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（神華榆林能源化工有限公司，陜西 榆林 719300）

黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要武器，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。目前國有企業(yè)在黨風(fēng)廉政宣傳教育方面仍存在一些問題，對有效開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進行了探索，并結(jié)合企業(yè)自身實際，重點闡述企業(yè)在增強宣教工作的針對性和實效性、打造廉政文化宣傳陣地、構(gòu)建日?；麄鹘逃w制機制等方面的經(jīng)驗做法和成效，形成了線上+線下、傳統(tǒng)媒體+新媒體、固定陣地+流動平臺、廣泛宣傳+精準宣傳的全域立體宣傳格局，

一、強化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的思路與方法

當前，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨新形勢、新任務(wù)和新要求，進一步加強和改進黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，積極探索黨風(fēng)廉政宣傳教育的新思路、新形式、新方法，切實增強黨風(fēng)廉政宣傳教育的有效性和針對性，將腐敗控制關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防治理。

（一）拓展廉政宣傳陣地，擴大教育覆蓋面和影響力

每年初，根據(jù)上級公司紀檢監(jiān)察工作會議精神，結(jié)合公司特點，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ等新媒體平臺，綜合運用現(xiàn)代科技手段，強化可視化教育，統(tǒng)籌兼顧，由有關(guān)部門制訂出詳細具體、時間節(jié)點明確、考核檢查內(nèi)容詳盡，實際操作性強的全年黨風(fēng)廉政宣傳教育規(guī)劃，制定貫穿全年的主題教育活動方案。然后，征求廣大黨員意見，進行必要修改，再逐級報請領(lǐng)導(dǎo)審批，下發(fā)執(zhí)行。在執(zhí)行的過程中，還要根據(jù)中央和上級公司規(guī)定的教育內(nèi)容進行實時調(diào)整，使計劃有效地跟上形勢的變化。

（二）開展廉政教育分類分層，突出教育針對性和實效性

創(chuàng)新廉潔教育內(nèi)容，并分層級、分崗位實施廉政宣傳教育。結(jié)合國有企業(yè)實際情況，區(qū)分崗位層級，梳理識別重點（關(guān)鍵）崗位風(fēng)險點，選擇不同的內(nèi)容和方式，對癥下藥、抓早抓小。對一般員工的教育，突出集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，重點進行入腦入心、警示教育、崗位爭先、廉潔奉公等內(nèi)容教育；對項目管理人員的教育，重點從組織觀念、責(zé)任意識、行為規(guī)范、職業(yè)道德等方面教育。對各個層次人員要理清權(quán)力和廉潔風(fēng)險點，明確責(zé)任范圍，強化履行“一崗雙責(zé)”，重點開展廉潔教育和崗位教育。此外，全面推進崗位廉政教育，增強干部積極防范崗位廉政風(fēng)險的自覺性和主動性，查找廉政風(fēng)險點。

（三）深挖廉政文化內(nèi)涵，增強教育滲透力和感染力

構(gòu)建大文化體系，形成獨具特色的“創(chuàng)領(lǐng)”文化，按照“一主多元”及承接、融合、創(chuàng)新的原則，打造了“廉潔文化”“班組文化”“家文化”等子文化。開展“道德講堂”和愛國主義教育活動，堅持把職業(yè)道德建設(shè)與和諧企業(yè)創(chuàng)建、社會主義榮辱觀建設(shè)、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建有機結(jié)合，引導(dǎo)廣大職工樹立愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，促進企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。同時，國有企業(yè)結(jié)合自身特點，把廉政教育與文化傳播相結(jié)合，傳統(tǒng)平面展示和網(wǎng)絡(luò)媒體互動相結(jié)合，使宣傳教育的觸角延伸到項目施工現(xiàn)場和員工工作生活的各個領(lǐng)域，推動廉潔文化進班子、進機關(guān)、進項目、進班組、進家庭，深入挖掘典型，強化榜樣的力量，增強教育滲透力和感染力，為企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的廉潔從業(yè)氛圍。

二、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的經(jīng)驗做法及成效

黨風(fēng)廉政教育是構(gòu)筑干部員工“不想腐”防線的重要支撐，適宜的黨風(fēng)廉政教育做法是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效的關(guān)鍵。近年來，神華榆林能源化工有限公司有的放矢，全面加強反腐倡廉宣傳教育，著力提升推進黨風(fēng)廉政教育工作，為公司安全健康發(fā)展提供了堅強的政治保障和紀律保障。

（一）精心策劃廉政教育，注重教育成果轉(zhuǎn)化

一是開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)。每月向各黨支部發(fā)送反腐倡廉學(xué)習(xí)材料，由各黨支部組織學(xué)習(xí)。各黨支部每月向紀檢監(jiān)察部報送學(xué)習(xí)簽到表、學(xué)習(xí)現(xiàn)場圖片等資料。二是開展黨風(fēng)廉政宣傳教育“五個一”活動。即組織一次黨紀法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動；開展一次黨章黨規(guī)黨紀知識答題活動；開展一次支部書記講授廉政黨課活動；開展一次支部書記廉政談話；組織一次觀看黨風(fēng)廉政警示教育片活動，并將活動情況在《“五個一”活動工作紀實手冊》記錄。三是開展廉潔文化進班組“全覆蓋”活動。結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，舉辦名言、警句、廉潔漫畫班組競賽活動，創(chuàng)新警示教育形式，給基層員工深刻的警示、教育和啟迪。

（二）依托新媒體平臺，打造互聯(lián)網(wǎng)廉潔文化

開通微信公眾號“廉潔園地”欄目，利用公司微信公眾號“廉潔園地”向全體黨員干部持續(xù)推送黨章黨規(guī)黨紀相關(guān)知識、警示案例、名家講堂、文件精神解讀、反腐倡廉圖片等內(nèi)容。在基層班組建立了“廉潔文化園地”，在春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點，開展節(jié)日廉政標語宣傳和節(jié)日廉潔提醒發(fā)文，積極營造風(fēng)清氣正的廉潔從業(yè)氛圍，全體黨員廉潔從業(yè)意識明顯增強。

（三）派駐項目紀檢組，打造廉潔陽光工程

向新項目派駐了項目紀檢組，開展了項目廉潔風(fēng)險防控共建活動。召開了業(yè)主方與項目承包商廉潔共建啟動會，分別與14家EPC承包商、長周期設(shè)備供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理單位 簽署了廉潔共建公約，制定了廉潔共建實施方案，正式啟動了項目廉潔風(fēng)險防控共建活動。按照公約與方案要求，共建雙方紀委定期召開廉潔共建例會，研究部署共同的廉潔風(fēng)險防控措施；共同健全完善相關(guān)制度；共同開展反腐倡廉宣教活動。廉潔風(fēng)險防控共建活動將防控廉潔風(fēng)險的責(zé)任落實到共建雙方的每個崗位，為把項目打造成為“安全工程、優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉潔工程”提供了紀律保障。

（四）認真梳理風(fēng)險崗位，構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控體系

結(jié)合公司實際及重點崗位特點，構(gòu)建起了廉潔風(fēng)險防控體系，通過對230個崗位的風(fēng)險點辨識，識別出127個重點（關(guān)鍵）崗位，針對重點（關(guān)鍵）崗位梳理了職責(zé)權(quán)限、查找了廉潔風(fēng)險點、評估了風(fēng)險等級、制定了防控措施、明確了管控層級、確立了考核評價修正機制，形成了獨特的廉潔風(fēng)險防控體系。同時，以清單與流程圖明晰各部門廉潔風(fēng)險防控責(zé)任，組織各部門編制了《重點關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險等級評估表》《重點關(guān)鍵崗位權(quán)力風(fēng)險防控責(zé)任清單》《重點關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險防控流程圖》等，各類報表、清單和流程圖明晰了重點關(guān)鍵崗位全部權(quán)力運行環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)所對應(yīng)的權(quán)力風(fēng)險點、每個權(quán)力風(fēng)險點應(yīng)采取的防控措施及防控措施的責(zé)任人等，將廉潔風(fēng)險防控的要點都準確無誤的呈現(xiàn)出來。

（五）開展廉政提醒談話，增強廉潔從業(yè)意識

黨委書記、紀委書記對公司黨支部書記、中層管理人員和重點（關(guān)鍵）崗位人員開展落實“兩個責(zé)任”情況的集體約談和個人廉政談話，通過面對面明責(zé)加壓，促進“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的高效落實，有效推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。主要圍繞落實“兩個責(zé)任”情況、執(zhí)行政治紀律規(guī)矩情況、廉潔自律情況、從嚴管理隊伍等方面，采取“一對一、面對面”的方式，深入了解談話對象思想狀態(tài)、工作落實、廉潔自律、隊伍管理等方面存在的問題，幫助分析原因，明確整改措施，督促落實整改，為公司順利推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定了基礎(chǔ)，進一步營造了風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵規(guī)守紀的良好風(fēng)氣，筑牢廉潔風(fēng)險防控的思想根基。

（六）講授廉政專題黨課，筑牢思想道德防線

為進一步提高黨員干部廉政意識和拒腐防變的自覺性，黨委書記、紀委書記帶頭講授《貫徹十九大精神 加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 堅持廉潔從業(yè)》《45種會被開除黨籍的違紀行為解讀》《采購招投標舞弊22種方式及案例解讀》等廉政黨課活動。深度解讀了采購招投標舞弊22種方式，重點圍繞集團公司在招投標和物資采購領(lǐng)域發(fā)生的違紀違法典型案例，以“解剖麻雀”方式，深入分析案件的成因、危害和啟示，引導(dǎo)廣大黨員干部以案為鑒、舉一反三，時刻保持清醒頭腦，廉潔自律、干凈干事、擔(dān)當有為，共同營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

結(jié)語

黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是一項復(fù)雜的系列工程。新形勢下，我們一定要正視目前國有企業(yè)在黨風(fēng)廉政宣傳教育過程中存在的各種問題和不足，認真研究造成問題的根源，從思想上、行動上、體制機制上進行深入研究和分析，必須結(jié)合新的形勢，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供風(fēng)清氣正的環(huán)境，助力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得積極進展。