文/樊心怡，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院

理論界對內(nèi)部審計(jì)的定義不盡相同,但各種定義都離不開同一個本質(zhì)，那就是公司內(nèi)部有關(guān)部門獨(dú)立的、客觀的對本公司自身以財(cái)務(wù)為主的各方面進(jìn)行審核糾錯，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，改善企業(yè)管理，保障企業(yè)安全運(yùn)行。具體來說，內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能是指企業(yè)綜合運(yùn)用多種專業(yè)的會計(jì)、審計(jì)方法和手段，對公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)公司平時(shí)業(yè)務(wù)中存在的疏漏和錯誤之處，進(jìn)而給出企業(yè)的運(yùn)營評價(jià)，指導(dǎo)管理層作出改進(jìn)措施和正確決策，保證各職能部門有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營目標(biāo)。

1 充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能作用的必要性

1.1 是完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的必然要求

企業(yè)經(jīng)營時(shí)時(shí)刻刻伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)管理很大程度上是管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)管理制度的發(fā)展很大程度上也是風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展，而審計(jì)即是把控風(fēng)險(xiǎn)的方式。所以通過內(nèi)部審計(jì)工作，根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部和外部的環(huán)境因素，建立健全信息反饋系統(tǒng)，合理預(yù)測和評估可能發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并且將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，減少企業(yè)的損失，則對完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有重要的意義。

1.2 是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的必然趨勢

內(nèi)部審計(jì)存在的意義就是發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如果內(nèi)審部門能夠有效發(fā)揮其職能和作用，則也有利于其自身的發(fā)展，為其自身發(fā)展積累正面經(jīng)驗(yàn)，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。反之，如果不能有效發(fā)揮其職能作用，則會限制和阻礙其自身的發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)雖然設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門，但它的作用卻不能充分發(fā)揮，陷入愈壞愈壞的惡性循環(huán)。因此，內(nèi)部審計(jì)部門要想在企業(yè)中立足，必須重視發(fā)揮服務(wù)職能的作用，促進(jìn)其構(gòu)建全新和完善的內(nèi)部審計(jì)理論結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)發(fā)展實(shí)踐的不足。

2 目前發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能作用存在的問題及原因分析

2.1 傳統(tǒng)的監(jiān)督觀念根深蒂固以致服務(wù)觀念不足

內(nèi)部審計(jì)部門的人員經(jīng)常以一種企業(yè)監(jiān)督者的姿態(tài)進(jìn)行審計(jì)工作，而不是以服務(wù)者的姿態(tài)，無法正視自己在企業(yè)中的定位。這就容易形成緊張、分裂、敵對、僵化的工作模式和氛圍。其他職能部門人員尤其是銷售部門或者采購部門不能意識到企業(yè)不同部門之間應(yīng)該通力合作，而無法形成為企業(yè)服務(wù)的合力，缺乏企業(yè)整體管理的意識，部門間協(xié)調(diào)配合難以實(shí)現(xiàn)。

2.2 內(nèi)部審計(jì)范圍局限，導(dǎo)致內(nèi)審無法充分參與企業(yè)的經(jīng)營管理

當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要以財(cái)務(wù)審計(jì)為主，內(nèi)控審計(jì)、績效審計(jì)和基建審計(jì)等所占比重較小，說明內(nèi)部審計(jì)范圍過于局限是當(dāng)前很多企業(yè)存在的問題。盡管近些年來，我國內(nèi)部審計(jì)取得了巨大進(jìn)步，范圍有所突破，增加了績效審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)，但財(cái)務(wù)審計(jì)仍然一枝獨(dú)秀。內(nèi)部審計(jì)職能作用的發(fā)揮有很大的局限性，不利于內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)變，不利于內(nèi)部審計(jì)滲透到風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)文化和價(jià)值活動等方面，不利于內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)增加價(jià)值。

2.3 內(nèi)審人員綜合素質(zhì)有待提高

當(dāng)前很多企業(yè)中的內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏涉獵廣泛的通才。出現(xiàn)這種情況的原因，主要是在招聘審計(jì)人員的過程中，過度看重審計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識和技能，忽視其綜合能力，無法吸引具有綜合能力和素質(zhì)的審計(jì)人才。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，內(nèi)部審計(jì)人員除了應(yīng)該具備的財(cái)務(wù)和審計(jì)知識，在綜合素質(zhì)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、英語水平和溝通能力等方面也要有一定的知識儲備，才能完成內(nèi)部審計(jì)時(shí)代所賦予的緊隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證財(cái)務(wù)安全、高效完成審計(jì)的使命。

3 充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能作用的具體措施

3.1 綜合各種手段促進(jìn)內(nèi)審服務(wù)文化，加強(qiáng)服務(wù)觀念

內(nèi)部審計(jì)文化是企業(yè)文化的重要組成部分,具有超個體的獨(dú)特性、穩(wěn)定性和潛移默化性的特點(diǎn)。要想從根本上轉(zhuǎn)變觀念，必須從文化入手，發(fā)揮其價(jià)值觀引領(lǐng)的作用。在實(shí)際工作中，審計(jì)人員查的是一筆筆資金，一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)，一個個項(xiàng)目，這些都是微觀問題，在這些微觀問題上要認(rèn)真仔細(xì)，對這些細(xì)節(jié)問題要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，同時(shí)審計(jì)人員又不能被這些微觀現(xiàn)象所限制，要把對微觀細(xì)節(jié)問題的分析上升為全局的、戰(zhàn)略的觀點(diǎn)，探索內(nèi)部普遍規(guī)律，剖析深層次問題。通過對大量微觀信息的分析，綜合歸納出具有全局性、有建設(shè)性的規(guī)律和方法。這樣就可以形成一種既注重細(xì)節(jié)有著眼全局的服務(wù)文化。

3.2 提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)

人始終是工作的主體，人的素質(zhì)高低是工作能否做好的決定性因素。首先，改進(jìn)人才選拔模式。在人才選拔的過程中，要重視人才的綜合能力，采取多種途徑發(fā)現(xiàn)和測試人員的綜合素質(zhì)。其次，打造精英審計(jì)人才隊(duì)伍，成為職能轉(zhuǎn)變的“領(lǐng)頭羊”。審計(jì)工作具有整體性和協(xié)調(diào)性的特點(diǎn)，合作能力對審計(jì)人才十分必要。積極發(fā)掘塑造一批審計(jì)精英人才，特別是骨干，主審人員，用積極進(jìn)取的態(tài)度參與企業(yè)管理，帶動內(nèi)部審計(jì)人員參與內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性，成為企業(yè)的核心競爭力。

3.3 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分放權(quán)

首先要善于授權(quán)，充分放權(quán)，企業(yè)管理層和決策層要信任內(nèi)部審計(jì)部門的能力，給予其服務(wù)企業(yè)管理的職權(quán)，充分發(fā)揮其“參謀者”作用，極大地發(fā)揮審計(jì)主體的主觀能動性，還可以讓其參與企業(yè)重大決策和方案計(jì)劃的制定，以及人員的任命。另外，要設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)是一個組織的基本架構(gòu)，是組織內(nèi)部各組成部分的有機(jī)聯(lián)系，具有規(guī)范性、集權(quán)性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)其各部門關(guān)系和權(quán)責(zé)分配的體現(xiàn)。因此，設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)好不同部門的職責(zé)關(guān)系，拓展內(nèi)部審計(jì)工作范圍，內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能作用才能充分發(fā)揮。