雷石標(biāo) 武友蘭
(??诮?jīng)濟學(xué)院旅游與民航管理學(xué)院,海南 海口 571127)
所謂低碳特色旅游品牌是指以低碳理念和可持續(xù)發(fā)展精神為基礎(chǔ),一定區(qū)域內(nèi)所形成的具有一定知名度與影響力的,體現(xiàn)低碳旅游經(jīng)濟發(fā)展的理念、產(chǎn)品與經(jīng)濟實體等特色品牌。低碳旅游是從“低碳經(jīng)濟”概念衍生而來的,是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新方式,它強調(diào)在旅游活動過程中最大限度地減少碳排放,甚至是零排放。當(dāng)?shù)吞悸糜沃饾u為大眾所熟悉后,低碳旅游品牌的創(chuàng)建與保護(hù)也成為區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作。旅游品牌建設(shè)是旅游目的地提升知名度的重要途徑,充分利用低碳旅游這一新名詞結(jié)合旅游品牌的號召力將是旅游業(yè)發(fā)展的一大飛躍。海南擁有良好的創(chuàng)建低碳特色旅游品牌的資源基礎(chǔ)、客源基礎(chǔ)、旅游品牌基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ),只有充分踐行低碳理念,創(chuàng)建低碳特色旅游品牌,發(fā)展低碳旅游經(jīng)濟才能更好地促進(jìn)國際旅游島和國際旅游消費中心的建設(shè)發(fā)展。
海南島作為資源依賴型旅游目的地,如果生態(tài)環(huán)境不斷遭受干擾或破壞,那么將會嚴(yán)重影響其生命周期。因此,海南發(fā)展低碳旅游是解決旅游業(yè)持續(xù)性發(fā)展的必要前提,是不可忽視的關(guān)鍵。海南國際旅游島在低碳旅游的發(fā)展中有著得天獨厚的自然優(yōu)勢,應(yīng)該充分利用海洋、森林、濕地等自然資源的優(yōu)勢,促進(jìn)海南旅游業(yè)在低碳旅游發(fā)展中的新騰飛與可持續(xù)發(fā)展。
旅游業(yè)作為海南島的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。低碳旅游是一個關(guān)聯(lián)度極高的新興旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)方式,有利于推動海南島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動市場的就業(yè)率,穩(wěn)定社會關(guān)系,實現(xiàn)海南島綠色生產(chǎn)總值的有效增長。
海南島建省辦特區(qū)30周年之際,國家提出了建設(shè)海南國際旅游消費中心的構(gòu)想,海南島為完成這一建設(shè),發(fā)展低碳旅游是一個必然的選擇,低碳旅游不僅強調(diào)節(jié)能減排,還采用低碳技術(shù)改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,為海南國際旅游消費中心的建設(shè)做出努力和貢獻(xiàn)。
海南作為我國第一個生態(tài)示范省,“生態(tài)立省”是其發(fā)展的基本方略。自從正式提出“綠色寶島”這一口號之后,低碳旅游便成為海南綠色旅游業(yè)持續(xù)性發(fā)展的重要組成部分。2012年11月底,海南省被列為國家第二批低碳試點省,這充分說明了我國對海南低碳旅游事業(yè)的重視與期望;也證明了低碳旅游對海南旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。
海南低碳旅游遵循低碳減排戰(zhàn)略的政策指導(dǎo)方針,促進(jìn)節(jié)能減排工作。在2012年11月底,海南成為國家的第二批低碳試點省。海南作為29個低碳試點中唯一的省份,結(jié)合海南實際情況,考慮海南發(fā)展特點,利用特權(quán),啟動編制了具有海南特色的《海南省低碳試點工作實施方案》。以此規(guī)范旅游低碳化建設(shè),完善海南低碳考核評價體系,助推海南低碳旅游產(chǎn)業(yè)體系的快速發(fā)展。目前,在低碳旅游方面較成功地建設(shè)發(fā)展了一批低碳景區(qū)和低碳酒店,如大小洞天、亞龍灣熱帶旅游森林公園、三亞麗思卡爾頓酒店、亞龍灣鳥巢度假村等。此外,海南省還發(fā)布了《2011年海南省淘汰落后產(chǎn)能計劃》,淘汰落后的生產(chǎn)能力,拒絕不符規(guī)定的旅游建設(shè)項目,進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、低碳試點建設(shè)
海南省積極推進(jìn)低碳試點工作,建設(shè)一批低碳試點城市、園區(qū)和景區(qū),因此,推廣了海南在低碳旅游發(fā)展中的示范效應(yīng)。如第一批低碳試點城市、城鎮(zhèn)有??谑小⑷齺喪幸约昂?谑行阌^(qū)永興鎮(zhèn)等。通過對建設(shè)純電動汽車充電樁的投入和完成《低碳概念性規(guī)劃》以及實施節(jié)能燈推廣補貼政策等措施來推進(jìn)低碳發(fā)展。此外,海南省不僅在生態(tài)低碳產(chǎn)業(yè)中取得優(yōu)異成績,還修編了《三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》和《三亞創(chuàng)意新城控制性詳規(guī)》等規(guī)劃綱領(lǐng)。
2、森林低碳旅游示范區(qū)建設(shè)
海南利用其熱帶雨林及森林覆蓋率高的優(yōu)勢,構(gòu)建了全國森林低碳旅游示范區(qū),為更好地引導(dǎo)森林低碳旅游發(fā)展,特地編制了《海南省熱帶森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《海南省森林低碳旅游管理規(guī)定》相關(guān)的指導(dǎo)性規(guī)定,以此確保森林低碳的示范性作用和森林資源的保護(hù)性作用。
3、鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)
政府積極推進(jìn)鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)示范區(qū),為打造了一批民俗風(fēng)情型、生態(tài)觀光型、休閑養(yǎng)生型的文明生態(tài)鎮(zhèn)做基礎(chǔ)。至2016年6月底,海南省已建成多個鄉(xiāng)村游(農(nóng)家樂)文明生態(tài)村。通過美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明村建設(shè),政府利用海南良好的森林低碳資源和低碳消費的鄉(xiāng)村旅游為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的思路。
1、生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱
由于海南島四面環(huán)海和相對封閉性的生物圈,給海南生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大影響。因為頻繁的人類活動和自然災(zāi)害的影響下,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的脆弱性變化無窮。還有海南島獨特的地勢地貌環(huán)境,致使島上外來生物缺少相應(yīng)天敵,從而影響本地的生態(tài)系統(tǒng)。
2、片面追求經(jīng)濟利益
海南低碳旅游資源的保護(hù)措施一直跟不上海南旅游市場的快速發(fā)展。在海南,有許多旅游資源開發(fā)過程中并未考慮海南低碳旅游資源長期發(fā)展的保護(hù)措施。如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的黎族船型屋和檐州市的凌霄庵在開發(fā)后沒有得到很好的保護(hù),現(xiàn)在已經(jīng)破舊不堪。因此,資源保護(hù)意識對旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時,也需提升游客對低碳的認(rèn)識水平。部分企業(yè)為了追求眼前利益,盲目開發(fā)旅游資源,以犧牲生態(tài)環(huán)境和旅游資源消耗為基礎(chǔ)來創(chuàng)造效益,給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展帶來巨大損失破壞,嚴(yán)重影響了旅游資源的持續(xù)性利用。
3、思想觀念較為落后
受傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式和人們一貫以來的思想觀念的影響,大家對低碳旅游、低碳經(jīng)濟等觀念還較為陌生,有相當(dāng)部分本地居民、旅游從業(yè)者和游客沒有認(rèn)識到低碳經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的意義,更不知道如何真正地去踐行低碳旅游思想,仍然停留在傳統(tǒng)的旅游模式中,這也是低碳旅游發(fā)展和特色旅游品牌創(chuàng)建最難以在短期內(nèi)克服的障礙。
4、法律法規(guī)不健全
在推動低碳經(jīng)濟發(fā)展這方面,我國的法律法規(guī)還不夠完善。一方面是因為低碳旅游經(jīng)濟理論體系研究的不充分,過分追求實際研究,對于深層次理論的探討忽而不見,對于旅游業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展也停留在表面,缺乏深入發(fā)展;另一方面是以往粗放型的旅游經(jīng)濟發(fā)展形勢下,沒有對低碳旅游經(jīng)濟引起足夠的重視。
1、建設(shè)富有海南特色的低碳旅游產(chǎn)品體系
海南省應(yīng)充分利用獨一無二的熱帶海島資源,率先在全國樹立“熱帶海島低碳旅游品牌”典型,結(jié)合萬寧市、陵水縣、三亞市的陽光資源發(fā)展陽光休閑旅游產(chǎn)品,結(jié)合特色優(yōu)質(zhì)的熱帶農(nóng)業(yè)開發(fā)陽光鄉(xiāng)村體驗旅游產(chǎn)品,利用火山冷泉與地?zé)釡厝獌?yōu)勢開發(fā)陽光康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,利用五指山、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山等五大林區(qū)及區(qū)內(nèi)山峰、峽谷(漂流)等特殊的地質(zhì)條件開發(fā)熱帶雨林探險旅游產(chǎn)品,構(gòu)建一個特色鮮明的熱帶海島低碳旅游產(chǎn)品體系,實現(xiàn)海南省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
在依托海南優(yōu)質(zhì)特色資源構(gòu)建低碳旅游產(chǎn)品體系過程中可重點發(fā)展低碳溫泉度假旅游,打造特色的海南溫泉休閑度假旅游地,并加大對這一品牌的宣傳力度,提高溫泉度假旅游的影響力;可在環(huán)島自行車賽事影響下,結(jié)合海南的地形地貌推廣自行車環(huán)島旅游; 可應(yīng)用低碳技術(shù)降低碳排放,發(fā)展低碳綠色酒店??傊?,可以結(jié)合海南的特色,構(gòu)建吃、住、行、游、購、娛等特色低碳旅游產(chǎn)品體系。
2、開發(fā)精品低碳路線
在以低碳旅游產(chǎn)品和低碳旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計符合游客需求的旅游路線,將不同功能的產(chǎn)品分類組合起來,形成鮮明特色和功能互補的旅游線路節(jié)點,最大程度地展現(xiàn)海南低碳旅游市場的魅力,為游客提供最高水平的低碳旅游體驗,為國內(nèi)其他低碳旅游路線設(shè)計提供示范借鑒。
3、著力開發(fā)多層次的低碳客源市場
針對海南低碳旅游客源市場不足的現(xiàn)狀,政府和旅游行業(yè)主管部門、旅游企業(yè)等主體單位要著力開發(fā)高中低端多層次的客源市場。緊緊依托海南低碳旅游空間布局中各功能區(qū)的功能定位,構(gòu)建清晰的低碳旅游產(chǎn)品類型,鎖定不同層次和不同追求的目標(biāo)游客群,逐步形成以高端低碳旅游客源市場為主、中端低碳旅游客源市場為輔、低端旅游客源市場為補充的低碳旅游客源市場格局。
低碳概念不是一夜之間可以被社會公眾所熟知和廣泛接受的事物,而是要注重宣傳教育的新理念。要樹立低碳生產(chǎn)和低碳消費的理念,建立與低碳相關(guān)的制度與法規(guī)并進(jìn)行大力宣傳,提高低碳旅游的影響力和吸引力。對已經(jīng)初步創(chuàng)建的低碳特色旅游品牌也要加以大力的宣傳,提高其知名度與影響力,以此引導(dǎo)人們參與更多的低碳旅游。
1、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)
為加快旅游的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和國際質(zhì)量的認(rèn)證,在旅行社、旅游景點和旅游五大要素(即吃、住、行、游、購)和危急管理層面之中,要進(jìn)一步加快建立與國際通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)體系。因此,要修復(fù)已開發(fā)、己受損的度假海岸,如三亞市的亞龍灣、三亞灣、海棠灣、??诩偃蘸┑群0?。對于正在開發(fā)、可能受損的度假海岸要及時整改,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。
2、促進(jìn)資源保護(hù),合理追求經(jīng)濟利益
資源的保護(hù)應(yīng)考慮在產(chǎn)品研發(fā)中的節(jié)能環(huán)保和銷售中的低排放。例如,如何結(jié)合海南當(dāng)?shù)卦牧虾蜔o污染材料來化解包裝和低碳之間的矛盾關(guān)系,提高旅游商品包裝低碳材料的使用率,降低非降解塑料袋等的使用率。同時,政府應(yīng)加大監(jiān)管力度,對各旅游企業(yè)和從業(yè)人員加強宣傳引導(dǎo),加大獎勵與處罰力度,從而促進(jìn)旅游商品的低碳消費和旅游資源保護(hù)。尤其是旅游開發(fā)商在開發(fā)旅游資源時要樹立正確的價值觀,要為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展做打算,追求長遠(yuǎn)利益,以保護(hù)旅游資源為前提。
3、加強品牌形象保護(hù),完善法律法規(guī)
品牌形象一旦成立就會提升旅游的整體的知名度和影響力,同時也具有脆弱性的特征。因此,在宣傳旅游品牌的過程中要注重宣傳的方式和方法,如選用廣告、電視等宣傳時要正確運用技巧設(shè)計特色精美的廣告詞。因為好的廣告詞不僅能吸引游客還能建立良好的品牌形象。還有利用低碳理念制定相關(guān)法制法規(guī)保護(hù)旅游品牌形象,堅持在旅游開發(fā)中走低碳、持續(xù)性的道路。最后,旅游企業(yè)應(yīng)發(fā)展建立良好的品牌信譽度和誠信度。好的信譽不僅能吸引旅游者,還能搭建旅游者的忠誠度。這對海南低碳旅游業(yè)的快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。海南省應(yīng)利用特區(qū)地方立法權(quán)這一優(yōu)勢,編制適合海南低碳旅游發(fā)展的法律法規(guī),規(guī)范海南低碳旅游的發(fā)展道路。
在低碳經(jīng)濟潮流的影響下,低污染和節(jié)能減排的低碳旅游是海南旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇,也是海南旅游業(yè)持續(xù)性發(fā)展不可缺少的重要方式。低碳旅游品牌建設(shè)與發(fā)展將是未來海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。低碳特色旅游品牌的創(chuàng)建也是一個較為漫長的過程,需要多方面的共同參與和努力,需要在國際旅游島和國際旅游消費中心建設(shè)過程中不斷摸索和創(chuàng)新。