高磊

山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所 山東濟(jì)南 250100

功能性農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)申報(bào)工作在日本是2015年開(kāi)始的，并制定了有關(guān)的功能性食品標(biāo)識(shí)制度，首先被納入可申報(bào)功能性標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品有農(nóng)林水產(chǎn)品，隨后被納入的有柑橘、豆芽、綠茶和大麥等，由于此項(xiàng)制度的實(shí)施也使得日本國(guó)民收益了更多健康相關(guān)附加值。本文以功能性農(nóng)產(chǎn)品為研究對(duì)象，分別從不同的角度論述了功能性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)，供參考。

1 功能性農(nóng)產(chǎn)品概述及其發(fā)展

功能性農(nóng)產(chǎn)品類似于現(xiàn)在市面上的“功能性飲料”，是具備一定功能性的農(nóng)作物產(chǎn)品，從大眾的廣泛認(rèn)知程度上進(jìn)行分析，功能性農(nóng)產(chǎn)品指的是具備一定營(yíng)養(yǎng)功能和感覺(jué)功能，并可進(jìn)行高效的調(diào)節(jié)生理活動(dòng)的一類農(nóng)作物產(chǎn)品，一般而言，其可以理解為比一般的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分更加特殊[1]。例如大家熟知的海產(chǎn)品、蜂蜜、水果和糧食等。而從功能性農(nóng)產(chǎn)品的自身屬性上分析，主要包含食物基本屬性、功能調(diào)節(jié)作用屬性和修飾屬性，其中，功能屬性是陣地當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于人機(jī)體具有一定的生理機(jī)能及良好的調(diào)節(jié)作用。而例如添加了非食品成分的物質(zhì)已經(jīng)不屬于功能性農(nóng)產(chǎn)品的分類范疇。

從功能性農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)的發(fā)展歷程看，1964年至今，除了2004年外，幾乎每年我國(guó)都會(huì)發(fā)生食品安全事故，由此相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品種植大戶發(fā)現(xiàn)，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大商機(jī)，同時(shí)也可作為解決食品安全問(wèn)題的“良藥”。對(duì)于廣大的種植戶來(lái)說(shuō)，最為擔(dān)心的和最為關(guān)注的問(wèn)題即農(nóng)產(chǎn)品的銷售，例如在安徽當(dāng)?shù)?，富硒葡萄、富硒大米等作為?dāng)?shù)毓δ苄援a(chǎn)品的代表，已經(jīng)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí)，在2017年中央一號(hào)文件曾指出，要大力結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分挖掘和開(kāi)發(fā)具有保健作用的功能性農(nóng)產(chǎn)品，并進(jìn)行大力推廣。

2 功能性農(nóng)產(chǎn)品種類及申報(bào)條件

2.1 功能性農(nóng)產(chǎn)品種類

功能性農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展與實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中，首先要了解和劃分功能性農(nóng)產(chǎn)品的種類，從其使用功能上分析，一般可分為日常功能性食用品和特種功能性食品。

日常功能性農(nóng)產(chǎn)品主要依據(jù)不同的消費(fèi)者，例如嬰兒、老人等的生理特點(diǎn)或者生活習(xí)慣等，進(jìn)行相關(guān)需求的營(yíng)養(yǎng)設(shè)計(jì)與分析，為促進(jìn)相應(yīng)人群的生長(zhǎng)發(fā)育，進(jìn)而維持身體健康的發(fā)展，將身體健康狀態(tài)中的防御功能和生理規(guī)律的調(diào)節(jié)進(jìn)行分析，形成具有一定規(guī)律的工程化功能化農(nóng)產(chǎn)品[2]。

特征性的功能性農(nóng)產(chǎn)品。其主要的功能包括有特定的保健性農(nóng)產(chǎn)品，其主要針對(duì)的是具備一定特定高效的特殊身體狀況，因此在實(shí)際的預(yù)防性功能調(diào)節(jié)的過(guò)程中，能夠高效的促進(jìn)功能性農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

2.2 功能性農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)條件

在功能性農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)過(guò)程中，應(yīng)首先由對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自主評(píng)價(jià)與功能性的界定，在功能性農(nóng)產(chǎn)品的使用成分上，主要可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的分析法進(jìn)行功能性分析，同時(shí)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的作用機(jī)理，可通過(guò)開(kāi)展臨床試驗(yàn)的方法促進(jìn)和提升產(chǎn)品的進(jìn)一步標(biāo)識(shí)。在相關(guān)標(biāo)識(shí)的人體機(jī)構(gòu)及機(jī)能的影響中，對(duì)于人體的結(jié)構(gòu)及機(jī)能進(jìn)行不斷產(chǎn)品的更新與功能性的定位。

3 功能性農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展瓶頸分析

日本和韓國(guó)是較早開(kāi)始重視功能性農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家，從理論與實(shí)踐相互結(jié)合的角度進(jìn)行分析，其都取得了較為顯著的成績(jī)，尤其是在中醫(yī)藥領(lǐng)域中，無(wú)論是古為今用還是先進(jìn)的功能性產(chǎn)品的應(yīng)用，都離不開(kāi)當(dāng)前功能性農(nóng)產(chǎn)品的概念的提出。最早提出功能性農(nóng)產(chǎn)品定義的國(guó)家為日本，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的實(shí)踐與發(fā)展，日本根據(jù)功能性農(nóng)產(chǎn)品的防治疾病功能、生物規(guī)律的調(diào)節(jié)功能等，進(jìn)行了加工設(shè)計(jì)，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展具備調(diào)整性功能食品的有效分析。而針對(duì)歐洲國(guó)家的研究與分析，提出了功能性農(nóng)產(chǎn)品是能夠促進(jìn)人體健康功能，并具備一定的營(yíng)養(yǎng)功效的農(nóng)產(chǎn)品，能夠明顯的減少人體患病的幾率。

以我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向看，在功能性農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐及發(fā)展的過(guò)程中分析看，其發(fā)展瓶頸主要包含兩部分：其一，功能性農(nóng)產(chǎn)品的大眾認(rèn)知和對(duì)功能性農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)用規(guī)模有一定的限制，消費(fèi)量上有待于進(jìn)一步的提升。其二，在現(xiàn)有的功能性農(nóng)產(chǎn)品的法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)于功能性農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度一定要加強(qiáng)，同時(shí)宣傳的力度必須要適中，這樣才能夠促進(jìn)功能性農(nóng)產(chǎn)品的不斷發(fā)展及應(yīng)用。對(duì)于宣傳和銷售環(huán)節(jié)，功能性農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)以普通農(nóng)產(chǎn)品的外觀形象進(jìn)行市場(chǎng)流通，而如果想進(jìn)行相應(yīng)的功能性農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，則需要進(jìn)行申報(bào)，確定好申報(bào)的流程及規(guī)范化的內(nèi)容[3]。從這個(gè)角度進(jìn)行分析，如何有效的區(qū)分功能性農(nóng)產(chǎn)品與保健食品之間的區(qū)別，并能夠通過(guò)外觀的包裝上看出，則成為當(dāng)前各位農(nóng)產(chǎn)品專家研究的重點(diǎn)話題。

從功能性農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向及趨勢(shì)看，此概念的提出已有30多年的歷史，但是從上世紀(jì)80年代左右，對(duì)于解決溫飽問(wèn)題，提出了一系列的發(fā)展與要求，同時(shí)針對(duì)當(dāng)前食品安全問(wèn)題，要求食品具備一定調(diào)節(jié)機(jī)制的生理化活動(dòng)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在日本和韓國(guó)針對(duì)功能性農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，都形成了適應(yīng)自身發(fā)展的功能性農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)范，促進(jìn)了國(guó)民健康發(fā)展，同時(shí)提升了農(nóng)民健康方式的不斷提升。而如今，功能性農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)的應(yīng)用中，也不斷的由相關(guān)專家提出了“合規(guī)利用”的使用原則，這樣既能夠符合相關(guān)法律規(guī)范的約束，同時(shí)也能夠經(jīng)過(guò)不斷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正將此產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，但是要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前我國(guó)功能性農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向制定相應(yīng)的變通途徑。