李晨
(河南工業(yè)大學,河南 鄭州 450000)
20世紀后期至今,計算機科學技術取得了快速的發(fā)展,而互聯(lián)網(wǎng)也憑借其快速、范圍廣的優(yōu)勢招攬了大批用戶。目前,經(jīng)濟全球化以及政治多極化已是世界的潮流所向,人類社會借助于網(wǎng)絡聯(lián)系愈加的緊密,信息傳播之快,使人們獲取信息、了解事物更加的及時。但是,基于治理網(wǎng)絡空間的相應國際法規(guī)則并不具體全面,仍存在著許多漏洞,在很長的一段時期內(nèi),網(wǎng)絡空間里均堅持“自我規(guī)制與管理”理念,于國家而言,包括國際方面所起到的管理作用均不太明顯。對比于其他的空間法來看,網(wǎng)絡空間國際法發(fā)展較為緩慢。一系列不法行為的屢禁不止,再加上諸多網(wǎng)絡安全隱患問題的產(chǎn)生使得各國均注重法律法規(guī)的制定。而在這一過程中也表現(xiàn)出來了諸多問題,如: 各國的管轄權(quán)怎樣以有效方式運用到網(wǎng)絡空間中,倘若在一國內(nèi)所進行的國民網(wǎng)絡監(jiān)控嚴重的影響了他國的權(quán)益應當怎樣處理等等,這些問題大多關乎著國際社會的整體利益,應當使用國際法規(guī)則來加以有效解決。
第一,我國在網(wǎng)絡空間治理方面尤為重視,如此變?yōu)榫W(wǎng)絡空間國際法的構(gòu)建提供了良好的環(huán)境與條件?!笆逡?guī)劃”把“實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略”納入中國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件之中。由此,小到公民個人,大到各級政府以及國家方面就此的關注度達到了空前程度。
第二,中國網(wǎng)絡硬實力相對較強。尤其是在計算機科技、重要設施控制,以及相應的資源整合方面均表現(xiàn)出來了獨特的優(yōu)勢。從1994年我國正式加入互聯(lián)網(wǎng)至今長達二十多年的時間里,分析有關數(shù)據(jù)得知,截止 2018年低,我國網(wǎng)民就已經(jīng)超過了八億人。
第三,世界各國所展開的網(wǎng)絡空間國際法規(guī)則制定僅僅處于初期階段,因而為中國參與其中并獲取較高地位帶來了條件?,F(xiàn)階段,中國只有確定國際法的主動權(quán)與話語權(quán)才可以于國際規(guī)則的制定,與后期的實施過程中得到更加便利條件,才能夠更好的維護本國利益。
在構(gòu)建網(wǎng)絡空間國際法強國階段,就實際來看,我國存在諸多問題有待完善。具體表現(xiàn)為:其一、國際法內(nèi)涵就要進一步提高,于人才、理論,包括具體的實踐方面能力匱乏,難以滿足建設網(wǎng)絡空間國際法強國的需求。而且,于此方面的專業(yè)人才并不多,即便從數(shù)據(jù)上來看每年培養(yǎng)的國際法畢業(yè)生較多,但其表現(xiàn)出來的水平與能力卻不能夠讓人滿意,再加之真正投身入國際事務人才并不多,如此就使得我們在此方面的發(fā)展受到了阻礙。
其二、怎樣把國際法以科學合理的方式應用于網(wǎng)絡空間有著諸多不確定性因素。網(wǎng)絡空間對比于于陸地、海洋、空氣而真實存在的,其自身所獨有的虛擬特征與現(xiàn)實世界既存在相似之處,我有些許多的不同。因而,針對國際法規(guī)則的策劃與應用必然存在許多挑戰(zhàn)。
現(xiàn)階段,網(wǎng)絡空間的秩序構(gòu)建已起著至關重要的作用,也是大國斗爭以及合作的關鍵性內(nèi)容。基于此,我國政府需要尤為關注網(wǎng)絡空間法治等一系列網(wǎng)絡問題于我國外交工作中的地位,在這一過程中,應當以中美、中歐、中英網(wǎng)絡對話等已存在的機制作為基礎,進而從多方面進行“網(wǎng)絡外交”,需要注意的是,在開放博弈中應當和其他國家求同存異,進而促使我國自身主張能夠被宣揚以及接受。
在這一過程中,需要注重的問題在于加強實務單位以及學術界間的聯(lián)系以及互動,主要就如下內(nèi)容展開推進研究:(1)國家主權(quán)于相應的網(wǎng)絡空間的適用單位,還有邊界;(2)國際人權(quán)法于網(wǎng)絡空間相應的應用范圍以及適用限度;(3)網(wǎng)絡空間規(guī)則“碎片化”現(xiàn)象的結(jié)論良策等等。就如上內(nèi)容進行研究,能夠從制度與能力建設等多個不同的層面推動我國深度參與網(wǎng)絡空間國際規(guī)則相應的制定,進而有效增強我國于此方面的話語權(quán)以及影響力。
縱觀近些年的發(fā)展,某些國家發(fā)布了自身的網(wǎng)絡空間以及相應的戰(zhàn)略,與此同時,這些國家對于我國的評價并不理想?;诖?,我國也可以發(fā)布類似《中國網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略》等白皮書,進而更加明確具體的標明我國于網(wǎng)絡空間方面的政策主張,還有基本的規(guī)劃與行動方案。如此,既能夠我國網(wǎng)絡空間政策的完整性與全面性,推動我國各級政府部門、單位的實際工作與研究,也能夠有效的回擊某些國家的無端指責,進而更好的促進我國于網(wǎng)絡空間上面的發(fā)展。
國際法所規(guī)劃的國家以及一系列國際行為準則,能夠切實性的維系國際關系以及相應的秩序。此外,“網(wǎng)絡空間國際法治”理念的不斷深入,更是為網(wǎng)絡空間治理以及秩序的構(gòu)建提供了有力地支撐?,F(xiàn)階段,距離網(wǎng)絡空間國際法治的全面實現(xiàn)仍存在一定的距離,其中也需要解決諸多問題,這些都有待我們?nèi)シ治雠c探究,通過國際合作取得共同利益,進而建設出和平、公正的網(wǎng)絡空間國際秩序。