楊洋

宜賓長(zhǎng)江源酒業(yè)有限責(zé)任公司 四川宜賓 644000

糧食采購(gòu)索證管理工作的開展是糧食是否存在質(zhì)量問(wèn)題的重要依據(jù)，是追查糧食來(lái)源的重要線索，索證管理工作關(guān)乎人民群眾的食品衛(wèi)生安全，因此索證管理工作的開展是重要而必然的。在現(xiàn)階段的糧食交易市場(chǎng)中，商家往往會(huì)因?yàn)閷?duì)索證工作的忽視或?yàn)榱私档蜕a(chǎn)制造成本而選擇不進(jìn)行檢驗(yàn)合格證和食品化驗(yàn)單的索取工作，索證工作的難以開展使得食品安全問(wèn)題得到保障，加強(qiáng)索證工作的管理力度，提高地方衛(wèi)生部門對(duì)食品合格證的評(píng)審和檢測(cè)，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督及對(duì)企業(yè)食品原料采購(gòu)索證工作的基本規(guī)范，告知其索證工作的內(nèi)容和重要意義，才能夠使索證工作正常開展。

1 “證”的由來(lái)

糧食采購(gòu)索證工作是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行糧食原料獲取時(shí)對(duì)商家索取食品檢驗(yàn)合格證的工作[2]。許多不法商家為了獲利在生產(chǎn)制造過(guò)程中不注重安全衛(wèi)生問(wèn)題而使得生產(chǎn)出的食品原料會(huì)對(duì)人民群眾的生命健康造成危害，所以對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)提出食品檢驗(yàn)的規(guī)定，由地方衛(wèi)生安全部門科學(xué)規(guī)范化的對(duì)食品采樣進(jìn)行檢驗(yàn)并開示正規(guī)有效的檢驗(yàn)合格證。檢驗(yàn)合格證是了解商家所銷售食品是否合格的是重要標(biāo)準(zhǔn)，在食品安全事故發(fā)生時(shí)能夠追溯到食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)找到出現(xiàn)事故的原因。因此在糧食采購(gòu)過(guò)程中有了食品檢驗(yàn)合格證能夠確保上一級(jí)食品加工生產(chǎn)工作無(wú)誤，依據(jù)流程化的食品索證會(huì)降低食品安全事故發(fā)生的概率，從而推進(jìn)食品安全全面開展的工作。

2 索證的必要性和重要意義

糧食采購(gòu)索證工作的提出是為了強(qiáng)化和推進(jìn)餐飲食品采購(gòu)的溯源管理，對(duì)食品安全事故主體責(zé)任落實(shí)及保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。面對(duì)食品交易市場(chǎng)中假冒偽劣、濫用添加劑、生產(chǎn)制造環(huán)境不規(guī)范的現(xiàn)象，通過(guò)索證工作的開展能夠使消費(fèi)者分清食品交易市場(chǎng)中安全合格的商品，消滅市場(chǎng)之中的不法商家，此外消費(fèi)者在進(jìn)行食品原料購(gòu)買時(shí)查驗(yàn)食品檢驗(yàn)合格證也是對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的正確行使，因此在進(jìn)行糧食采購(gòu)時(shí)索證工作是必要的。

進(jìn)行糧食采購(gòu)時(shí)的索證是必要的，而索證工作的重要意義在于保障消費(fèi)者在食品交易時(shí)所購(gòu)買的食品是安全無(wú)污染的，利用索證工作進(jìn)行溯源追查能夠有效查詢到食品各項(xiàng)信息，對(duì)于食品的加工生產(chǎn)有著重要影響，更為重要的是糧食采購(gòu)索證制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本法律規(guī)定，索證行為是法律規(guī)定且受到法律保護(hù)的一種行為，在法律制度完善的今天，尊重法律依法正確行使國(guó)家的法律要求是每一個(gè)公民的職責(zé)和義務(wù)，所以索證的深遠(yuǎn)意義在于使消費(fèi)者和商家明確國(guó)家法律的威嚴(yán)性，行使索證工作確保國(guó)家法律的完整性，索證制度的提出就是為了能更好的打擊和消滅食品衛(wèi)生安全問(wèn)題，索證的工作是以人民的基本權(quán)益為基礎(chǔ)而建立的。

3 索證的主要內(nèi)容

其主要內(nèi)容則是關(guān)于食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法向食品消費(fèi)者提供對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)食品檢驗(yàn)報(bào)告和合格證明，根據(jù)不同的采購(gòu)類型和采購(gòu)渠道對(duì)依法索取食品證據(jù)材料的范圍進(jìn)行了規(guī)定，（1）食品原料生產(chǎn)加工單位，原料采摘基地和生產(chǎn)養(yǎng)殖基地直接采購(gòu)。（2）流通型經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行大量或臨時(shí)采購(gòu)。（3）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)其中包括禽畜類和蔬菜類加工熟食。（4）互聯(lián)網(wǎng)下的物流配送采購(gòu)。除此之外還索證工作還包括除食品采購(gòu)以外，食品添加劑采購(gòu)，消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具采購(gòu)和飲料制品采購(gòu)。根據(jù)規(guī)定對(duì)所需提供索證材料的商家進(jìn)行明確劃分，使得消費(fèi)者在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)能夠根據(jù)索證要求的內(nèi)容向商家索取查看食品檢驗(yàn)合格證明材料。明確細(xì)化的索證內(nèi)容要求將更加有利于糧食采購(gòu)中食品安全得到保障，督促商家規(guī)范進(jìn)行食品生產(chǎn)加工安全操作。

4 從糧食采購(gòu)談如何索證

一方面向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商提出查驗(yàn)食品檢驗(yàn)合格證時(shí)應(yīng)首先了解該商家是否是食品安全法中所明確要求進(jìn)行食品檢驗(yàn)的對(duì)象，再根據(jù)自身對(duì)糧食的需求如需要加工半成品、加工成品、加工原料等對(duì)商家提出對(duì)應(yīng)食品檢驗(yàn)合格證查驗(yàn)，在面對(duì)商家無(wú)法提供索證材料時(shí)，應(yīng)首先向地方衛(wèi)生部門對(duì)商家進(jìn)行舉報(bào)，做到督查索證管理工作的作用，不能夠因?yàn)樯碳姨峁┑纳唐凡少?gòu)價(jià)格低或讓利而忽視向商家索取食品檢驗(yàn)合格證工作。另一方面收到食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)報(bào)告時(shí)，也應(yīng)對(duì)照相關(guān)的檢驗(yàn)合格證正規(guī)格式判斷是否是商家偽造[3]，確保合格證是由地方衛(wèi)生部門開示的正規(guī)材料下再對(duì)檢驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)了解，此外在糧食采購(gòu)中會(huì)因?yàn)閷?duì)糧食加工的特殊需求而增加糧食原料檢驗(yàn)內(nèi)容，該情況下的食品檢驗(yàn)則不屬于此次糧食采購(gòu)索證內(nèi)容，食品檢驗(yàn)合格報(bào)告應(yīng)由根據(jù)自身需求內(nèi)容向衛(wèi)生部門提交查驗(yàn)。正確行使糧食采購(gòu)索證權(quán)利的方式在于對(duì)食品安全法具有清醒的認(rèn)識(shí)，在此前提下做到每次糧食采購(gòu)過(guò)程中都向商家索取食品合格證明材料，尊重法律規(guī)范要求，依法履行自己的權(quán)利。

5 結(jié)語(yǔ)

食品衛(wèi)生安全問(wèn)題與人民的生活息息相關(guān)，確保市場(chǎng)在食品交易流通時(shí)的索證工作順利進(jìn)行才能夠及時(shí)察覺有安全問(wèn)題的食品，及時(shí)打擊生產(chǎn)違法食品安全法的不法商家，保障食品安全衛(wèi)生的前提，就是百姓自身在進(jìn)行糧食采購(gòu)過(guò)程中依法行使法律規(guī)定的索證工作?？偟膩?lái)說(shuō)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題在合理有效的食品檢驗(yàn)做規(guī)范，索證工作的正確監(jiān)督行使下，食品衛(wèi)生安全問(wèn)題終會(huì)被解決。