薩仁娜

農(nóng)田水利工程建設與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著密切聯(lián)系。通過構(gòu)建完善的農(nóng)田水利工程能夠保證水資源高效利用，提高一個區(qū)域內(nèi)的蓄水保障能力，進入干旱季節(jié)之后，保證有源源不斷的水資源供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不良影響，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。進入新世紀以來，農(nóng)田水利工程大面積建設并取得了突出的成效，但是不可否認的是，在工程建設過程中依然面臨不少突出問題，為此就需要我們深入分析這些問題，然后采取有效措施將其解決。本文主要結(jié)合實際工作經(jīng)驗，分析了農(nóng)田水利工程建設面臨的問題與解決措施，希望通過本次研究對同行有所幫助。

一、農(nóng)田水利工程建設面臨的問題

1、工程技術(shù)問題

農(nóng)田水利工程建設是一個十分復雜且系統(tǒng)的環(huán)節(jié)，在工程開始建設之前，需要設計人員深入施工現(xiàn)場，充分調(diào)查研究，然后科學設計施工方案。但是很多農(nóng)田水利工程在建設之前設計人員專業(yè)水平不足，專業(yè)能力較差，不能夠做到實地勘察實地調(diào)查，導致整個設計方案和施工現(xiàn)場的實際情況不相符，在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)施工過程和設計方案不合理的問題，致使農(nóng)田水利工程建設經(jīng)常出現(xiàn)返工材料，浪費施工質(zhì)量問題，從而使農(nóng)田水利工程的建設成本不斷增加。另外，在整個項目工程在建造過程中，很多施工人員的技術(shù)水平不高，所選擇擇的施工技術(shù)比較落后，也有構(gòu)建標準化的生產(chǎn)機制，導致農(nóng)田水利工程投入使用之后，壽命得不到有效保障，出現(xiàn)運行故障，設備老化，防滲出現(xiàn)問題。

2、工程設備問題

由于受到外界多種環(huán)境因素影響農(nóng)田水利工程建設設備由于受到外界多種環(huán)境因素影響農(nóng)田水利工程建設設備。工程設備在長時間的運行過程中，由于承擔了大量的防洪蓄水能力，使得農(nóng)田水利工程的建設效果無法得到有效的核實，從而影響到農(nóng)田水利工程的正常應用。在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)田水利工程主要以小型規(guī)模為主，但在長期運行過程中，由于設備問題的存在，工程的完好率相對較低，不能發(fā)揮其應有的職能作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村地區(qū)正常用水產(chǎn)生了不利影響。

3、工程建設資金投入問題

近年來，國家高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，并在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大背景下加強農(nóng)田水利工程建設，國家對農(nóng)田水利工程建設給予了大力的資金支持。雖然國家財政給予一定的建設資金支撐，但由于我國地大物博，大量農(nóng)村水利工程建設，仍然存在著資金不足的現(xiàn)象，再加上農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較為落后，這就給整個項目工程建設帶來諸多難題，進一步影響到農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在工程建設過程中由于資金來源渠道較為單一，資金到位不及時，下放速度緩慢，導致農(nóng)田水利工程建設進程緩慢，普遍存在拖延的現(xiàn)象，不能夠快速開展，影響到整個項目工程的正常施工。

4、工程建設管理不當

農(nóng)田水利工程建設施工過程中經(jīng)常存在電力設備嚴重損傷，施工設備頻繁被盜，灌溉渠道經(jīng)常被人為破壞等情況，給工程建設、工程功能的發(fā)揮帶來諸多影響。現(xiàn)階段在農(nóng)田水利工程建設過程中，由于缺乏完善的管理機制和管理制度，施工單位對保障工程質(zhì)量的重視程度不高，工作過程中不主動不積極，態(tài)度散漫，導致整個施工現(xiàn)場秩序十分混亂，各種建設材料，生活垃圾隨意堆放，對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染，影響到整個項目工程的建設進展。

二、農(nóng)田水利工程建設問題的解決措施

1、提高認知，構(gòu)建完善的農(nóng)田水利工程建設體系

在農(nóng)田水利工程建設過程中，要求全體施工技術(shù)人員和設計人員提高對農(nóng)田水利工程建設的重要認知，從根本上注重提升施工質(zhì)量，已促進農(nóng)田水利工程高效完工。與此同時，還應該結(jié)合不同工程的實際情況，制定科學的施工方案，保證整個農(nóng)田水利工程建設體系得到有效完善。由于農(nóng)田水利工程建設和水資源的高效利用，密切相連，為此在工程建設之前就要求設計人員深入現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的地質(zhì)地貌，對施工現(xiàn)場的地質(zhì)地貌，然后進行科學合理的規(guī)劃，確保設計方案能夠滿足施工現(xiàn)場的施工要求，為提高施工質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。

2、加大先進技術(shù)設備的引進力度

技術(shù)設備是提高農(nóng)田水利工程建設質(zhì)量的關(guān)鍵，通過高效利用各項資金，引進先進的施工技術(shù)設備，能夠確保使農(nóng)田水利工程建設水平得到全面提升。為此就需要不斷加強新技術(shù)新設備的研發(fā)研究力度，在工程建設過程中應該以節(jié)水灌溉為出發(fā)點，定期對各項設備進行有效的維護和保養(yǎng)，這樣能夠確保農(nóng)田水利工程的建設質(zhì)量。從整個項目工程的建設管理角度來說，政府部門除了要加大資金投入力度之外，還應該進一步做好工程建設過程中各種硬件設備和軟件設備的優(yōu)化工作，進一步提升農(nóng)田水利工程建設的信息化水平，政府部門還應該進一步加強對工程建設的宏觀指導，保證有充足的技術(shù)保障和政策保障。

3、適當增加資金投入力度

在進行農(nóng)田水利工程建設管理過程中，要認真貫徹國家方針政策，利用政策優(yōu)勢，主動加強與政府部門的聯(lián)系，爭取解決農(nóng)田水利工程建設過程中的資金問題，同時還應該進一步拓展資金籌集渠道，不斷降低政府資金的投入，減少農(nóng)田水利工程對財政的依賴性，保障工程建設資金渠道得到更好的拓展。通過采用不同的融資渠道，能夠保證農(nóng)田水利工程高效開展有效運行。相關(guān)管理部門應該采用不同方式從不同角度出發(fā)，加強農(nóng)田水利工程建設資金的籌措力度，同時還應該做好相應的宣傳教育工作，引導農(nóng)民群眾提高對農(nóng)田水利工程的保護和科學利用意識，依托農(nóng)田水利工程，有效推動基層地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

4、構(gòu)建完善的施工管理機制

工程建設過程中，人是最主要的影響因素，為此就需要加強專業(yè)隊伍培養(yǎng)，保障整個水利工程建設的質(zhì)量和效率，確保農(nóng)田水利工程建設能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成。在具體工程建設過程中，應該科學配置施工人員和相關(guān)資源，提高施工人員的施工素質(zhì)和專業(yè)技能水平，提高施工現(xiàn)場的管理效率，應用科學先進的管理技術(shù)，從而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提升。另外，在施工過程中，要結(jié)合施工現(xiàn)場實際工作要求，構(gòu)建合理的施工計劃，加強對施工現(xiàn)場機械設備的維護保養(yǎng)，確保整個項目工程建設的高效。

（作者單位：817199青海省海西州烏蘭縣老虎口水庫水利樞紐工程建設管理局）