摘 要：當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，新技術(shù)、新信息層出不窮，這些都對(duì)檔案工作提出了更高的要求，公安檔案管理工作也迎來(lái)了不小的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要相關(guān)工作人員創(chuàng)新思路，圍繞大局，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化，充分開(kāi)發(fā)、利用檔案，做好新時(shí)期檔案管理工作。鑒于此，文章就新時(shí)代背景下公安檔案管理工作的創(chuàng)新和意義進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;公安檔案管理;意義;創(chuàng)新策略

一、 引言

檔案管理對(duì)于公安部門(mén)的發(fā)展具有重要意義，真實(shí)有效的檔案記錄能夠?qū)⑵浒l(fā)展歷史和現(xiàn)狀準(zhǔn)確反映出來(lái)，同時(shí)，也是公安部門(mén)發(fā)展中的重要無(wú)形資產(chǎn)。新形勢(shì)發(fā)展背景下，傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)，為此需要針對(duì)檔案管理現(xiàn)存問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，促進(jìn)檔案管理創(chuàng)新發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量。

二、 做好新時(shí)期公安檔案工作的意義

（一）有利于指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)工作

檔案是公安機(jī)關(guān)在防范和打擊違法犯罪活動(dòng)、進(jìn)行治安行政管理等各項(xiàng)職能活動(dòng)的歷史記錄，它對(duì)我們現(xiàn)今的公安工作有重要作用，尤其是指導(dǎo)公安開(kāi)展偵破作用，因此，當(dāng)前做好檔案工作，是公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的重要前提和基礎(chǔ)。公安檔案是公安記憶的承載體，它忠實(shí)記錄并再現(xiàn)公安實(shí)踐活動(dòng)的全貌與過(guò)程，是公安機(jī)關(guān)各種記錄物中最原始、最權(quán)威和最具憑證作用的一種。

（二）有利于提高工作效率

做好檔案管理工作，需要實(shí)時(shí)更新觀念，緊跟前沿，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷以創(chuàng)新的模式來(lái)進(jìn)行檔案管理，真實(shí)反映公安事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，新技術(shù)的引進(jìn)，和現(xiàn)代化管理模式有機(jī)結(jié)合，也能大大提高檔案管理的質(zhì)量和效率，促進(jìn)檔案被更有效的開(kāi)發(fā)和利用。如前文所述，公安部門(mén)的各項(xiàng)工作都和檔案管理息息相關(guān)，檔案管理效率高了，也有助于提高公安工作的效率，更快更好的為辦案人員提供可靠依據(jù)，也能更好地幫助領(lǐng)導(dǎo)層面提供決策依據(jù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作計(jì)劃的正確制定和實(shí)施。

（三）促進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展的需要

公安檔案工作是整個(gè)公安工作中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是其重要的組成部分。搞好公安檔案工作，可以促進(jìn)公安事業(yè)的順利發(fā)展，并且整體來(lái)看它在整個(gè)公安體系中具有至關(guān)重要的地位。檔案管理雖平淡、繁雜，卻肩負(fù)著維護(hù)公安歷史本來(lái)面貌，并將歷史融入現(xiàn)實(shí)與未來(lái)中去的重大使命。

三、 公安檔案管理的創(chuàng)新策略

（一）管理模式創(chuàng)新

在長(zhǎng)期的工作時(shí)間中，公安系統(tǒng)已逐漸建立起較為系統(tǒng)的檔案管理模式，也在近年來(lái)發(fā)揮了巨大作用。但隨著社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步，原有的管理模式漸漸無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的變化，無(wú)論在采集、管理、儲(chǔ)存，還是在利用開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)均存在較大局限性，影響到實(shí)際工作效率。因此，需要進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，做到人工和信息化管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，提高數(shù)據(jù)搜索、處理、利用的效率，以最大化的滿足工作需要。

（二）提升公安檔案管理工作中的信息化程度

要想創(chuàng)建滿足公安機(jī)關(guān)需求的檔案管理信息體系，需要先做好以下兩個(gè)方面。首先，選擇高水平、專業(yè)的公安檔案管理人員，改變傳統(tǒng)的管理模式，在高效、規(guī)范地完成基礎(chǔ)的檔案管理工作之外，還要不斷創(chuàng)新、開(kāi)拓新的管理模式，學(xué)習(xí)新型的網(wǎng)絡(luò)管理知識(shí)、軟件使用技術(shù)，以更好地提高自身的業(yè)務(wù)水平。其次，要優(yōu)選平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)檔案庫(kù)的高效連接。在選擇開(kāi)發(fā)平臺(tái)過(guò)程中，要優(yōu)選分布式的管理系統(tǒng)，在各個(gè)公安部門(mén)內(nèi)建立對(duì)應(yīng)的檔案庫(kù)，并互相連通，利用信息化系統(tǒng)來(lái)直接實(shí)現(xiàn)信息材料資源的存取，用較少的財(cái)力、物力、人力投入，完成檔案信息文件利用的最大化，同時(shí)，在此過(guò)程中，還需要結(jié)合檔案管理的具體要求進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改變之前的分段式管理模式，保證對(duì)公安電子檔案文件的利用、存取、更新的全方位管理。

（三）建立檔案管理的安全防范系統(tǒng)

檔案管理的信息化發(fā)展廣泛運(yùn)用到計(jì)算機(jī)技術(shù)，在信息記錄、整理以及傳遞的過(guò)程中，文件的保密性會(huì)受到威脅，一旦信息泄露，會(huì)給個(gè)人或單位造成威脅。因此，要重視安全防范系統(tǒng)的創(chuàng)建和應(yīng)用，規(guī)范檔案管理的具體流程和內(nèi)容。比如，電子檔案一般以脫機(jī)的方式存儲(chǔ)，檔案保管的介質(zhì)要保存好。要加強(qiáng)對(duì)電子檔案的檢測(cè)和維護(hù)，成立專門(mén)的防范系統(tǒng)維護(hù)和監(jiān)測(cè)組織，定期檢查系統(tǒng)的安全隱患，為檔案管理工作創(chuàng)造良好的自動(dòng)化辦公環(huán)境。同時(shí)，要規(guī)范人員的操作行為，建立用戶登錄系統(tǒng)，設(shè)置不同層次的權(quán)限，嚴(yán)格制定檔案借閱、傳遞等工作條例，以保障信息不被泄露。

四、 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，科學(xué)規(guī)范的公安檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，開(kāi)創(chuàng)公安檔案管理工作的新局面。科學(xué)規(guī)范的公安檔案管理可以不斷地提升部門(mén)的管理水平和工作效率，做好檔案的開(kāi)發(fā)和利用工作，不但可以實(shí)現(xiàn)公安檔案管理工作的自身價(jià)值，而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及民生建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們搶抓機(jī)遇，避免消極因素帶來(lái)的不利影響，充分發(fā)揮特有的公安檔案管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公安檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。

參考文獻(xiàn)：

[1]高新宇.公安派出所檔案管理現(xiàn)狀調(diào)研[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2018.

[2]張巍巍.公安檔案管理現(xiàn)狀分析[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2016.

作者簡(jiǎn)介：劉兆麗，內(nèi)蒙古興安盟科右前旗公安局。