蘇澤遠

林業(yè)系統(tǒng)具備了生態(tài)性、經濟型和社會性于一體，在國民經濟建設中發(fā)揮著十分重要的作用。在林業(yè)發(fā)展過程中，建設現代林業(yè)產業(yè)體系一直是現代林業(yè)系統(tǒng)建設的主要目標之一。進入新世紀以來，國家高度重視生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)建設，我國現代林業(yè)建設過程中面臨全新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，經濟全球一體化的發(fā)展帶動了我國林木產業(yè)的發(fā)展，生態(tài)經濟已經成為現階段社會經濟全新的增長點。但是我們也應該清楚的認識到，現階段，林業(yè)發(fā)展過程中還存在不少問題，需要我們及時采取措施將其解決。本文主要結合山東省濱州市實際情況，分析了林業(yè)建設現狀，然后論述了現代林業(yè)建設的對策，希望通過本次研究對同行有所助益。

近年來，濱州市把生態(tài)建設放在林業(yè)的核心位置，把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾充分享受林業(yè)建設成果，讓綠色發(fā)展的理念深入人心，全面提升生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展水平。實施林業(yè)工程，增加林業(yè)產品，提高林業(yè)產值，增加群眾收入，加大林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的貢獻率。同時，加快推進林業(yè)生態(tài)文化基礎設施建設、豐富林業(yè)生態(tài)文化建設內容、拓展林業(yè)生態(tài)文化傳播途徑，弘揚生態(tài)文明。豐富的林木資源和萬畝林場風貌展現出了生態(tài)魅力濱州，彰顯了綠色文化，充分展示了濱州林業(yè)的美好前景和生態(tài)濕地的靚麗風采，使濱州大地的天空更藍、大地更綠、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美，增強人民群眾愛護自然、關注林業(yè)、自覺參與培育和保護森林資源、共同構建人與自然和諧相處的意識。

1、濱州市林業(yè)發(fā)展現狀分析

近年來，立足濱州地區(qū)土地鹽堿程度高、生態(tài)環(huán)境相對脆弱的實際，濱州市堅持把林業(yè)會戰(zhàn)作為改善生態(tài)環(huán)境的重中之重，突出抓好沿海防護林帶建設、濕地生態(tài)修復等生態(tài)工程。采取多元化造林、營林模式，按照綠化林帶基礎條件分類推進，提高造林綠化的質量效果。綠色通道工程建設本著因地制宜、適地適樹、混交造林、突出特色的原則，逐步提升綠色通道建設的標準質量。將視覺效果良好、色帶線條流暢、景觀季節(jié)變化的生態(tài)景觀混交林帶列入綠色通道精品工程建設目標，加快提升綠色通道工程建設標準質量，打造綠色通道亮點工程。切實推進濕地修復保護，加快建設多地濕地公園。穩(wěn)步發(fā)展無花果、花卉、耐鹽堿苗木等特色種植基地，推進規(guī)模化經營，全面提高了林業(yè)綜合生產能力。濱州市生態(tài)面貌煥然一新，實現了“林水會戰(zhàn)”由“增量擴張”向“轉型提升”的轉變。但是我們還應該清楚的認識到，濱州林業(yè)建設還存在不少問題，需要我們及時采取措施將其解決。

2、濱州市林業(yè)建設存在問題分析

①林業(yè)建設質量不高

最近幾年，雖然濱州市在林業(yè)生態(tài)建設方面取得了突出的成果，但是林業(yè)建設質量不高問題依然突出存在。在林業(yè)建設過程中，沒有做好事先的規(guī)劃研究工作，造林樹種單一，造林隨意性大，林木樹種結構配置十分不很合理，營造了大面積的純種林，混交林面積不足，森林資源結構不合理，中幼林數量較多，成熟的林業(yè)較少，林業(yè)結構十分不合理，不能真正發(fā)揮其預期的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。再加上造林結束之后期缺少對幼林中科學撫育管理，林木成活率地下，保存率不高，最終導致林業(yè)生態(tài)效益并不是那么明顯。

②地區(qū)生態(tài)環(huán)境依然比較脆弱

濱州市屬于沿海城市，臺風、暴雨等極端天氣導致地區(qū)水土資源流失十分嚴重，森林系統(tǒng)的生態(tài)功能并不是很健全，地表流經減速了土壤中水分流失，從而導致地區(qū)造林地水資源缺乏現象比較嚴重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有時還會以為干旱嚴重影響到林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，同時，還會對地區(qū)農業(yè)生產造成不小影響。

③林業(yè)項目不集中

在林業(yè)建設過程中，由于建設項目數量有限，又存在分布不均勻的現象，形成分散的點狀建設現狀，并沒有形成很好的規(guī)模，由于面積廣泛分散，導致林業(yè)建設并不能形成很好的生態(tài)效應。

3、現代林業(yè)建設對策分析

①做到以人為本

我國是農業(yè)大國，三農問題始終是嚴重影響我們全面建成小康社會的關鍵性問題。解決三農問題必須將發(fā)展林業(yè)作為重要途徑，加快發(fā)展林業(yè)產業(yè)。針對林業(yè)從業(yè)人員，國家應該出臺政策給予幫助。在政策方面給予傾斜照顧，保護林農的各項權益和利益，要及時解決林業(yè)部門工作中存在的種種困難，提高經濟帶有，改善生活條件，真正做到現代林業(yè)建設以人為本。

②強化林業(yè)管理

林業(yè)建設質量的高低，關鍵在于做好管理工作。最近幾年，隨著我國市場經濟不斷深化發(fā)展，林業(yè)管理模式不斷改革發(fā)展。在具體管理過程中應該做好以下幾方面工作：首先，進一步改變管理職能。通過市場規(guī)則和法律行為市場行為和法律行為進行約束和規(guī)范;其次，進一步林業(yè)產權。要及時解決農民群眾歷史遺留問題，積極完善林業(yè)承包制度，鼓勵林農發(fā)展壯大林業(yè)產業(yè);最后，在林業(yè)部門內部引入競爭機制，建立適當的獎勵機制，積極鼓勵管理人員強化自身優(yōu)勢，發(fā)揮其職能作用，減少工作失誤，從而促進現代林業(yè)建設科學發(fā)展。

③提高技術水平

在現代林業(yè)建設過程中，技術是最核心的內容，任何產業(yè)要想實現可持續(xù)發(fā)展都需要技術作為保證。現階段我國林業(yè)建設過程中技術手段還比較落后，林業(yè)產品質量難以得到保證，基于此，首先，要保證科學建設和種植，做好合理規(guī)劃工作，提高建設質量和數量;其次，要進一步研發(fā)林業(yè)產品開發(fā)技術，積極應用先進生產技術對林業(yè)產品進行生產和開發(fā)，從而保證林業(yè)產品的質量，促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：256653山東省濱州市濱城區(qū)三河湖鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心）