董志波
黑龍江省清河林業(yè)局 黑龍江通河 150900
生態(tài)林業(yè)發(fā)展首要問題是林業(yè)技術創(chuàng)新資金短缺,從總體布局來看,我國整體創(chuàng)新水平主要集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),即東部地區(qū)。大部分地區(qū)林業(yè)技術創(chuàng)新資金相對不足,投資主要來自政府支持,資本結(jié)構(gòu)過于單一。資金短缺導致人才建設不足,技術設施落后,給生態(tài)林業(yè)帶來了嚴重障礙。例如,新樹種的改良和發(fā)展離不開資金投入。沒有技術創(chuàng)新的支持,產(chǎn)品更新不可能滿足新的市場發(fā)展需要,從而在競爭中處于劣勢。更重要的是,資金不足導致許多林業(yè)企業(yè)在人員創(chuàng)新和管理技術創(chuàng)新方面缺乏積極性和主動性,導致了綜合創(chuàng)新的落后。從產(chǎn)品品種創(chuàng)新、管理技術創(chuàng)新、甚至人才創(chuàng)新等方面來看,資金短缺給生態(tài)林業(yè)發(fā)展帶來了嚴重的制約和障礙。由于資金來源狹窄,無法針對性地引進科研人員和設備,嚴重滯后于生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。
我國生態(tài)林業(yè)發(fā)展已成為世界林業(yè)體系的重要組成部分,隨著科學技術的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國生態(tài)林業(yè)的發(fā)展發(fā)生了巨大的變化。然而,隨著我國生態(tài)林業(yè)的發(fā)展,林業(yè)技術創(chuàng)新意識淡薄的問題逐漸顯現(xiàn)出來,特別是在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū),由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的制約,對林業(yè)技術創(chuàng)新的重要性一直沒有得到足夠的重視。雖然取得了可喜的成績,但與經(jīng)濟現(xiàn)代化相比,我國生態(tài)林業(yè)發(fā)展總體上仍存在較大差距,這一差距首先在于創(chuàng)新意識上。相對而言,林業(yè)技術創(chuàng)新意識處于相對落后的狀態(tài)[1]。林業(yè)技術創(chuàng)新意識薄弱,加之傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展模式的制約,使得林業(yè)從業(yè)人員對技術創(chuàng)新在現(xiàn)代化和市場化進程中的作用認識不足。從生產(chǎn)到經(jīng)營,再到銷售等環(huán)節(jié),創(chuàng)新觀念落后,導致生態(tài)林業(yè)發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃,缺乏高效創(chuàng)新意識,是生態(tài)林業(yè)發(fā)展效率相對較低的重要原因。
是由于我國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展滯后、人才儲備和新技術引進存在問題、創(chuàng)新主動性不足、缺乏創(chuàng)新的主動性,林業(yè)技術創(chuàng)新體系沒有得到全社會范圍內(nèi)的建立,無法完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對技術的利用率不高,對我國的林業(yè)技術創(chuàng)新能力造成了較大程度的制約。我國林業(yè)發(fā)展的起點較低,發(fā)展不完善,新技術的引進和應用相對匱乏,人才隊伍建設不能跟上時代的需要。這些問題使得林業(yè)技術創(chuàng)新能力的不足,創(chuàng)新水平落后。首先體現(xiàn)在林業(yè)品種的開發(fā)和改進上,主要依靠國際市場,從國外引進,沒有獨立的研發(fā)能力。其次,新品種的開發(fā)和培育沒有系統(tǒng)的理論和技術支持。由于缺乏系統(tǒng)的知識,從國外引進的優(yōu)良品種也難以因地制宜地生長,難以與特定環(huán)境相結(jié)合。
科學研究和技術創(chuàng)新最重要的是資金投入。針對當前我國林業(yè)創(chuàng)新資金短缺的現(xiàn)狀,提高林業(yè)創(chuàng)新能力促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展應改變傳統(tǒng)單一的政府資金支持形式。一方面要引入社會資本,同時林業(yè)機構(gòu)自身也要加大研發(fā)投入。從風險投資基金、銀行貸款等方面對社會主體的投資,應遵循市場化的原則,以解決當前資金短缺的問題。同時,林業(yè)作為國民經(jīng)濟的組成部分之一,也需要國家在政策上的引導,如政策性的創(chuàng)新和科研激勵制度,及時減免稅收,調(diào)動各部門的積極性和主動性[2]。
對于未來的生態(tài)文明,可以說”生態(tài)”是人類定居的基礎。強化社會全體成員的生態(tài)觀念,明確林業(yè)創(chuàng)新能力促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展的重要性及其對促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展的指導意義。林業(yè)創(chuàng)新能力作為一門新興學科,發(fā)展迅速。為了保證社會各界對林業(yè)創(chuàng)新能力促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展有正確的認識,實現(xiàn)森林資源科學的保護和發(fā)展,林業(yè)創(chuàng)新能力促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展模式或方法需要納入科學的范疇。生態(tài)林業(yè)是一套系統(tǒng)工程,其技術創(chuàng)新和市場轉(zhuǎn)型是一套完整的系統(tǒng)。在體制改革中,首先要落實到人,即科學研究者和實踐者身上。放棄傳統(tǒng)的林業(yè)科研理念,以生態(tài)林業(yè)理念發(fā)展科學技術。同時,科學研究的市場定位是必不可少的。只有在市場化的原則下,科學研究才能有一個更高效的社會應用與營銷推廣。林業(yè)創(chuàng)新能力研究也要以生態(tài)林業(yè)結(jié)構(gòu)為重點,解決林業(yè)與生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的技術難點,提高林業(yè)的創(chuàng)新能力。
在任何行業(yè)的發(fā)展過程中,人才是最核心的要素,特別是林業(yè)技術創(chuàng)新。可以說,人才是決定科學研究能力和創(chuàng)新水平的關鍵因素,是科學研究能力和創(chuàng)新水平的最重要保證。加強技術創(chuàng)新意識,培養(yǎng)專業(yè)人才,保證現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。一方面,林業(yè)單位要不斷加強本單位人才隊伍的素質(zhì),提高業(yè)務能力、技術水平和業(yè)務素質(zhì)。同時,在整個社會層面,林業(yè)從業(yè)人員的不斷流動是林業(yè)發(fā)展的重要儲備。因此,從教育水平上,要加強林業(yè)人才的培訓和教育,提高培訓水平,提高專業(yè)配置,打造全方位的林業(yè)頂尖人才,提高技術能力、知識素養(yǎng)和業(yè)務能力。林業(yè)專業(yè)人員的素質(zhì)。為林業(yè)輸送更多高素質(zhì)人才[3]。
本文探討了利用林業(yè)技術創(chuàng)新促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展,在林業(yè)技術創(chuàng)新中,需要增強全社會生態(tài)責任意識,需要加強人才建設,提高科研人員的科研能力和創(chuàng)新水平,這樣可以豐富資本結(jié)構(gòu),增加社會資本,增加財政支持,提升效益。因此,利用林業(yè)技術創(chuàng)新來促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展是目前重要的研究內(nèi)容。