王莉莉

近年來(lái)，中國(guó)與蒙古國(guó)的雙邊貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。今年上半年，中國(guó)與蒙古國(guó)的雙邊貿(mào)易額就達(dá)到了44.97億美元，較上年同期增長(zhǎng)5.1%，約為同期蒙古國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的66.1%。如今，中國(guó)不僅是蒙古國(guó)的最大貿(mào)易伙伴，而且在蒙古國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。

對(duì)此，蒙古國(guó)中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊曉琪感受頗深，在過(guò)去的20多年里，他一路見(jiàn)證著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)升溫。他認(rèn)為，“商會(huì)要成為中資企業(yè)的一面旗幟，為在蒙中資企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)中蒙兩國(guó)企業(yè)之間以及中國(guó)和其他國(guó)家企業(yè)的合作，進(jìn)而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，推動(dòng)中蒙兩國(guó)友誼長(zhǎng)存?！?/p>

改革商會(huì)，發(fā)揮職能

2002年，蒙古國(guó)中華總商會(huì)成立，到如今已經(jīng)是第七屆理事會(huì)了。

在成為商會(huì)會(huì)長(zhǎng)之前，楊曉琪對(duì)商會(huì)并沒(méi)有太多的概念。2004年，楊曉琪第一次來(lái)到蒙古，成立了投資公司，“當(dāng)時(shí)的感覺(jué)就是蒙古基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，水電配套等也比較落后，條件比較艱苦。”他說(shuō)。

可想而知，蒙古國(guó)中華總商會(huì)成立之初也是困難重重。商會(huì)原則上要在使館經(jīng)商處的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，但沒(méi)有任何的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，也沒(méi)有劃撥款，主要是靠會(huì)員會(huì)費(fèi)。

2017年，商會(huì)在中國(guó)駐蒙古使館的大力支持下，新一屆理事會(huì)在楊曉琪會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，在加強(qiáng)商會(huì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、完善商會(huì)制度、改善商會(huì)辦公設(shè)施基礎(chǔ)上，主動(dòng)加強(qiáng)與蒙古政府交流，建立與蒙古各個(gè)商協(xié)會(huì)的溝通渠道，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。

楊曉琪表示，很多中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)外的國(guó)情政情不了解，在進(jìn)行海外投資時(shí)特別容易吃虧。例如，中國(guó)是嚴(yán)格的外匯管制國(guó)家，“有個(gè)別的國(guó)內(nèi)企業(yè)在辦理外匯業(yè)務(wù)時(shí)不走正常的審批手續(xù)，不辦理合法的境外投資手續(xù)，特別是不辦理外匯出境手續(xù)，把資金通過(guò)各種地下錢莊或個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)到國(guó)外。一旦成立公司時(shí)，就會(huì)面對(duì)資金來(lái)源不明的質(zhì)疑。盡管有很多企業(yè)并不是刻意地違規(guī)，只是因?yàn)閷?duì)政策的不了解或疏忽，但客觀上卻造成了很多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)和隱患?！彼f(shuō)。

從2018年開(kāi)始，商會(huì)為會(huì)員企業(yè)開(kāi)展了各種培訓(xùn)，如法律培訓(xùn)、移民政策培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)、稅收培訓(xùn)、治安培訓(xùn)等。例如，去年有一段時(shí)間，蒙古的市場(chǎng)，特別是建筑市場(chǎng)比較混亂，惡性競(jìng)爭(zhēng)、壓價(jià)中標(biāo)，有個(gè)別的原材料供應(yīng)商提供了劣質(zhì)材料。商會(huì)聯(lián)合大使館，專門(mén)在大使館進(jìn)行了依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)教育培訓(xùn)，向會(huì)員們傳達(dá)指導(dǎo)意見(jiàn)，并提出了明確的要求，加強(qiáng)對(duì)中資企業(yè)的引導(dǎo)。

據(jù)楊曉琪介紹，目前蒙古國(guó)中華總商會(huì)共有180家直屬會(huì)員企業(yè)，若加上8個(gè)省級(jí)商會(huì)的會(huì)員（商會(huì)的集體會(huì)員），有將近500家會(huì)員企業(yè)。“在蒙古有活躍度的中資企業(yè)約有1000家，基本上一半是我們中華總商會(huì)的會(huì)員和集體會(huì)員。可以說(shuō)中華總商會(huì)是在蒙中資企業(yè)的一面旗幟?！睏顣早鞑粺o(wú)驕傲地說(shuō)。

提升企業(yè)形象，加強(qiáng)正面宣傳

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，蒙古國(guó)對(duì)中國(guó)出口商品總額為35.66億美元，自中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易總額9.31億美元，蒙古國(guó)順差高達(dá)26.35億美元——是蒙古國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差總額的2.6倍，中資企業(yè)在蒙古發(fā)揮的作用越來(lái)越舉足輕重。

2018年，蒙古國(guó)政府與蒙古國(guó)工商會(huì)聯(lián)合評(píng)選出對(duì)蒙古國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)做出卓越貢獻(xiàn)的“2018年百?gòu)?qiáng)企業(yè)”，中國(guó)企業(yè)占據(jù)4席，“這在之前是從沒(méi)有過(guò)的情況。說(shuō)明蒙古國(guó)對(duì)中資企業(yè)越來(lái)越接受、越來(lái)越認(rèn)可?！睏顣早髡f(shuō)。

楊曉琪表示，商會(huì)正在策劃與蒙古國(guó)家電視臺(tái)合作，在中蒙建交70周年之計(jì)，對(duì)發(fā)展好的中資企業(yè)，特別是上榜的中資企業(yè)進(jìn)行追蹤報(bào)道?！拔覀儽仨氁阎匈Y企業(yè)在蒙古做的正面的事情，包括合法經(jīng)營(yíng)、合法勞務(wù)，履行社會(huì)責(zé)任，積極投身公益，捐助貧困群體等好人好事進(jìn)行宣傳，讓蒙古的普通民眾也能通過(guò)新聞媒體了解到中國(guó)人的貢獻(xiàn)。

楊曉琪認(rèn)為，商會(huì)的作用有五個(gè)方面：首先要為在蒙中資企業(yè)服務(wù)；其次，通過(guò)商會(huì)的合作促進(jìn)中蒙兩國(guó)的企業(yè)合作，中資企業(yè)和其他國(guó)家企業(yè)合作；第三，要引領(lǐng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；第四，通過(guò)企業(yè)的合作為蒙古的經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；第五，要促進(jìn)中蒙兩國(guó)友誼。

“中國(guó)企業(yè)尊重蒙古的法律，尊重蒙古的社會(huì)制度，遵守蒙古的宗教和生活習(xí)俗，不做任何不利于蒙古國(guó)家安全和有損中蒙兩國(guó)友誼的事。所以我們要通過(guò)商會(huì)的平臺(tái)，通過(guò)多種渠道，更加努力地樹(shù)立我們中資企業(yè)、中國(guó)公民在蒙古的正面形象，進(jìn)行正能量的社會(huì)傳播?！睏顣早髡f(shuō)。

“一帶一路”連接“發(fā)展之路”

蒙古國(guó)是共建“一帶一路”的重要伙伴，也是最早支持“一帶一路”倡議的國(guó)家之一。為更好地對(duì)接中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，蒙古國(guó)在2014年提出了“草原之路”倡議，在2017年將該倡議升級(jí)為“發(fā)展之路”。

2019年，蒙古國(guó)首條按照“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的高速公路開(kāi)通，這條烏蘭巴托至賀西格新國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路也是“一帶一路”建設(shè)在蒙實(shí)施的標(biāo)志性工程。

2018年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在符拉迪沃斯托克會(huì)見(jiàn)了蒙古國(guó)總統(tǒng)巴特圖勒嘎。巴特圖勒嘎表示，蒙古國(guó)愿積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)同中方在貿(mào)易、電力、農(nóng)牧業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多領(lǐng)域的合作，推進(jìn)蒙中俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)的共同發(fā)展。

今年4月，兩國(guó)元首在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間再次會(huì)見(jiàn)，會(huì)談后，共同見(jiàn)證了推進(jìn)“一帶一路”倡議和“發(fā)展之路”倡議對(duì)接合作規(guī)劃等雙邊合作文件的簽署。

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊有兩個(gè)通道，其一便是從華北通道，京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯。楊曉琪表示：“作為‘一帶一路的重要沿線國(guó)家，蒙古在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中可以當(dāng)之無(wú)愧地發(fā)揮橋梁作用，中蒙雙方也在共同努力推動(dòng)該建設(shè)走向發(fā)展快車道。特別是蒙古有關(guān)部門(mén)對(duì)此非常重視，也規(guī)劃了很多重點(diǎn)項(xiàng)目?！比欢?，很多涉及的項(xiàng)目也需要拓寬融資渠道。他說(shuō)：“這些都需要我們不斷努力去推動(dòng)?！?/p>

明年，蒙古國(guó)將進(jìn)行議會(huì)選舉。按照以往的慣例，每當(dāng)有議會(huì)選舉，蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)都會(huì)出現(xiàn)各種聲音。但是，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，中資企業(yè)在蒙古的影響力越來(lái)越大，有良好形象的企業(yè)越來(lái)越多，今后在蒙古發(fā)展還是非常有前景的。尤其是我們的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)上升到快速通道后，加上‘一帶一路倡議引領(lǐng)，能夠與絲綢之路基金對(duì)接，在資金來(lái)源、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目建設(shè)等各方面，會(huì)有不少的機(jī)會(huì)?！睏顣早髡f(shuō)。