■張明烈

堅持黨的領導，政治站位要有新高度。人大及其常委會是黨領導下的國家權力機關，黨的領導是做好人大工作的根本前提和重大優(yōu)勢，必須旗幟鮮明講政治、一以貫之顧大局。一是堅定“四個意識”。堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把人大的政治建設擺在首位，堅守政治定力，提高政治站位，善于從政治上謀劃部署人大工作，確保人大工作正確的政治方向。二是堅定制度自信。充分認識人民代表大會制度的歷史必然性、強大生命力和顯著優(yōu)越性，更加堅定人民代表大會制度自信，全力推進人大制度在基層的生動實踐，使人民代表大會根本政治制度煥發(fā)更加強大的生機與活力。三是堅持黨委領導。堅持在區(qū)委領導下開展工作，始終做到“區(qū)委有號召、人大有行動；區(qū)委決策部署到哪里，人大力量匯聚到哪里；區(qū)委中心工作推進到哪里，人大監(jiān)督就跟進到哪里”。

堅持人民當家作主，依法監(jiān)督要有新舉措。法律監(jiān)督是人大工作的利劍。一是突出監(jiān)督重點，選準監(jiān)督議題。突出經濟發(fā)展、社會建設、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域和重點工作，全面開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，保證法律法規(guī)正確有效實施。二是咬住重點問題不放松，持續(xù)跟蹤問效。通過持續(xù)不斷監(jiān)督，真正促進“一府兩院”工作，推動一些群眾反映強烈的問題得到有效解決。下一步，區(qū)人大常委會將在屆期內，對政府部門進行工作評議全覆蓋，并對評議對象的整改情況進行對口監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督，通過“一評、二督、三回頭”，形成常委會工作評議的跟蹤監(jiān)督體系。三是積極打好監(jiān)督“組合拳”。把專題詢問與聽取和審議專項工作報告、視察檢查、代表建議督辦等有機結合，打好監(jiān)督組合拳，完善銜接機制，強化監(jiān)督實效。通過選擇群眾普遍關心的熱點、難點問題，聽取“一府兩院”及有關部門的專題匯報，并要求其負責人當面給予答復。

堅持服務大局，抓議大事要有新作為。新作為，就是要在在圍繞中心、服務大局、依法履職中，體現新時代人大的責任擔當。一是堅持在大局中定位。堅持把服務大局作為人大工作基本要求，不折不扣落實黨委的決策部署。二是堅持在大局中謀劃。切實把人大常委會工作放在著力實現“四個走在前列”的新要求，扎實推進社會主義民主法治建設，譜寫新時代中國特色社會主義新吳區(qū)實踐的新篇章等全區(qū)大局中思考、謀劃，明確目標任務和重點工作。三是堅持在大局中擔當。跟蹤“十三五”規(guī)劃的實施進程，根據區(qū)委貫徹黨的十九大精神對經濟社會發(fā)展作出的新部署，推動完善規(guī)劃目標、發(fā)展戰(zhàn)略和政策舉措；督促政府以創(chuàng)新驅動、重大改革、富民惠民等為重點，列出重大事項年度清單，深入調研，適時作出決議決定。

堅持求真務實，依法履職要有新成效。依法行使監(jiān)督權、決定權、任免權，切實擔負起憲法法律賦予各項職責。一是依法行使決定權。緊緊圍繞區(qū)委工作重點、政府工作難點和民眾關注的焦點，選擇事關根本、全局和長遠的重大事項，適時作出決議決定。聘請法律、財經、金融、審計等各方面、各領域的專家權威人士，組建咨詢評審專家團隊，為常委會決定重大事項提供“智囊”支持。二是依法行使監(jiān)督權。聚焦全面建成小康社會的“短板”，聚焦“十三五”規(guī)劃各項重點工作落實，綜合運用專項審議、工作評議、專題詢問、執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段，依法加強對“一府兩院一委”的監(jiān)督，加強對法律法規(guī)在本地區(qū)內貫徹實施情況的監(jiān)督，推動黨委重大決策部署落實到位。圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展的難點、人民群眾關注的熱點、深化改革攻堅的重點，認真開展經濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設等方面的監(jiān)督。三是依法行使任免權。完善任前法律知識考試、任職打算、憲法宣誓制度，嚴格按照法定程序做好人事任免工作。在屆期內，將對區(qū)人大常委會任命人員開展常態(tài)化、全覆蓋的述職評議，加強對選舉任命干部的任后監(jiān)督。