耿云歡
遼寧方圓建設項目管理有限公司 遼寧沈陽 110000
在工程建設過程中,做好施工現場安全管理意義重大,主要體現在以下幾個方面:(1)做好現場安全管理工作,確保施工工作的順利進行,保證工程可以安全竣工。(2)提高工程的經濟效益,做好安全管理工作,可以避免工程施工過程各種安全事故的發(fā)生,避免經濟賠償。(3)確保施工人員的安全性,在施工現場,所有的施工人員在實際施工中,都必須要佩戴安全帽等安全防護裝置,保證施工人員在實際施工過程中,人身安全不會受到傷害[1]。
安全生產責任制為法定的安全生產管理制度,各施工項目部均有制定,然而將該責任制確切落實到實處的并不多。時至今日,依舊有不少的建筑施工現場實行以生產負責人為首的項目管理,而非以項目經理為第一責任人的管理制度,導致安全生產責任制度未分解落實,安全資金使用計劃未編制或未實施,部分管理人員仍簡單的認為安全管理責任只是安全員的職責、項目經理的職責。
施工項目部在施工前必然編制了施工組織設計及專項施工方案,但事實上并未依據工程特點、現場環(huán)境等具體情況進行編制,而且審批完成后就束之高閣,未以此來指導施工。現場管理人員經常會倚仗自己的經驗來指導施工作業(yè),而非依據施工方案,很有可能會導致悲劇的發(fā)生。2017年11月24日江西豐城發(fā)電廠三期在建項目工地發(fā)生的冷卻塔施工平臺坍塌,就是最慘痛的教訓。根據2018年上半年全國建筑事故統(tǒng)計分析,在較大事故中,坍塌事故起數占總起數的45.1%,而大部分事故的主因就是未按專項方案進行施工。
安全技術交底及安全培訓教育的目的是為了防止施工管理人員及作業(yè)人員對施工作業(yè)場所狀況、特點、工序不熟悉,而違章指揮或違章作業(yè),導致發(fā)生安全事故。由于工程建設工期長,施工現場作業(yè)人員相對雜亂,學歷低,人員流動大,職業(yè)素質不高,造成安全技術交底及安全培訓教育極其繁瑣,為減少工作量,僅簡單的將人員聚集在一起,宣讀一些安全常識,簽下字就算交底或培訓教育完成,未認真進行。
由于安全生產責任制的落實不到位,許多施工現場僅依靠幾名專職安全員對整個施工現場的巡查與督促,很難將事故安全隱患一一查出,也就無法進行整改、排除安全隱患。應急救援也同樣如此,預案編制不符合現場情況、救援組織未建立、救援器材配備不完善、未對救援人員進行培訓及演練,遇到突發(fā)事故時,無法第一時間進行救援。安全檢查及應急救援流于形式,無法充分發(fā)揮其效果[2]。
對于建筑項目施工現場安全生產工作而言,安全施工組織設計是保障其合理開展的必備因素?;诖?,建筑施工單位應對擬建工程結構、規(guī)模等進行全面了解,重點調查分析原始資料,編訂科學合理的施工組織設計。同時,針對安裝與拆卸塔式起重機的施工、吊裝施工,模板工程、基坑支護施工、腳手架與卸料平臺施工、用電施工、井架物料提升機安裝與拆除施工、外用電梯安裝與拆卸施工、預防坍塌事故、預防高處墜落事故等專項安全施工組織設計。
施工企業(yè)應積極轉變“一邊施工、一邊設計”的理念,基于建筑項目具體情況編訂科學合理的施工組織及安全設計方案,對現場施工區(qū)域進行全面部署。同時,施工企業(yè)應高度重視現場安全管理工作,采取有效地安全防范方法,并在重點區(qū)域設置醒目的危險源警示標示。同時,工程準備前期,建設施工單位應基于工程具體數據積極策劃,并制定出科學合理的布局方案,以此來有效保障施工安全?;诖?,施工單位應重點做好以下幾點:其一,施工組織設計過程中,應詳細規(guī)定安全施工組織體系、規(guī)劃及相關職責??茖W規(guī)劃與布置整個施工,并上報相關部門審批后才可著手進行;其二,科學劃分安全施工責任區(qū),對相關責任落實到人頭。其三,要科學堆放設備和材料等物質,將標識、排序等做好,并和防火標準相符。其四,施工現場的道路的路面既要確保暢通性和平整性,同時還要合理安裝照明配置。其五,合理布置消防和水電等系統(tǒng),同時要使施工需要得到滿足。其六,施工現場設施清潔、整齊,并在顯眼的位置貼上各種施工制度和職責。
對于安全生產活動,特種人員崗位證書能夠充分表現出其工作水平,對于施工項目而言特種作業(yè)人員發(fā)揮著重要的作用,其直接影響了施工活動是否能夠順利開展,確保了施工質量是否能夠滿足安全管理需求及設計規(guī)定。特種作業(yè)人員技術要求比較特殊,其可以勝任一般工作人員難以勝任的工作,有利于迎合施工要求。對特種作業(yè)人員證書進行嚴格審查,不僅有利于施工質量的保障,加快施工進程,并且保障施工人員安全問題。所以,對于建筑施工安全管理而言,嚴格審查特種作業(yè)人員證書具有重大的現實價值[3]。
安全管理制度在建筑工程施工管理制度的地位不可代替,構建完善的安全管理制度,應當在企業(yè)內部,依據企業(yè)的實際情況,構建安全管理部門,包含安全管理組織機構和工程管理機構,實現對建筑工程情況的全過程監(jiān)督,對于施工過程中應用的各項安全技術方案進行詳細審查,確保各項安全技術方案的合理性。此外,要設立專職安全部門,配備滿足要求的專業(yè)人員完成相應的安全管理工作,盡量避免施工過程中安全問題的發(fā)生,保證施工的有效性。
具體來說,應當做好以下幾項內容:①定期對建筑工程施工現場的安全隱患進行排查,做好相應的匯總和整改工作。建筑工程施工現場的人員多,建材和機器集中,因此,要定期對施工現場的安全情況進行適當排查,確保施工的安全性,以及作業(yè)人員的人身健康。②構建完善的建筑單位準入制度。建筑工程的施工情況十分復雜,并且具有一定的危險性,因此,如果閑雜人員進入到施工現場,將會增加工程施工事故發(fā)生的幾率。③打造一只專業(yè)能力過硬的施工隊伍。施工人員必須持證上崗,避免因為非專業(yè)人員施工,導致施工過程中發(fā)生安全事故。
在施工技術安全保障體系健全的基礎上,為施工建設方提供相應的法律保障和依據,對相應的安全標準和規(guī)定進行落實。建筑工程具體施工期間,應當依據施工工藝,以及施工過程中采用的方法的具體差異性,采取正確的安全施工方法,同時,在實際觀察過程中,要依據建筑工程施工現場的具體情況,對施工過程中采用的方法和工藝進行合理調整。除此之外,施工方要增加在安全保障方面的投入,避免由于資金不足,導致安全事故。同時,要不斷進行科技創(chuàng)新工作,在實際作業(yè)期間,要加強對新工藝的研發(fā),從而使工作效率能夠得到進一步提高,確保建筑工程在實際施工中安全性,使工程的施工的新高度能夠達到一個新高度。
建筑工程施工現場的安全管理工作的進行需要高素質和高尖端人才的支持,因此,施工方應為培養(yǎng)高尖端人才提供相應的支持。①安全監(jiān)管人員要不斷對理論知識進行學習,對先進的示范性工程的建設經驗進行學習,并且要督促和引導安全監(jiān)理人員掌握安全施工制度和施工規(guī)范,從而使安全監(jiān)督管理人員的綜合能力可以得到進一步提高。②施工企業(yè)要定期對安全監(jiān)管人員進行考察,并且要制定合理的獎懲措施,確保安全監(jiān)管人員在實際工作中,做好安全管理工作[4]。
總之,建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,但同時競爭也十分的激烈。想要快速的發(fā)展企業(yè),就必須要提高企業(yè)的核心競爭力。然而,工程建設注重安全管理,加強施工現場安全設施的建設,保障施工人員的安全和健康,提高施工管理水平,正確處理安全與生產的關系,促使建筑工程能夠在安全的環(huán)境中完成,進而實現企業(yè)的經濟價值和社會價值。只有這樣,才能夠增加企業(yè)的核心競爭力,在建筑行業(yè)領域里站穩(wěn)腳跟[5]。