文/李輝,中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司鄭州子公司
廉潔文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是構(gòu)筑“不想腐”堤壩的重要途徑。崗位是廉潔文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),廉潔文化的核心是廉潔從業(yè)、敬業(yè)愛崗。廉潔文化建設(shè)要求將文化理念和行為準(zhǔn)則落實(shí)到企業(yè)的最基層,體現(xiàn)在員工崗位職責(zé)中,為一線員工提供有效的精神激勵和行為規(guī)范,使廉潔文化切合各層面實(shí)際狀況,增強(qiáng)廉潔文化的滲透力、親和力和感染力,提升企業(yè)風(fēng)氣,營造企業(yè)氛圍,推進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
廉潔理念是廉潔文化的核心。十八大以來的全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐表明,“制度治黨”與“思想建黨”需要雙管齊下,反腐不僅要約束行為,更要培育健康向上的黨內(nèi)政治文化、營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),從思想上防微杜漸,使“不敢腐、不能腐”真正發(fā)展為“不想腐”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的:“要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守,提高拒腐防變能力,在全社會培育清正廉潔的價值理念,使清風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)?!敝挥信嘤c企業(yè)相適應(yīng)、具有企業(yè)特色的廉潔理念,才能有效地增強(qiáng)廉潔文化的氛圍,增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識。一是分層次、分類別進(jìn)行廉潔理念的征集、整合和提煉。分層次,就是分領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔文化理念、中層管理人員的廉潔文化理念和員工的廉潔文化理念。分類別征集就是將廉潔理念分為廉潔文化核心理念、自律理念、他律理念和律他理念四種理念進(jìn)行征集。二是加強(qiáng)廉潔理念宣貫。宣貫過程中,要結(jié)合傳統(tǒng)工具和新媒體,在辦公樓、生產(chǎn)區(qū)域、休息室、餐廳等場所,廣造聲勢,充分利用班前站隊(duì)、黨員三會一課等各種學(xué)習(xí)時間,組織黨員干部員工反復(fù)誦讀,強(qiáng)力灌輸,形成濃厚的廉潔氛圍。三是強(qiáng)化廉潔理念的滲透??梢圆扇≠浰蜆?biāo)有廉潔理念和廉政要求的“廉潔桌簽”、學(xué)習(xí)筆記本等形式,潛移默化地將“人人思廉,人人崇廉”的價值理念宣貫到企業(yè)一線。
企業(yè)的崗位繁多,必須明確廉潔文化要進(jìn)哪些崗位,才能有的放矢。具體做法是:以是否管“錢、人、物”的崗位,是否有經(jīng)營管理審批權(quán)、是否有物資和資金處置權(quán)以及是否影響生產(chǎn)、成本、安全、質(zhì)量、效益的崗位為標(biāo)準(zhǔn),確定崗位。
在明確崗位的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)三個方面的重點(diǎn)教育。一是以黨支部單位,圍繞強(qiáng)化廉潔從業(yè)的要求,完善各類“崗位責(zé)任制”,把廉潔從業(yè)融入到崗位職責(zé)。二是在“重要崗位”開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。制定學(xué)習(xí)計劃,有針對性地組織學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)防范意識。三是在“重要”崗位推行廉潔從業(yè)承諾制度,起到自我警戒、自我約束的作用。
創(chuàng)建廉潔文化既不在一朝一夕,也不在一招一式,必須長期堅(jiān)持,多措并舉。要按照既實(shí)用,又管用的原則,逐步搭建起七個平臺,使“廉潔文化進(jìn)崗位”建設(shè)得到健康發(fā)展。
一是學(xué)習(xí)平臺。要求企業(yè)黨委中心組成員及全體“重要”崗位人員每月都要有廉潔文化專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到學(xué)習(xí)有記錄、有心得,并納入月度考核。
二是教育平臺。各黨支部每半年至少組織一次反腐倡廉專題黨課,每季度至少開展一次案例警示教育,或?qū)φ障冗M(jìn)事跡進(jìn)行一次正面典型教育。
三是宣傳平臺。著重發(fā)揮網(wǎng)站、微信、手機(jī)視頻、微博、短消息等新媒體,以及信息簡報、宣傳欄、電視等傳統(tǒng)媒體的作用,大力弘揚(yáng)廉潔文化。
四是信息平臺。及時查看舉報箱、意見箱,用好舉報電話,及時掌握舉報信息。重大節(jié)日以手機(jī)短信的形式,向主辦以上管理人員發(fā)送廉潔警言警語,以示提醒。
五是監(jiān)督平臺。公司紀(jì)委要重點(diǎn)參與物資采購競價招標(biāo)和比價采購、工程建設(shè)領(lǐng)域等各項(xiàng)工作,根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小、制度規(guī)定及時對“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,倡導(dǎo)“陽光作業(yè)”,杜絕“暗箱操作”。
六是活動平臺。要把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩學(xué)一做”活動、創(chuàng)建黨員先鋒崗活動相結(jié)合,以黨支部為主體,每年至少開展一次專題廉潔教育主題活動,在豐富多彩的活動中滲透廉潔文化。
七是激勵平臺。把“廉潔文化進(jìn)崗位”工作納入對基層黨支部的考核,每年進(jìn)行考核獎懲。
中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出:反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對和防止腐化墮落。為此,重點(diǎn)需要做好四個方面的工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真抓好黨委中心組學(xué)習(xí),扎實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,每半年對照相關(guān)要求進(jìn)行自檢自查。三是抓好“三談兩述三制度”的落實(shí)。即:警示談話、誡勉談話、上崗前廉政談話;領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉;落實(shí)個人重大事項(xiàng)報告制度、禮品禮金登記制度和個人收入申報制度。四是深入推行管理人員廉潔從業(yè)測評制度。每年開展一次中層以上管理人員廉潔從業(yè)測評工作,并對測評結(jié)果進(jìn)行反饋、公開。
企業(yè)“廉潔文化進(jìn)崗位”建設(shè)是在黨的十九大對反腐倡廉工作提出了新的形勢要求情況下,伴隨企業(yè)反腐倡廉工作的深入開展而提出的新課題。因此必須注重導(dǎo)入理念、規(guī)范行為、創(chuàng)新載體,因地制宜地開展“廉潔文化進(jìn)崗位”創(chuàng)建活動,通過建陣地、造氛圍,打造廉潔型隊(duì)伍、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè),使廉潔文化在企業(yè)在崗位生根結(jié)果,從而有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。