張 玲

江蘇師范大學(xué)法學(xué)院，江蘇 徐州 221116

一、家事訴訟程序的理論

(一)家事訴訟程序的概念

家事案件是以身份關(guān)系為主導(dǎo)，兼具財(cái)產(chǎn)關(guān)系的特殊案件。家事案件主要分為兩大類：一是純身份類的糾紛，例如親子與收養(yǎng)關(guān)系糾紛；一是基于身份關(guān)系產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)糾紛，例如離婚雙方的財(cái)產(chǎn)分割糾紛。因此，家事案件具有身份性，并且訴訟結(jié)果可能對(duì)與雙方當(dāng)事人有身份關(guān)系的案外人的利益產(chǎn)生影響，例如未成年人子女、老人等弱勢(shì)群體因此，家事案件還具有公益性。由于家事案件區(qū)別于普通民事案件，審理家事案件的法官不僅要處理財(cái)產(chǎn)關(guān)系還要對(duì)當(dāng)事人之間的身份關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，并且案件的審理還要立足于修復(fù)情感，因此，家事案件的審理需要適用區(qū)別于普通民事訴訟程序的特殊訴訟程序。由此，家事訴訟程序應(yīng)運(yùn)而生。家事訴訟程序是專門(mén)審理家事案件的特殊訴訟程序。

(二)設(shè)立家事訴訟程序的必要性

1.家事案件特殊性的要求

家事案件的特殊性要求必須為其制定特殊的審理程序。家事案件的特殊性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，家事案件具有公益性。家事案件的訴訟結(jié)果不僅僅關(guān)系到雙方當(dāng)事人之間的私益還關(guān)系到其他家庭成員的利益，有可能還關(guān)系到社會(huì)弱勢(shì)群體的利益，如家庭成員中的老人、未成年子女等，具有公益性屬性。基于維護(hù)社會(huì)和諧、保護(hù)弱勢(shì)群體的考慮，必須妥善處理家事訴訟案件。

2.調(diào)解未在家事案件中發(fā)揮真正作用

盡管家事案件中有先行調(diào)解的規(guī)定，但是家事案件中的調(diào)解適用與一般的民事訴訟案件適用的調(diào)解制度是一樣的，無(wú)法發(fā)揮其在特殊的家事案件中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功效。即法官在審理家事案件時(shí)，往往僅僅詢問(wèn)當(dāng)事人是否需要調(diào)解，如果當(dāng)事人拒絕調(diào)解，法官也不會(huì)做進(jìn)一步的努力即認(rèn)為當(dāng)事人不同意調(diào)解。即使當(dāng)事人同意調(diào)解，法官也僅僅會(huì)在家事案件涉及財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行調(diào)解或者從道德的角度對(duì)當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行勸阻，而不在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上從專業(yè)的角度找出糾紛的癥結(jié)，修復(fù)當(dāng)事人的關(guān)系。

二、家事訴訟程序的構(gòu)想

(一)制定專門(mén)的家事審判法

家事審判的立法模式有兩種：一是單獨(dú)立法，如日本、韓國(guó)；二是作為民事訴訟法的一個(gè)分支，如德國(guó)及我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)家事案件單獨(dú)立法。家事案件具有倫理性、人身性、公益性等特點(diǎn)，因此將其單獨(dú)立法更有助于制定符合家事案件特點(diǎn)的原則以及程序且不會(huì)與民事訴訟法中的一些原則相沖突。單獨(dú)立法也有助于更加靈活的修訂和完善。

建立家事法庭，縱觀家事訴訟審理模式，家事審判機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式無(wú)疑有兩種：第一、設(shè)立專門(mén)審理家事案件的家事法院；第二，在法院設(shè)立專門(mén)審理家事案件的家事法庭。我國(guó)家事審判改革試點(diǎn)工作中各個(gè)試點(diǎn)法院紛紛設(shè)立家事法庭，將家事案件與其他民事訴訟案件分開(kāi)審理，建立專門(mén)的審判隊(duì)伍。雖然我國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以設(shè)立家事法院，但是大多數(shù)地區(qū)仍不具備設(shè)立家事法院的條件。因此，設(shè)立家事法庭是我國(guó)家事訴訟審判模式最好的選擇。

(二)建立家事法庭

縱觀家事訴訟審理模式，家事審判機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式無(wú)疑有兩種：第一、設(shè)立專門(mén)審理家事案件的家事法院；第二，在法院設(shè)立專門(mén)審理家事案件的家事法庭。我國(guó)家事審判改革試點(diǎn)工作中各個(gè)試點(diǎn)法院紛紛設(shè)立家事法庭，將家事案件與其他民事訴訟案件分開(kāi)審理，建立專門(mén)的審判隊(duì)伍。雖然我國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以設(shè)立家事法院，但是大多數(shù)地區(qū)仍不具備設(shè)立家事法院的條件。因此，設(shè)立家事法庭是我國(guó)家事訴訟審判模式最好的選擇。

(三)建立強(qiáng)制調(diào)解前置程序

首先，家事案件審理應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解的作用。調(diào)解程序與正常的審理程序相比更加注重當(dāng)事人之間感情的修復(fù)，當(dāng)事人之間的溝通。家事案件的人身性、案件當(dāng)事人之間的情感糾葛都要求加大調(diào)解在家事案件審理中的比重。調(diào)解程序中法官通過(guò)對(duì)當(dāng)事人之間溝通的引導(dǎo)引起雙方當(dāng)事人道德的思考，使雙方在糾紛中各讓一步，更有效率地解決糾紛。