張蕾

陽(yáng)光新天地投資集團(tuán)（膠州）置業(yè)有限公司 山東青島 266300

1 土建工程造價(jià)成本管控的有效措施

1.1 完善造價(jià)成本管控體系

首先，結(jié)合整體土建市場(chǎng)發(fā)展角度進(jìn)行分析，完善市場(chǎng)價(jià)格管控體系。以市場(chǎng)需求作為導(dǎo)向，不斷完善土建工程的造價(jià)管理制度，加快與市場(chǎng)價(jià)格管控不相符的制度變革工作，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)帶有市場(chǎng)化特征的造價(jià)成本管理模式；其次，確定土建工程量的計(jì)算制度，為各類(lèi)土建工程項(xiàng)目提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則與計(jì)算公式，保證具體管理工作可以體現(xiàn)出土建工程造價(jià)性能。提高土建工程的造價(jià)成本管理效果，落實(shí)土建工程雙向選擇；再次，以管理組織和管理制度作為核心，制定完善的、有助于土建工程造價(jià)成本管控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制，更加系統(tǒng)化、科學(xué)化的控制工程項(xiàng)目造價(jià)成本的管理；最后，建立土建工程的造價(jià)市場(chǎng)咨詢(xún)與監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮出施工方、建設(shè)方的管理效能與技術(shù)力量。

1.2 提高管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

工程造價(jià)成本管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接影響著整體管理工作效果，這要求造價(jià)成本的管理人員必須兼具完整地專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與職業(yè)操守。定期組織管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域新理念、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息，不斷汲取現(xiàn)代化管理技巧、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及外語(yǔ)等，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和發(fā)展目標(biāo)。

1.3 重視相關(guān)部門(mén)交流合作

造價(jià)成本管理部門(mén)作為土建工程造價(jià)管控的中心，想要更好的進(jìn)行成本管理，離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)對(duì)造價(jià)管理工作的積極配合。加大項(xiàng)目建設(shè)資金把控，規(guī)范概算管理工作，最大程度上發(fā)揮概算對(duì)工程造價(jià)成本管理的現(xiàn)實(shí)意義。施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守造價(jià)成本管理部門(mén)制定的各類(lèi)規(guī)定，根據(jù)造價(jià)成本管理部門(mén)所給出的相關(guān)方案展開(kāi)施工。同時(shí)，造價(jià)成本管理人員也應(yīng)定期或不定期的對(duì)施工單位執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，職能部門(mén)對(duì)比項(xiàng)目造價(jià)成本的具體管理要求，分析投資目標(biāo)和各自管理范圍，形成制約。

2 土建工程施工階段成本的綜合管控

項(xiàng)目的成本控制的基本內(nèi)容是確定合理的工程造價(jià)和有效地控制工程造價(jià)。項(xiàng)目從最初的決策到實(shí)施完成分為，項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目竣工及后評(píng)價(jià)階段。不同的階段成本控制的方法不盡相同，項(xiàng)目的五個(gè)階段中，施工階段的成本在整個(gè)項(xiàng)目總成本的中所占的比例最大，一般項(xiàng)目的施工成本占整個(gè)項(xiàng)目總成本 85%左右。從成本所占比例可看出，無(wú)論是建設(shè)單位還是建筑施工單位，都應(yīng)著重關(guān)注施工階段的成本控制。

2.1 施工階段成本控制定義

施工階段成本也被稱(chēng)為建筑安裝成本，按造價(jià)形式可分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，分部分項(xiàng)費(fèi)可分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)等。施工階段的成本控制是對(duì)施工過(guò)程中的支出費(fèi)用進(jìn)行控制，保證實(shí)際支出的成本低于預(yù)算成本。建安成本的支出的可預(yù)見(jiàn)程度基本明確，是必須控制支出的成本，也就是人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和措施費(fèi)中除安全文明施工費(fèi)以外的部分項(xiàng)目。項(xiàng)目施工開(kāi)展前，應(yīng)編制施工預(yù)算成本（即目標(biāo)成本）、施工資源材料需求計(jì)劃和重點(diǎn)管控的成本控制因素等。施工階段成本控制的核心是在保證工程質(zhì)量、項(xiàng)目安全施工、工期符合要求的前提下控制費(fèi)用支出。施工過(guò)程中除了明確支出的成本外，還有不可預(yù)見(jiàn)的成本，很好控制可預(yù)見(jiàn)的成本，最大限度的減少不可預(yù)見(jiàn)成本的支出，是施工階段成本控制的關(guān)鍵。

2.2 施工階段成本控制的內(nèi)容

施工階段的成本控制主要內(nèi)容包括：首先施工組織設(shè)計(jì)及各專(zhuān)業(yè)施工方案、各分部分項(xiàng)工程的施工方案等都有引起施工階段成本變化的可能，對(duì)于可能發(fā)生的施工方案的變化，成本控制應(yīng)及時(shí)對(duì)變化的因素進(jìn)行優(yōu)化；其次對(duì)工程變更引起的施工進(jìn)度、及相關(guān)技術(shù)管理、簽證管理能力進(jìn)行優(yōu)化。

2.3 施工階段成本控制的工作內(nèi)容

施工階段成本控制的主要工作內(nèi)容有：

（1）編制施工預(yù)算成本（目標(biāo)成本），確認(rèn)項(xiàng)目部的成本控制目標(biāo)至關(guān)重要，也是建筑施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目部的最高考核成本，即目標(biāo)成本是施工項(xiàng)目部必須完成的。

（2）編制施工資源材料需求計(jì)劃，隨著工程項(xiàng)目的向前推進(jìn)，施工需要的資源和建設(shè)材料不斷增加，選擇合理的進(jìn)料方案，降低施工現(xiàn)場(chǎng)損耗，是控制材料和設(shè)備等資源材料計(jì)劃的主要內(nèi)容。

（3）編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，其中包括整個(gè)項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)、各專(zhuān)業(yè)的施工方案、各分項(xiàng)工程的施工方案、重點(diǎn)部位的施工方案等，施工組織設(shè)計(jì)影響著人力和物力的需求和管理，合理的施工組織設(shè)計(jì)會(huì)較好的減少工程消耗成本。

（4）動(dòng)態(tài)的控制施工項(xiàng)目成本，制定合理的周期，將施工的實(shí)際成本和預(yù)算成本相對(duì)比，找出差值原因，形成 PDCA 的動(dòng)態(tài)管控成本的系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)成本偏差進(jìn)行糾正，并對(duì)管控良好的成本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理的推廣。

（5）工程變更引起索賠的管理，工程項(xiàng)目施工階段的工程變更不可避免，及時(shí)地、合規(guī)地向業(yè)主提出由工程變更引起的索賠，是施工階段成本控制不可缺少的環(huán)節(jié)。

總之，土建工程成本造價(jià)管控工作的實(shí)質(zhì)，是指在遵守相關(guān)法律制度的條件上使用技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)手段，有效解決土建工程中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、管理和經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)采取科學(xué)合理的預(yù)算編制方法與管控手段，才可達(dá)到成本造價(jià)管理目標(biāo)，最終為建設(shè)單位帶來(lái)更多效益。