張 旭

中國(guó)人民銀行吉林市中心支行，吉林 吉林 132001

黨的紀(jì)律建設(shè)是黨治黨管黨的不二法門。黨的十九大報(bào)告中明確表示要“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”，并且習(xí)近平總書記還在十九大報(bào)告中提出“要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?！秉h的紀(jì)律建設(shè)對(duì)黨內(nèi)的政治生態(tài)影響是全方位的、有層次的、系統(tǒng)性的。黨在凝聚力、戰(zhàn)斗力上的高標(biāo)準(zhǔn)要求的基準(zhǔn)，就是要把黨的紀(jì)律要求建設(shè)成為本質(zhì)性的、基礎(chǔ)性的政治土壤

一、黨的紀(jì)律建設(shè)對(duì)黨內(nèi)的政治生態(tài)具有全方位的透視作用

黨的紀(jì)律建設(shè)究竟是什么？我們黨紀(jì)律建設(shè)的要義在何處？我們黨要通過(guò)紀(jì)律建設(shè)得出什么有價(jià)值的政黨建設(shè)規(guī)律？這三個(gè)問題應(yīng)該是我們黨著重關(guān)切的價(jià)值所在。當(dāng)我們清楚的知道了政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)時(shí)，我們又能否向經(jīng)典的馬克思主義作家看齊，同樣闡明紀(jì)律和政黨長(zhǎng)久穩(wěn)固與否的內(nèi)在聯(lián)系。深入思考新時(shí)代如何把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置上來(lái)，如何把握住時(shí)代的核心問題，如何加強(qiáng)新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)同政治建設(shè)一樣確保建設(shè)力度穩(wěn)步提高。重點(diǎn)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是我們黨內(nèi)政治生態(tài)的應(yīng)有之義。如今我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)特定的發(fā)展時(shí)期和改革深入時(shí)期，面對(duì)如此龐大的問題群體和復(fù)雜的外部斗爭(zhēng)，巧妙化解矛盾的尖銳性，精心思考解決問題的關(guān)鍵所在，有一個(gè)基本要義就是黨內(nèi)的紀(jì)律建設(shè)，黨員隊(duì)伍現(xiàn)今站在新的歷史起點(diǎn)上，是否能夠順利地處理各式矛盾，將內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)降到最低，關(guān)鍵在于黨內(nèi)是否言行一致，是否恪守紀(jì)律，是否黨和人民通力合作。我們明白，現(xiàn)在我國(guó)政治環(huán)境和黨內(nèi)的政治生態(tài)和我們所理想的政治宏圖有這樣或那樣的不一致。我們仔細(xì)觀察就能發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，目前我們黨內(nèi)和國(guó)內(nèi)仍然存在紀(jì)律渙散、人心有背的問題。黨的紀(jì)律建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵作用，就是能夠?qū)h內(nèi)的政治生態(tài)進(jìn)行全方位的透視。所以，面對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)的現(xiàn)狀，黨的紀(jì)律建設(shè)事宜必須深入的執(zhí)行貫徹。黨需要一個(gè)氛圍濃郁的政治生態(tài)，以此進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。為了更好的讓黨員隊(duì)伍煥發(fā)精神活力，早日完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，增加黨的凝聚力，政治生態(tài)重構(gòu)這個(gè)復(fù)雜的工程系統(tǒng)中需要增加紀(jì)律建設(shè)這一環(huán)節(jié)。

二、黨的紀(jì)律建設(shè)是黨內(nèi)的政治生態(tài)層級(jí)化影響的具體表現(xiàn)

強(qiáng)有力的建設(shè)黨內(nèi)紀(jì)律是為了讓黨員在踐行黨的宗旨和原則時(shí)時(shí)刻牢記黨的紀(jì)律，牢固樹立黨紀(jì)觀念，時(shí)刻保持一份赤子之心對(duì)待黨紀(jì)國(guó)法，時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)和敬畏的心理。強(qiáng)有力的建設(shè)黨內(nèi)紀(jì)律是對(duì)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法治黨的法治原則的遵循。目前我國(guó)始終以依法為根，以依法治國(guó)為保證。

馬克思主義經(jīng)典作家說(shuō)時(shí)刻會(huì)講到在法律作為國(guó)王只能出現(xiàn)在民主的國(guó)家里面，法律作為國(guó)王是有效對(duì)待每一位黨員的，黨員隊(duì)伍不是法外之地，黨員更不是法外之人?，F(xiàn)階段，黨員群體最大的問題就在于有相當(dāng)一部分黨員干部黨紀(jì)意識(shí)單薄，法治觀念欠缺。政治生態(tài)層級(jí)化的具體影響就是要使黨內(nèi)的黨員干部充滿法治信仰，明白黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)的價(jià)值所在。黨內(nèi)學(xué)紀(jì)律、知紀(jì)律、守紀(jì)律的層次化表現(xiàn)必將凈化黨的政治生態(tài)環(huán)境。

三、黨的紀(jì)律建設(shè)使黨內(nèi)的政治生態(tài)表現(xiàn)出系統(tǒng)性制約規(guī)律

什么是黨內(nèi)的政治生態(tài)？毛澤東同志早在(1929)《古田會(huì)議決議》中就已經(jīng)提出了具體的黨內(nèi)政治生活這一概念，即“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化。”黨的紀(jì)律建設(shè)可以有效使得黨內(nèi)的政治生態(tài)產(chǎn)生出系統(tǒng)性的制約規(guī)律，我們這里所說(shuō)的“黨內(nèi)政治生態(tài)系的統(tǒng)性制約規(guī)律”指的就是中國(guó)共產(chǎn)黨在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中，通過(guò)自我調(diào)整和革新而形成的有效的政治生態(tài)體系中能夠自我約束的應(yīng)激性規(guī)律。我們黨內(nèi)部90余年來(lái)的政治活動(dòng)，其產(chǎn)生的一系列內(nèi)在邏輯影響深刻。由黨的政治活動(dòng)所產(chǎn)生和培養(yǎng)的特定政黨制度和豐富的政黨精神足以說(shuō)明這一點(diǎn)。黨的紀(jì)律建設(shè)雖未明確在十九大之前細(xì)致的指出和完善，但我們不能質(zhì)疑和指責(zé)我們黨的“黨內(nèi)紀(jì)律文化”的優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)。

黨的紀(jì)律建設(shè)從根本上來(lái)說(shuō)是黨內(nèi)精神文化的重要組成部分。黨內(nèi)的精神文化是由千千萬(wàn)萬(wàn)的黨員群體、革命烈士、戰(zhàn)斗英雄合理創(chuàng)造出來(lái)的，黨的紀(jì)律建設(shè)是這些精神文化囊括的重要一點(diǎn)。我們黨時(shí)刻注重黨內(nèi)精神文化的修養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)，黨的政治教育指引我們吸收優(yōu)良的文化基因，黨的紀(jì)律建設(shè)告誡我們：黨的紀(jì)律和規(guī)矩是全體黨員同志必須堅(jiān)守的精神使命。