蔡江鈿

（福建省廈門警備區(qū)，福建 廈門 361000）

現(xiàn)階段我國(guó)軍官工資體系的組成主要有三個(gè)部分：津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金；其中軍銜基本工資是職務(wù)以及獎(jiǎng)金的決定因素，在計(jì)算工資時(shí)往往以基本工資為計(jì)算基數(shù)。正因如此，基本工資在整個(gè)工資組成中是最核心部分。由于這種模式存在很大的不合理性，基本工資也是包含軍銜工資，因此采取以軍銜為主要參考標(biāo)準(zhǔn)的銜本位工資制度是優(yōu)化軍人工資組成的有效措施。

一、基于職業(yè)化的軍人工資制度缺陷

（一）軍銜與職位工資比例不合理

我軍現(xiàn)行的工資制度中基本工資由3部分組成，分別為：1、職務(wù)工資占比44%；2、軍銜工資占比45%；3、軍齡工資占比11%。從工資占比上分析，雖然軍銜工資最高，但是其比職務(wù)工資僅僅多了1%，兩者差距不大，在多數(shù)軍官來看，職務(wù)工資重要于軍銜工資?；诼殬I(yè)化的軍官制會(huì)出現(xiàn)同樣的職務(wù)，但是軍銜有所不同的情況。如果仍然按照目前的工資制度，則級(jí)別較高的軍官無法獲得合理的勞動(dòng)補(bǔ)償。職務(wù)工資所占比重仍然偏大，這與我軍建立銜本位的體系仍有較大的差距。

（二）軍銜工資檔差仍需優(yōu)化

根據(jù)我軍工資制度，在軍銜長(zhǎng)期不發(fā)生變動(dòng)時(shí)，每年1月會(huì)對(duì)工資進(jìn)行調(diào)檔調(diào)資，幅度一般為1檔。然而隨著職業(yè)化軍隊(duì)模式的發(fā)展，該方式不科學(xué)性逐漸被體現(xiàn)出來。最為明顯的就是最高檔與最低檔差距過大，差異高達(dá)4.8倍。檔差制度在一定時(shí)期內(nèi)調(diào)動(dòng)了軍官長(zhǎng)期服役的積極性，但是檔差制度并沒有完全彌補(bǔ)工資差距問題，因此必須對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

（三）軍齡工資沒有發(fā)揮應(yīng)有作用

設(shè)置軍齡工資的目的是激勵(lì)軍官長(zhǎng)期為軍隊(duì)工作，通過一定的現(xiàn)金補(bǔ)助來提升其待遇。軍齡工資在一定程度上不僅能夠體現(xiàn)軍官在部隊(duì)服役的時(shí)間，也代表著其對(duì)部隊(duì)所做的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，軍官職務(wù)也可以反映出在部隊(duì)的工作時(shí)間以及貢獻(xiàn)。軍銜工資與職務(wù)工資分別根據(jù)軍銜級(jí)別以及職務(wù)等級(jí)來制定的，兩者與軍齡工資存在一定的重復(fù)，造成了軍齡工資智能的失效。

（四）基本工資無法與勞動(dòng)價(jià)值是和匹配

在我軍建立基本工資制度時(shí)，軍隊(duì)體系、架構(gòu)尚不健全。因此在設(shè)計(jì)工資制度時(shí)并沒有完全考慮到不同兵種之間的勞動(dòng)價(jià)值有所不同。如果僅僅參考軍銜和職務(wù)來確定薪資，存在著一定的不公平性能。職業(yè)化是我軍發(fā)展改革的近期目標(biāo)，因此要參考職業(yè)中評(píng)定方式來確定工資，即衡量其勞動(dòng)價(jià)值?，F(xiàn)階段我國(guó)部隊(duì)人員工作性質(zhì)不同，其創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值也無法按照同一標(biāo)準(zhǔn)參考。正因如此，在現(xiàn)有工資體系中，職業(yè)化后無法通過薪資體現(xiàn)不同的勞動(dòng)價(jià)值。

二、職業(yè)化視角下軍銜工資體系建設(shè)路徑分析

（一）調(diào)整工資組成各部分的關(guān)系

現(xiàn)行的工資體系中，軍銜工資與職務(wù)工資差距僅有1%。在完善職業(yè)化視角的過程中，應(yīng)該適當(dāng)?shù)奶嵘娿暪べY比重，使其能夠?qū)φw工資起到最終決定作用。與此同時(shí)，降低職務(wù)工資比重，減少職務(wù)工資的重要性。通過這兩種方式，起到調(diào)節(jié)工資內(nèi)部組成關(guān)系，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)的作用。目前軍隊(duì)采用的工資制度中，基本工資決定了補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)勵(lì)工資，后兩者是在基本工資的基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算的。在銜本位的視域下，需要對(duì)工資的組成進(jìn)行重新地搭建，使得根據(jù)其軍銜即可得出其大致的工資水平。在整個(gè)工資體系中，軍銜始終貫穿，作為對(duì)一切勞動(dòng)價(jià)值衡量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將軍銜作為工資整體的主要決定因素。

（二）優(yōu)化檔差

設(shè)計(jì)檔差的最初目的是實(shí)現(xiàn)連續(xù)性小幅度工資增長(zhǎng)，以此提升軍官能夠長(zhǎng)期在部分工作。但是，在現(xiàn)有的檔差制度下，不同軍銜之間工資水平相差幅度大，使用小幅度連續(xù)增長(zhǎng)的方式已經(jīng)起不到良好的肌力作用。在軍隊(duì)職業(yè)化的背景下，軍官將作為一項(xiàng)職業(yè)存在。為了軍官崗位能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)的良性調(diào)整，需要增加崗位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將人才留住，因此要對(duì)檔差進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代管理模式來分析，應(yīng)該建立更加合理的薪酬制度，需要適當(dāng)?shù)目s小不同軍銜間的工資差幅。新的薪酬制度最主要的方式就是對(duì)不同軍銜之間的差幅進(jìn)行優(yōu)化，加大其檔差。只有這樣，才能夠在軍銜有所不同的情況，通過工作年限來進(jìn)行工資上的補(bǔ)足，減少最高銜最低工資與最低銜最高工資的差幅。只有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整檔差，才能夠使軍官愿意留在部隊(duì)認(rèn)知，完善其職業(yè)發(fā)展的需求。此外，為了將軍官工資與職業(yè)需求更加貼切，應(yīng)去掉軍齡工資，通過不同檔之間的差幅來體現(xiàn)工作年限。

（三）實(shí)行分類工資制度

我國(guó)軍隊(duì)體系復(fù)雜、編制多種多樣，在銜本位的體系中，如果單純地以軍銜作為變量，只能夠在某一兵種或者體系內(nèi)部有著較好的應(yīng)用，但是如果涉及不同兵種、體系的時(shí)候，不同工作所創(chuàng)造的價(jià)值不同，因此單純的以軍銜來進(jìn)行工資的衡量，存在一定的不準(zhǔn)確性。因此還需要將軍官類型進(jìn)行考慮，作為輔助軍銜制的一個(gè)變量，進(jìn)行綜合的考量，最終確定其工資水平。

總結(jié)

實(shí)施銜本位制是我國(guó)軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容之一，通過此改革能夠提升軍官的服役愿望，優(yōu)化其工資水平。通過調(diào)整工資的組成、加大檔差、進(jìn)行工資制度分類能夠使軍官的勞動(dòng)價(jià)值有一個(gè)更好的體現(xiàn)，促進(jìn)了我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的合理性與長(zhǎng)期性。