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論公司的社會(huì)責(zé)任

2019-12-17 08:07黃溢
商情 2019年52期

【摘要】公司社會(huì)責(zé)任的思想與實(shí)踐源遠(yuǎn)流長(zhǎng),影響廣泛。本文將公司的本質(zhì)與公司社會(huì)責(zé)任聯(lián)系起來(lái),從公司的本質(zhì)這一視角,通過(guò)利益相關(guān)者理論界定了公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵,說(shuō)明公司在特定時(shí)段會(huì)成為特定公司利益相關(guān)者的代表,公司社會(huì)責(zé)任在法律上的實(shí)施途徑得以顯現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】公司社會(huì)責(zé)任 公司的本質(zhì) 利益相關(guān)者理論

近幾年來(lái),陸續(xù)發(fā)生了特氟龍、肯德基蘇丹紅、石蠟油、安徽毒奶粉以及三聚氰胺奶粉事件,使得人心惶惶的同時(shí),也引起了學(xué)界對(duì)于我國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任缺失現(xiàn)象的思考。雖然以追求食品絕對(duì)安全為目標(biāo),會(huì)使公司的生產(chǎn)成本相對(duì)較高,但是食品產(chǎn)品直接涉及消費(fèi)者人身安全,稍有差池都會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成很大的傷害。因此,保證所提供產(chǎn)品的安全是公司應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

近來(lái)年,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類(lèi)認(rèn)識(shí)進(jìn)步,各個(gè)國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)、能源利用、勞工權(quán)益等問(wèn)題日益重視,也促使企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度在各個(gè)國(guó)家升溫。各國(guó)都渴望通過(guò)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度的實(shí)行來(lái)約束、要求企業(yè)除追求利潤(rùn)之外的一些行為,進(jìn)而確保環(huán)境的有效保護(hù)、資源的合理利用以及勞工權(quán)益的合法保障,以達(dá)到環(huán)境、資源與人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的人本和諧。

縱觀公司法(學(xué)) 的歷史發(fā)展進(jìn)程,“公司社會(huì)責(zé)任”作為一項(xiàng)特別深邃而廣博的議題可謂是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的,它不但在法律之外與管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科同樣關(guān)系密切,而且即便是在法律內(nèi)部也牽涉到不同的部門(mén)法甚至是公司法之內(nèi)的多個(gè)研究領(lǐng)域。同時(shí),公司社會(huì)責(zé)任雖然與法人本質(zhì)論有密不可分的關(guān)聯(lián),但這種關(guān)系卻總是被人們做單向度理解,不夠注重公司社會(huì)責(zé)任及法人本質(zhì)的雙向度溝通,并從法人本質(zhì)的視角出發(fā)思考公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)施機(jī)制。本文希望在回顧和反思利益相關(guān)者理論對(duì)于公司本質(zhì)問(wèn)題的學(xué)術(shù)思想的基礎(chǔ)上,加深對(duì)公司本質(zhì)的理解,并由此探索公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)施機(jī)制。

一、公司與公司社會(huì)責(zé)任

對(duì)公司本質(zhì)的定位將會(huì)直接影響到公司社會(huì)責(zé)任在基礎(chǔ)理論上的說(shuō)服力和可行性。在公司法上談公司社會(huì)責(zé)任,就意味著明確股東與其他利益相關(guān)者的關(guān)系,那必然繞不開(kāi)公司的本質(zhì)這一基礎(chǔ)問(wèn)題;相反,界定公司本質(zhì)往往成為疏通公司社會(huì)責(zé)任所面臨的障礙以走出困境的出路。

公司作為組織體只是一個(gè)法律上的空殼,經(jīng)與各類(lèi)利害關(guān)系者的結(jié)合,在公司的內(nèi)外部建立了各種經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系。公司之所以稱(chēng)其為獨(dú)立的組織體,就是因?yàn)楣揪哂谐撚诟骼嫦嚓P(guān)者之外的價(jià)值,絕非是這些利益相關(guān)者的總和或總稱(chēng)。從公司運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),在正常營(yíng)運(yùn)階段,公司會(huì)保持以股東的利益為中心;股東作為剩余利益索取人,他們的利益有保障了,其他的利益相關(guān)者的利益就沒(méi)有問(wèn)題。勞動(dòng)關(guān)系緊張時(shí),經(jīng)過(guò)法院判決,公司要對(duì)雇員做出補(bǔ)償?shù)刃袨闀r(shí),公司實(shí)際上已經(jīng)成了雇員獲得利益保障的載體。當(dāng)公司限于財(cái)務(wù)困難時(shí)期,董事負(fù)義務(wù)的對(duì)象就從股東轉(zhuǎn)向了公司的債權(quán)人,公司自然就成了表彰債權(quán)人利益的主體。

因此,公司作為一種商事組織形態(tài),一經(jīng)成立就與內(nèi)、外部的多種“利益相關(guān)者”(Stakeholders) 群體形成多種關(guān)系,“正確處理股東與非股東利益相關(guān)者之間的利益沖突是企業(yè)社會(huì)責(zé)任法運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)”。而且公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,受眾面越廣,則其影響程度越深。國(guó)家為了控制公司的不當(dāng)行為,保護(hù)與公司相關(guān)的一些群的利益,在公司法之外還制定了各類(lèi)有關(guān)的法律,例如競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)法、產(chǎn)品責(zé)任法、債權(quán)法、環(huán)境法、消保法等。通過(guò)眾多法律的綜合運(yùn)作,公司的行為被有效地納入相應(yīng)的規(guī)制范圍,在一定程度上可防阻公司濫用其龐大經(jīng)濟(jì)力量和社會(huì)影響力對(duì)利益相關(guān)者群體帶來(lái)的不利后果。

二、利益相關(guān)者的法律保障

由公司社會(huì)責(zé)任角度來(lái)看,與公司關(guān)系密切的諸多利益相關(guān)者經(jīng)由上述法律得到了相當(dāng)?shù)谋U?,?duì)應(yīng)于公司言之,就意味著公司不得違反這些法律的強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定,否則就會(huì)引起對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。換言之,公司實(shí)際上承擔(dān)著在法定情形下保持“消極不作為”的義務(wù),順理成章地,該“消極不作為”義務(wù)在公司與利益相關(guān)者群體之間架設(shè)起了法規(guī)范意義上的溝通關(guān)系。這其實(shí)是從公司社會(huì)責(zé)任如何在一個(gè)廣闊的法秩序內(nèi)予以落實(shí)的層面進(jìn)行的制度安排,有其框架性的實(shí)踐價(jià)值,堪稱(chēng)是對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的一個(gè)相對(duì)宏觀面向的觀瞻??_爾(Caroll) 在整合前人成果基礎(chǔ)上,又把公司社會(huì)責(zé)任細(xì)致地劃分為四個(gè)層次分別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和自由決定的責(zé)任(慈善責(zé)任)。相較而言,前文所言的公司社會(huì)責(zé)任只是最低限度的責(zé)任,但同時(shí)這種責(zé)任在定位上又是法律責(zé)任,表述了法律在實(shí)踐公司社會(huì)責(zé)任上保留的邏輯底線。

公司可以作為多種利益團(tuán)體的代表,如股東、債權(quán)人、雇員、消費(fèi)者、社區(qū)等等。盡管這些群體混雜在一起,但對(duì)居于經(jīng)營(yíng)管理地位的董事來(lái)說(shuō) 這些群體的利益在不同的階段或時(shí)期都有其不同的分量,那么公司在某一特定的時(shí)段便可能更多地是以某一群體的代言人身份出現(xiàn)。在公司法的有關(guān)內(nèi)容不濟(jì)的場(chǎng)合,法院在此情形下當(dāng)然也就可以援引其他有關(guān)法律的規(guī)定,于是該當(dāng)其他法律自然也構(gòu)成了落實(shí)公司社會(huì)責(zé)任組成部分。于特定時(shí)刻,公司社會(huì)責(zé)任就開(kāi)始由純粹的理念轉(zhuǎn)入實(shí)踐領(lǐng)域。首先從公司法出發(fā),根據(jù)不同利益相關(guān)者身份及具體情勢(shì),進(jìn)而引發(fā)了相關(guān)的各種法律的適用問(wèn)題。

由此,公司社會(huì)責(zé)任問(wèn)題在公司法和其他法律領(lǐng)域發(fā)生聯(lián)系的機(jī)制顯現(xiàn)出來(lái),描述了公司社會(huì)責(zé)任在法律層面的運(yùn)行軌跡。將公司的社會(huì)責(zé)任視為一個(gè)相關(guān)聯(lián)的法律意義聯(lián)合體,不同的具體問(wèn)題或者時(shí)點(diǎn)會(huì)引致對(duì)不同對(duì)象給予不同法律和相同法律不同程度的司法適用。通過(guò)這樣看待公司的社會(huì)責(zé)任,為重新厘定公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)施機(jī)制提供了一個(gè)法制分析框架,有益于依此將公司社會(huì)責(zé)任納入現(xiàn)實(shí)的軌道。同時(shí),自公司社會(huì)責(zé)任實(shí)施的視角反觀公司的實(shí)質(zhì),也可以發(fā)現(xiàn)法人組織體可以在特定時(shí)段內(nèi)含其特殊的意蘊(yùn),尤其是在全球金融危機(jī)余波未平的大環(huán)境下審視這個(gè)問(wèn)題,更凸顯了公司所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之可能及廣度。

三、法律化——公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

三鹿奶粉發(fā)現(xiàn)三聚氰胺后,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)的奶粉進(jìn)行了三聚氰胺的專(zhuān)項(xiàng)檢查,竟然有包括伊利、蒙牛在內(nèi)的22家嬰幼兒奶粉檢出三聚氰胺。在原奶中加入三聚氰胺的經(jīng)營(yíng)者固然有責(zé)任,但是奶粉廠商也同樣沒(méi)有盡到檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)控的責(zé)任。從三聚氰胺奶粉事件中,我們可以看到,當(dāng)前我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的缺失問(wèn)題普遍存在,在該事件中主要表現(xiàn)為公司對(duì)消費(fèi)者沒(méi)有承擔(dān)其應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

要推動(dòng)我國(guó)公司切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任在,必須盡快建立和完善的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系以及相應(yīng)的法律法規(guī)。雖然我們無(wú)法徹底把企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的道德要求上升為法律規(guī)范,但是光靠企業(yè)道德意識(shí)的提高是不實(shí)際的。應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法,將企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任以法律的形式規(guī)定下來(lái),強(qiáng)制企業(yè)履行。2005 年修訂的《公司法》在追求股東價(jià)值最大化的同時(shí),強(qiáng)化了公司的社會(huì)責(zé)任。新《公司法》第五條明確要求公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。

新《公司法》不僅將強(qiáng)化公司社會(huì)責(zé)任理念列入總則條款,而且在分則中設(shè)計(jì)了一套充分強(qiáng)化公司社會(huì)責(zé)任的具體制度。例如,新《公司法》進(jìn)一步完善了職工董事制度與職工監(jiān)事制度。就職工監(jiān)事制度而言,新《公司法》第五十二條第二款、第七十一條和第一百一十八條要求監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,從而有助于扭轉(zhuǎn)一些公司中職工監(jiān)事比例過(guò)低的現(xiàn)象。

新《公司法》在公司設(shè)立、治理、運(yùn)營(yíng)、重組等各個(gè)環(huán)節(jié)的適用與解釋?xiě)?yīng)當(dāng)始終弘揚(yáng)公司社會(huì)責(zé)任的精神。例如,應(yīng)當(dāng)授權(quán)董事會(huì)決策( 包括制定反收購(gòu)措施) 時(shí)考慮并增進(jìn)職工、消費(fèi)者等利益相關(guān)者利益。又如,根據(jù)公司社會(huì)責(zé)任的立法理念,公司維持原則應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬?。法院在公司解散訴訟、公司破產(chǎn)訴訟、公司設(shè)立無(wú)效訴訟中要盡量維持公司的生命力。前述的制度設(shè)計(jì)僅限于對(duì)公司法方面的分析,它只是企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律化的典型,我們也可以從勞動(dòng)法、稅法等其他部門(mén)法角度進(jìn)行分析,并作出制度設(shè)計(jì),促進(jìn)我國(guó)法制的和諧發(fā)展。當(dāng)然,簡(jiǎn)單的完善公司社會(huì)責(zé)任的法律并不能從根本上解決公司帶來(lái)的種種社會(huì)問(wèn)題。法律制度最終被接受、認(rèn)可和遵守的根本理由在于它能夠減少不確定性,降低交易成本,最終能夠給交易各方帶來(lái)相對(duì)原來(lái)狀態(tài)的更高收益。

參考文獻(xiàn):

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作者簡(jiǎn)介:黃溢(1987.3-),女,漢族,四川人,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生在讀,單位運(yùn)營(yíng)總監(jiān),研究方向:工商管理、企業(yè)管理。