何永蘭

種子是農業(yè)發(fā)展的關鍵，種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性的核心產業(yè)，發(fā)展種業(yè)對于促進我國農業(yè)的發(fā)展、保障國家的糧食安全有著積極的意義。近年來，黨中央、國務院等領導部門也愈發(fā)的重視種子工作，并且相關部門也陸續(xù)出臺了一系列的扶持種業(yè)發(fā)展的政策措施，我國種業(yè)的發(fā)展也步入一個非常重要的時期。在良好的政策的激勵和引導下，傳統(tǒng)的種子流通和銷售體系也在不斷的變化，逐漸向現代銷售流通體系發(fā)展，當前，加快現代種子銷售流通體系建設，是我們應該不斷的發(fā)展的工作，以此來推進我國現代種業(yè)的發(fā)展和現代農業(yè)的建設。

1、種子銷售流通體系存在的問題

我國自進入二十一世紀頒布第一部種子法以來，我國的種子行業(yè)的發(fā)展也步入了市場化運行的軌道，種子企業(yè)作為市場發(fā)展的主體，逐漸建立起自身發(fā)展所需要的種子銷售流通體系，這些銷售流通的渠道也使得農業(yè)的種子的安全性得到了保障，同時也使得企業(yè)在銷售戰(zhàn)略方面發(fā)揮了重要的作用。并且隨著種子市場的不斷發(fā)展，各個種子企業(yè)也不斷的改進流通銷售模式，來提高種子銷售的效率，銷售體系也在不斷地變化。

首先，銷售流通體系還面臨著種子產能過剩的局面，一些農作物的種子一般是當年生產，明年使用，種子供應源應該將眼光放得長遠一些，綜合安排種子生產。我國當前農作物種植面積、種子使用量還有農戶購種率等都比較的穩(wěn)定，種子銷售的波動幅度也不大，但是還是存在種子產能過剩的現狀，另外，由于銷售成本高、價格趨降的原因，種子的利潤也在逐漸的縮小。

其次，由于我國的種業(yè)發(fā)展還不成熟，尚且處于一個初級階段，傳統(tǒng)的銷售網絡也存在很多的問題，網絡難以理清就是一個顯著的問題，由于種子法規(guī)定，專門經營不在分裝的包裝種子的，或是受具有種子生產經營企業(yè)書面委托代銷的，可以不同辦理經營許可證，所以，種子從企業(yè)到農戶手中的銷售過程，除了他們自身，其它的部門并不明確，種子企業(yè)也只是知道自己的下一級經銷商，整個的銷售環(huán)節(jié)涉及多少人員也難以呈現出來。

然后，傳統(tǒng)的銷售流通體系占據比較大的種子利潤，傳統(tǒng)的銷售鏈條使得種子需要經過多個流通環(huán)節(jié)才能夠到達農民的手中，這種傳統(tǒng)模式對于種子企業(yè)來說，其市場開發(fā)的費用多，并且流通的周期很長，物流也會耗費大量的費用，銷售環(huán)節(jié)利潤最大的環(huán)節(jié)就是銷售流通環(huán)節(jié)，種子經銷商、代理商還有零售商所獲得的利潤最多。所以，我們反觀新型的種子銷售流通模式，種子的產銷打破了傳統(tǒng)的銷售分配規(guī)則，使得企業(yè)獲得了更多的利潤，同時實現了產品來源的可追溯，出現問題也能夠更好的去解決，所以，加快現代種子銷售流通體系建設是非常有必要性的，不僅僅是體現在這一方面，在很多的方面都是具有發(fā)展的優(yōu)勢的。

2、加快現代種子銷售流通體系建設的建議

隨著《種子法》的修訂和實施，整個種子市場都得到了深入的發(fā)展，對于我們青海地區(qū)來說也不例外。并且隨著現代農業(yè)和現代種業(yè)的發(fā)展以及轉型和升級，種子的銷售流通體系也將承擔更多的流通作用以外的功能，不斷的促進現代種子銷售流通體系的建設。促進現代種子銷售流通體系建設的具體的建議如下：

（1）加強政策的扶持

新時期，隨著信息化時代的到來，互聯網技術也不斷的滲透到各行各業(yè)，互聯網技術也和經濟社會的各個領域進行了更好的融合，由于種子作為一種商品具有特殊性，同時種業(yè)的發(fā)展也存在滯后性，所以種子銷售和流通的環(huán)節(jié)也處于傳統(tǒng)和現代碰撞的形勢下，所以一些企業(yè)或是經銷商也在當前時代的發(fā)展背景下，借助互聯網結束改進傳統(tǒng)的流通銷售體系，在傳統(tǒng)的發(fā)展基礎上運用先進的技術進行現代種子銷售流通體系建設。針對這種方法和形式，可以在原先的一些扶持政策的基礎上，出臺更多的激勵措施，通過獎勵補貼、信息裝備配備，軟件的開發(fā)等方式，來促進現代種子銷售流通體系建設，使得企業(yè)能夠堅定信心，不斷的進行種子銷售能力的提升，并且不斷的進行發(fā)展。

（2）加強對流通體系的監(jiān)管

由于傳統(tǒng)的流通體系存在銷售網絡難以理清等問題，所以應該不斷的進行現代種子銷售流通體系建設，當前，傳統(tǒng)的銷售方式以及現代的銷售方式都共同的存在，所以，在監(jiān)管工作進行的過程中，應該兩手抓，共同重視和監(jiān)管這兩個方面。要采取銷售主體備案登記制等措施，明確銷售流通體系結構和布局，另外，對于銷售流通的體系主體，還應該做好檢查督導工作，堅決打擊銷售流通環(huán)節(jié)中的違法行為。

（3）加強對銷售流通人員的培訓

最后是加強對于銷售流通人員的培訓工作，使得他們的工作能力不斷的提升。除此之外，政府部門也應該積極的參與到其中，結合青海地區(qū)的新農村建設還有農民的培訓等活動，來不斷的提升銷售流通人員的綜合素質以及銷售服務能力，充分的發(fā)揮銷售環(huán)節(jié)最末端的作用，以自身的努力，去促進現代種子銷售流通體系的建設。

綜上所述，加快現代種子銷售流通體系建設對于我國的農業(yè)發(fā)展來說，具有非常重要的意義，當前在建設的過程中存在一些問題，要重視問題的解決，同時抓住發(fā)展機遇，促進現代種子銷售流通體系的建設，推進我國現代種業(yè)的發(fā)展，促進我國現代農業(yè)的建設。

（作者單位：811399青海省同仁縣種子管理站）