龐麗娟

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，人民政協(xié)成立70周年。70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出了前所未有的光明前景;特別是中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐推向全新境界。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民共創(chuàng)改革發(fā)展新成就的過(guò)程中，同民主黨派真誠(chéng)合作，穩(wěn)步推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展。民進(jìn)北京市委會(huì)在民進(jìn)中央和中共北京市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“為執(zhí)政黨助力、為國(guó)家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的立會(huì)宗旨，凝共識(shí)、聚合力、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)履職，為推動(dòng)國(guó)家和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為多黨合作事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)?；仡欉^(guò)去，主要有三點(diǎn)體會(huì)：

一、不忘合作初心，凝聚政治共識(shí)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

為人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨合作的初心和使命，這個(gè)初心和使命是激勵(lì)北京民進(jìn)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。民進(jìn)北京市委會(huì)始終堅(jiān)持自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，緊密圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，把思想政治建設(shè)作為自身建設(shè)的核心，把凝聚共識(shí)、政治堅(jiān)定作為根本政治任務(wù)。充分發(fā)揮理論中心組示范領(lǐng)學(xué)、多層面立體式培訓(xùn)體系、北京民進(jìn)開明講堂、市區(qū)聯(lián)動(dòng)成立的主題教育宣講團(tuán)等作用，及時(shí)學(xué)習(xí)中共中央重大決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央總書記習(xí)近平關(guān)于多黨合作的重要論述、視察北京的重要講話精神等; 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)等重要文件精神;聯(lián)動(dòng)各級(jí)組織深入學(xué)會(huì)章、講會(huì)史，交流改革開放40年國(guó)家巨大發(fā)展變化，開展紀(jì)念“五一口號(hào)”發(fā)布70周年、慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年等主題活動(dòng)。通過(guò)這些主題教育活動(dòng)不斷、形勢(shì)教育不斷、理論學(xué)習(xí)不斷、會(huì)史傳統(tǒng)教育不斷和談心交流不斷等形式，不斷加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)中進(jìn)一步凝聚政治共識(shí)，在加強(qiáng)思想交流中深化政治共識(shí)，不斷夯實(shí)多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。

二、集智聚力、有效建言，切實(shí)服務(wù)國(guó)家和首都發(fā)展大局

作為新型政黨制度的參與者和實(shí)踐者，北京民進(jìn)聚焦黨和國(guó)家、北京市委市政府中心工作，積極探索參政議政新思路新機(jī)制，堅(jiān)持凝聚共識(shí)和建言資政雙向發(fā)力。

創(chuàng)新完善工作機(jī)制，提升集智聚力效應(yīng)。北京民進(jìn)通過(guò)不斷探索，形成了以專委會(huì)為主體、以各級(jí)組織和專家為依托、以會(huì)外專業(yè)機(jī)構(gòu)和政府資源為重要支撐的參政議政工作格局;建立了主委和班子成員領(lǐng)銜課題、專家咨詢委員會(huì)、高層次小范圍座談會(huì)、專委會(huì)與區(qū)級(jí)組織結(jié)對(duì)聯(lián)系、會(huì)內(nèi)組織三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)、與高校和科研院所密切合作、與市區(qū)兩級(jí)政府和相關(guān)部門緊密聯(lián)動(dòng)、與省級(jí)組織橫向協(xié)同等10項(xiàng)參政議政工作機(jī)制。

在整合民進(jìn)會(huì)內(nèi)外各方力量基礎(chǔ)上，圍繞中心、緊扣大局，積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和首都發(fā)展。 持續(xù)關(guān)注大氣污染治理，《調(diào)整空氣重污染治理策略》《區(qū)域污染協(xié)同治理需創(chuàng)新機(jī)制》等建議得到國(guó)務(wù)院副總理張高麗的批示。 緊密圍繞國(guó)家“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、中西部發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、國(guó)際影響力、法治建設(shè)、教育改革發(fā)展等深入調(diào)研及座談研討，形成了《建立人才新機(jī)制 提升中國(guó)在國(guó)際組織中的影響力》《“一帶一路”與高校智庫(kù)建設(shè)的建議》《建設(shè)國(guó)家橋頭堡 高等教育要先行》《發(fā)揮好中職教育在農(nóng)村扶貧中的作用》《構(gòu)建以省為主的義務(wù)教育財(cái)政體制》《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)》等建議，得到了習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、張高麗、劉延?xùn)|等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的多次重要批示，直接推動(dòng)了相關(guān)政策的制定與完善?！蛾P(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的建議》《關(guān)于深化依法治國(guó)實(shí)踐的建議》《關(guān)于建設(shè)法治化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的建議》等多篇建議被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用。

緊扣首都改革發(fā)展大局，圍繞加強(qiáng)首都功能、抓好“三件大事”、促進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)、全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等深入調(diào)研和積極建言?！斗e極引進(jìn)全球高端智力 全面助力北京轉(zhuǎn)型發(fā)展》《北京城市副中心教育發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的建議》《打造中國(guó)出版文化第一街的建議》《通過(guò)京津冀基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展與教師資源協(xié)同 促進(jìn)首都人口疏解》等建議，得到了中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)的批示和充分肯定，指示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與部門研究落實(shí)?！短嵘筮\(yùn)河水文化內(nèi)涵 助力城市副中心和全國(guó)文化中心建設(shè)》的提案，成為中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)親自督辦和2018年全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)督辦提案?！蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)核心區(qū)疏整促工作的提案》得到中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)批示，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)重點(diǎn)督辦?！蛾P(guān)于大運(yùn)河文化帶建設(shè)的建議》《探索核心區(qū)更新改造中建立“共生居住”養(yǎng)老新模式》《“三城一區(qū)”建設(shè)的建議》等政黨協(xié)商、議政會(huì)重點(diǎn)發(fā)言，得到了中共北京市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 積極助力了首都高質(zhì)量發(fā)展，將“老陣地”參政議政做深做實(shí)，同時(shí)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新作為。2019年1—8月，已有4篇建言獲中共北京市委書記批示，居北京市八個(gè)民主黨派之首。

三、需求導(dǎo)向、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開創(chuàng)社會(huì)服務(wù)新局面

民進(jìn)北京市委會(huì)圍繞黨和國(guó)家戰(zhàn)略、民進(jìn)中央與中共北京市委重大決策安排確定社會(huì)服務(wù)重點(diǎn)，整合資源，深化機(jī)制模式，以“同心·彩虹行動(dòng)”、“8+1”行動(dòng)等為平臺(tái)，積極服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

積極參加“同心·彩虹行動(dòng)”，服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)。聚焦教育扶貧。立足貴州、甘肅、寧夏、新疆等貧困地區(qū)教育需求，開展“訂單式”培訓(xùn)活動(dòng);在貴州安龍舉辦民進(jìn)北京“彩虹班”，已資助百余名少數(shù)民族貧困學(xué)生接受中職教育;組織企業(yè)界會(huì)員向金沙捐贈(zèng)價(jià)值100萬(wàn)元的遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)端口，向安龍捐贈(zèng)了150萬(wàn)元援建夢(mèng)想教室。 聚焦醫(yī)療扶貧。推動(dòng)中日友好醫(yī)院與金沙縣結(jié)對(duì)幫扶，組織專家義診、培訓(xùn)。 聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，助力增收致富;助力民生改善，捐贈(zèng)了價(jià)值4000萬(wàn)元的房屋，幫助解決貧困戶住房。 特別是在民進(jìn)中央統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)北京師范大學(xué)共建黔西南州興義師范學(xué)院，簽訂了幫扶協(xié)議，成立了西南教師教育研究中心，成功舉辦了民族地區(qū)教師教育振興行動(dòng)高峰論壇，為黔西南州教師隊(duì)伍建設(shè)和教育發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

整合力量，多個(gè)專班強(qiáng)力推進(jìn)“8+1”行動(dòng)。 發(fā)揮主界別優(yōu)勢(shì)，從“優(yōu)化資源+提升質(zhì)量”雙管齊下，助推門頭溝區(qū)教育整體發(fā)展。為門頭溝成功引建了景山學(xué)校京西實(shí)驗(yàn)學(xué)校，共78個(gè)教學(xué)班、提供3000個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位;推動(dòng)首都師范大學(xué)基礎(chǔ)教育研究院與門頭溝教委建立合作共同體，對(duì)全區(qū)教育質(zhì)量提升進(jìn)行全面幫扶。整合基金會(huì)和基層組織等力量，建立困難教師“春蠶”救助計(jì)劃;攜手北京明倫公益基金會(huì)，實(shí)施“事實(shí)孤兒‘小海豚成長(zhǎng)關(guān)愛計(jì)劃”和“貧困高中生‘貝殼助學(xué)計(jì)劃”。 并且，科技、旅游、生態(tài)富民相結(jié)合，助推低收入村致富和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組織北京農(nóng)學(xué)院等民進(jìn)會(huì)內(nèi)外專家為低收入戶開展果樹栽培技術(shù)培訓(xùn);組織會(huì)員企業(yè)為結(jié)對(duì)村捐建價(jià)值100萬(wàn)元的節(jié)水灌溉設(shè)施; 引進(jìn)企業(yè)為2個(gè)結(jié)對(duì)村分別捐建了160萬(wàn)元的生態(tài)污水處理系統(tǒng)，積極助推綠水青山門頭溝和生態(tài)富民。

下一步，民進(jìn)北京市委會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見》， 切實(shí)把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移地自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，積極踐行“四新”“三好”和新型政黨制度要求，與黨同心同德，共擔(dān)時(shí)代使命，凝聚共識(shí)和建言資政雙向發(fā)力。認(rèn)真研究和探索新時(shí)代參政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進(jìn)“五大建設(shè)”，把北京民進(jìn)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的高素質(zhì)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨地方組織，為堅(jiān)持和完善新型政黨制度，推動(dòng)多黨合作事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)！