周毅

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，推動了我國建筑行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)如今，在我國農(nóng)村地區(qū)，各種建筑工程紛紛涌現(xiàn)。而在建筑工程中，施工階段的造價管理較為重要，對于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升有著重要的影響。本文先圍繞農(nóng)村建筑工程施工階段造價管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后提出相應(yīng)的解決對策。

在農(nóng)村建筑工程中，工程造價是其中的重要管理內(nèi)容，對施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響。但是，在工程造價管理中，還存在著一定的問題，這不僅會影響工程的順利完工，還會給投資者或者承包商帶來一定的損害?；诖耍瑖@施工階段造價管理的現(xiàn)狀以及對策進(jìn)行分析具有重要的意義。

1、 工程造價管理的重要性分析

在建筑工程施工中，時常會出現(xiàn)一些變更情況，而這些變更會影響工程的正常施工，因?yàn)槿绻硞€施工環(huán)節(jié)要進(jìn)行變更，則會導(dǎo)致整個設(shè)計方案作出變動與調(diào)整，甚至某部分施工要重新推倒重來。一般而言，當(dāng)設(shè)計方案與施工現(xiàn)場情況不相符合，就需要作出一定的變更，而對變更則需要進(jìn)行謹(jǐn)慎的處理，因?yàn)橐坏┨幚聿划?dāng)，就會造成各方出現(xiàn)糾紛的情況，會給投資者帶來一定的損害。與此同時，也會影響工程的順利完工。由此可知，在工程施工中，重視對工程造價的管理，以確保整個施工階段能夠有序的進(jìn)行，有助于工程的順利完工，能夠使工程造價控制在預(yù)期范圍之內(nèi)，進(jìn)而保證建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2、 工程造價管理的主要現(xiàn)狀分析

①價格變動的問題

在工程造價管理中，其核心便是工程的價格，也就是按照預(yù)算定額規(guī)定的分項目，然后對工程量進(jìn)行逐項計算，繼而確定會工程費(fèi)，再以規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對措施費(fèi)、利潤以及稅金等進(jìn)行最終的確定。在以往，工程的價格由國家指導(dǎo)監(jiān)控，所以有著一定的控制性，這時施工單位只需要按照國家所規(guī)定的定額來核算工程造價，也就不存在價格變動的問題。但是，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，價格不再是由國家來控制，而是交由市場來進(jìn)行調(diào)節(jié)，所以價格會受到各方面因素的影響而發(fā)生變動，如受供求關(guān)系的影響。但是，在工程造價管理中，施工單位對價格的變動問題有所忽視，沒有根據(jù)市場情況去把握價格，這樣就給后期的工程施工造成了一定的影響。

②預(yù)算編制存在問題

當(dāng)前，在預(yù)算編制中，還存在著或多或少的問題，這導(dǎo)致工程的報價決策受到了較大的影響。如，有些報價人員工作態(tài)度不夠端正，他們沒有親臨勘察施工現(xiàn)場，對于設(shè)計方案與施工現(xiàn)場是否符合也不夠清楚，他們主要是使用一些預(yù)算編制軟件，然后設(shè)定好預(yù)定的參數(shù)，按照設(shè)計圖紙去進(jìn)行預(yù)算編制。這樣一來，就很難對施工成本進(jìn)行把控，因?yàn)橛行r候設(shè)計圖紙會出現(xiàn)與施工現(xiàn)場不相符合的情況，這樣就會導(dǎo)致變更的情況發(fā)生，繼而致使工程造價的增加。此外，還有些報價人員忽視了對料價以及料源進(jìn)行調(diào)查，對于地方資源的可利用度把握不夠準(zhǔn)確，在編制報價之時，他們沒有仔細(xì)對比分析，而是直接對信息價進(jìn)行套用，這樣就導(dǎo)致成本的分析不夠科學(xué)合理，影響了施工階段的造價控制。

③施工階段缺乏質(zhì)量監(jiān)控

對于建筑行業(yè)而言，質(zhì)量監(jiān)控較為重要，因?yàn)橐坏┕こ痰馁|(zhì)量存在著問題，就會導(dǎo)致用戶的生命財產(chǎn)安全受到威脅，會影響企業(yè)的聲譽(yù)。但是，在施工階段，一些施工單位忽視了對質(zhì)量的控制，如他們?yōu)榱双@取最大化的利益存在著以次充好的情況，存在著偷工減料的情況。這樣一來，就很有可能出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，進(jìn)而增加工程的預(yù)算支出。

3、 解決對策分析

①在成本價格控制中，造價人員需要遵循“量價分離”的這一原則

現(xiàn)如今，我國的市場經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，各種價格要素不再是由國家來調(diào)配，而是由市場來自行調(diào)節(jié)。因此，在工程建設(shè)中，價格的浮動變動會對建筑工程的造價產(chǎn)生巨大的影響。因此，在工程結(jié)算之時，需要做到及時而且客觀地考慮。在施工階段，對于所需要的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用以及其他費(fèi)用等，因?yàn)闀艿焦┣箨P(guān)系的影響，所以在成本造價控制中，就需要遵守“量價分離”的原則。

②在施工階段的造價控制中，需要實(shí)施真實(shí)的報價制度，并要實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算

在工程施工前期，通常要進(jìn)行招標(biāo)，在這個階段要使用有效報價技巧，以確保一方面具有較強(qiáng)的競爭力，另一方面可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。如，在執(zhí)行單價合同之時，就可以使用“不平衡報價”的這個方法，在保證工程造價不改變的背景下，策略性的提高單價，或者降低單價。與此同時，報價人員不能夠過度依賴預(yù)算編制軟件，而是要深入施工現(xiàn)場，對實(shí)際情況進(jìn)行了解，這樣才能夠?qū)φ麄€工程項目進(jìn)行更加科學(xué)的管理。

③重視對施工階段的質(zhì)量監(jiān)控

在建筑工程施工中，一旦施工質(zhì)量缺乏監(jiān)管，就會導(dǎo)致各種安全隱患的發(fā)生，繼而出現(xiàn)返工、整改。這樣一來，就無形中增加了工程的造價。因此，要想確保工程造價得到有效地控制，還需要加強(qiáng)對工程施工質(zhì)量的控制。如，對施工材料的質(zhì)量進(jìn)行控制，對施工人員的施工技藝進(jìn)行控制，確保施工人員能夠規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)地施工。如此一來，工程的施工質(zhì)量就會得到保證，那么工程的造價也就會得到有效地控制。

綜上，在農(nóng)村建筑工程中，工程造價管理是其中的重要組成部分，對工程的順利完工有著重要的影響。但是，在工程造價管理中，還存在著一定的問題，如造價人員忽視了對市場價格的了解，而是過于依賴于軟件的計算;缺乏對工程質(zhì)量的監(jiān)控，導(dǎo)致返工、整改現(xiàn)象的發(fā)生，這樣就導(dǎo)致工程的造價有所增加。因此，在今后的造價控制管理中，需要堅持量價分離的原則;要實(shí)施真實(shí)的報價制度;并重視對施工階段的質(zhì)量監(jiān)控。

（作者單位：135000吉林通化梅河口市村鎮(zhèn)建設(shè)管理處）