干部，要堅決防止和克服“遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點低頭走，不愿擔事、不想管事、不敢作為”的問題。兵團各級工會干部特別是師市總工會主要負責同志，要強化責任擔當，以守土有責、守土負責的精神，認真抓好改革落實工作，推動工會改革往實里做、做出成效。

這里需要強調的是，工會改革的重點是建立以職工需求為導向的工作機制，主要任務是強“三性”、去“四化”，工會機構設置、人員編制、經費收繳這些只是其中的一個方面。在改革的后半程，要突出改革導向，堅持落實到基層、落實靠基層理念，構建有效覆蓋的基層工會組織體系，把工作力量、經費使用等進一步向基層傾斜，不斷夯實基層基礎，把基層工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。要注重改革方法，堅持改革頂層設計和基層探索良性互動、有機結合，認真總結基層、職工群眾創(chuàng)造的鮮活經驗，努力把握新時代工會工作特點規(guī)律，推動工會工作實踐創(chuàng)新。

第五，強化作風建設，改進工作作風，推動全面從嚴治黨治會向縱深發(fā)展

習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調：“要加強對工會干部的教育、管理、監(jiān)督，完善聯系職工群眾的制度機制，深入基層一線，加強調查研究，堅決防止“四風”特別是形式主義、官僚主義，讓職工群眾真正感受到工會是職工之家，工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人?！弊龊霉ぷ鳎刹渴顷P鍵，干部作風是關鍵中的關鍵，怎么強調都不為過。兵團各級工會干部要始終秉承作風建設永遠在路上，把自己擺進去，以刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣，真抓實干，敢抓敢為，著力開創(chuàng)工作新局面。

總體來說，兵團工會系統的工作作風還算是比較好的，職工群眾基本認可，各級黨政基本滿意。但成績并不能掩蓋問題，部分單位、部分同志在作風建設的路上還在嚴重拖后腿。工會不是歇腳的驛站，也不是休息的溫室，更不是避風的港灣。根據兵團黨委安排部署，今年兵團總工會機關將開展作風建設專項整治，我們將認真梳理形式主義、官僚主義在日常工作中的具體表現，痛下決心向頑疾開刀，切實解決思想僵化、學習不勤的問題，解決不講認真、不深不細的問題，解決務實不夠、擔當不夠的問題，解決不講規(guī)矩、紀律渙散的問題，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好工作環(huán)境，為全兵團工會系統帶好頭、作表率。在這里，我代表兵團總工會黨組鄭重表態(tài)，歡迎各位委員和同志們對兵團總工會機關包括領導班子成員進行監(jiān)督，對不擔當、不作為的情況直接向我反映，也可以直接向兵團紀委監(jiān)委派駐紀檢組反映。兵團總工會黨組將按照全面從嚴治黨要求，進行嚴肅處理。兵團總工會機關存在的作風問題，各單位工會也都不同程度存在。希望各單位工會主要負責同志引起高度重視。

最后，我重點強調一下調查研究的問題。孔星隆副書記高度重視工會調研這件事情，已經連續(xù)在三次大會上對我們提出了明確要求。調查研究曾經是兵團工會的工作強項。今年我們將制定出臺兵團工會系統加強調查研究的制度文件，建立工會系統調研工作長效機制。兵團總工會每年要確定兩到三個重點調研課題，形成調研報告后上報兵團黨委。兵團總工會機關各部室每年形成業(yè)務工作專題調研報告不少于一篇。各師級工會也要定期向同級黨委和兵團總工會上報重點調研報告。要在全兵團工會系統大興調查研究之風，組織各級工會干部深入基層、深入實際、深入職工，聽真話、察實情、謀實招，精準發(fā)現問題，真正搞清楚、弄明白職工群眾想什么、盼什么、愁什么，才好對癥下藥，精準提出對策，精準搞好服務。要多到困難多的地方去，多到職工群眾意見多的地方去，深入了解工作中存在的差距和不足，把職工群眾最盼最急最愁的問題作為調研重點，掌握大量一手材料，這樣才能確保工作精準有效?；鶎痈刹柯毠栴}看得最清楚、體會最深刻、最有發(fā)言權。要把基層當作最大課堂，把群眾當作最好老師，善于從普通群眾中發(fā)現典型，從基層實踐中總結經驗，從基層干部群眾意見中找到方法，真正把黨委的決策部署落下去，把職工的聲音匯上來。

奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。站在兵團工運事業(yè)和工會工作新的起點上，我們肩負歷史重托，承蒙組織厚愛，承載職工期盼，使命光榮、責任重大。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，緊緊圍繞新疆工作總目標，聚焦兵團職責使命，認真履行工會崗位職責，充分發(fā)揮工會組織作用，團結動員各族職工群眾在兵團事業(yè)發(fā)展歷程中作出新的偉大貢獻！□