文/李丹丹 曹銳，濮陽(yáng)市公安局昆吾分局

1 前言

現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)中所要整理的檔案越來(lái)越多，如果還采用過(guò)去的方式，不僅僅會(huì)耽誤工作還會(huì)降低工作效率，因此現(xiàn)階段就需要公安機(jī)關(guān)的檔案管理人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而提高自身的工作效率。

2 公安檔案管理存在的問(wèn)題

2.1 檔案管理意識(shí)淡薄

長(zhǎng)期以來(lái)，公安工作的中心基本上都放在治安管理和打擊違法罪犯上，檔案管理工作只是公安干警通過(guò)工作的間隙完成的，平時(shí)忙于公安業(yè)務(wù)而忽視檔案工作，認(rèn)識(shí)不到檔案工作的重要作用。同時(shí)，檔案工作的性質(zhì)決定了檔案利用成效顯現(xiàn)相對(duì)滯后，需要查檔時(shí)才發(fā)現(xiàn)檔案有用。有的民警在思想上認(rèn)為“檔案有一些就行，沒(méi)必要搞得很全”“工作任務(wù)緊，哪有時(shí)間搞檔案”。在檔案的收集過(guò)程中不積極主動(dòng)，形成不要不交、不交不存檔的現(xiàn)象。

2.2 檔案管理人員能力素質(zhì)不高

公安工作紛繁復(fù)雜，處理起來(lái)十分繁瑣，并且檔案管理工作涉及公安各項(xiàng)業(yè)務(wù)，還需要收集、整理，并且到最后歸檔，對(duì)于公安檔案人員各方面素質(zhì)都有極大的要求。大部分公安干警對(duì)于檔案管理工作的認(rèn)識(shí)比較淺薄，認(rèn)為只是將檔案簡(jiǎn)單的歸檔，沒(méi)有完整成套的工作。同時(shí)，在監(jiān)督和檢查工作方面還有欠缺，造成由于業(yè)務(wù)不熟練，歸檔質(zhì)量難以保證。此外，由于公安檔案管理工作的枯燥性，導(dǎo)致從事檔案管理工作的民警想方設(shè)法“跳槽”，留不住專業(yè)人才，造成檔案管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

2.3 檔案管理工作物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱

雖然近年來(lái)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都加大了經(jīng)費(fèi)投入，改善了辦公條件，但是一些單位對(duì)檔案工作不夠重視，檔案管理工作中需要配備的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀甚至檔案柜等專業(yè)設(shè)備、裝具嚴(yán)重缺乏。日常檔案工作中還是使用遺留下來(lái)配置低的老機(jī)器和老設(shè)備，易出現(xiàn)歸檔效率低、耗時(shí)耗力等現(xiàn)象。這些因素都嚴(yán)重制約了對(duì)公安檔案的管理工作。

2.4 檔案管理制度建立不完善

公安檔案的形成、歸檔、保護(hù)、利用本身有一套嚴(yán)格的規(guī)范管理制度。但部分檔案人員未能嚴(yán)格按照制度，加之缺乏嚴(yán)格監(jiān)督，使得在整理歸檔中不依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，不規(guī)范整理，存在歸檔工作隨意性較大的現(xiàn)象，容易造成檔案資料缺失，影響檔案的系統(tǒng)性和完整性。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代公安檔案管理工作創(chuàng)新方法

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，科技發(fā)展非常迅速，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，檔案信息源日趨多元化，僅僅依靠以往的檔案管理已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需要。因此，必須對(duì)公安檔案管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能更好的適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。

3.1 創(chuàng)新檔案管理模式

大數(shù)據(jù)時(shí)代，我國(guó)很多工作都需要進(jìn)行新一輪的發(fā)展，使檔案管理的模式要與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)。雖然我國(guó)公安機(jī)關(guān)的檔案部門已經(jīng)存在了很長(zhǎng)時(shí)間，而且在實(shí)際的工作中也逐漸地形成了屬于自己的一套工作流程，但是大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)也為公安檔案的管理提出了新的要求。在過(guò)去的檔案整理中，很多工作人員采用的是記錄的方式，將這些檔案的存檔時(shí)間等進(jìn)行清晰的記錄，然后在有需要的時(shí)候開(kāi)始查詢，這種記錄方式不僅僅工作效率低同時(shí)還會(huì)因?yàn)楣P誤而出錯(cuò)，由此可以看出過(guò)去的公安檔案管理模式在檔案信息的收集整理和保存利用方面存在明顯的不足。因此，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，公安檔案管理的工作人員也需要逐漸轉(zhuǎn)變新型的存檔模式，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)來(lái)進(jìn)行檔案的管理，這種管理模式，一直以來(lái)都是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過(guò)這種新的管理模式，不僅僅，可以提高檔案工作人員的工作效率，還可以一定程度上提高工作人員的準(zhǔn)確度，讓檔案可以得到長(zhǎng)久的保存。

3.2 創(chuàng)新檔案管理技術(shù)

對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的公安檔案管理創(chuàng)新進(jìn)行分析的過(guò)程中可以了解到的管理技術(shù)的創(chuàng)新能夠促進(jìn)檔案工作實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展?，F(xiàn)階段隨著信息技術(shù)的不斷普及，公安機(jī)關(guān)的工作方式也得到了整體上的轉(zhuǎn)變，過(guò)去的公安人員檔案的保存中主要依靠紙質(zhì)檔案，這些紙質(zhì)檔案不僅僅不利于長(zhǎng)久保存同時(shí)查閱起來(lái)比較浪費(fèi)時(shí)間。而大數(shù)據(jù)時(shí)代要求公安機(jī)關(guān)的檔案管理必須在科技方向進(jìn)行創(chuàng)新，從而真正意義上實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理。例如：在抓獲犯罪嫌疑人的時(shí)候，便可以通過(guò)電腦來(lái)查閱這個(gè)人的檔案，同時(shí)在打擊與防范各種違法犯罪行為中，可以通過(guò)使用共享模式將檔案信息資源傳至指定的網(wǎng)站等，這種新型的檔案存儲(chǔ)模式不僅僅可以提升檔案管理過(guò)程中的信息安全性，同時(shí)檔案的使用效率也得到了充分保障。

3.3 創(chuàng)新檔案管理的服務(wù)

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，創(chuàng)新檔案管理的服務(wù)是管理工作的一個(gè)重要組成部分，檔案管理服務(wù)體系也不斷革新，落后的管理思想和方式也不斷摒棄，運(yùn)用新技術(shù)新方法把檔案管理的服務(wù)工作規(guī)范化、智能化。比如：提高檔案管理的軟硬件設(shè)施的性能和質(zhì)量，優(yōu)化和更新管理平臺(tái)，提供更加準(zhǔn)確、有效的查詢服務(wù)；增強(qiáng)管理工作者的服務(wù)意識(shí)，利用新技能提高服務(wù)質(zhì)量；培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才，以更好的實(shí)現(xiàn)信息化的檔案管理服務(wù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代下，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，公安機(jī)關(guān)檔案管理也應(yīng)順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善和創(chuàng)新管理機(jī)制，使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化信息化，通過(guò)有效的措施促進(jìn)公安檔案管理理念的創(chuàng)新，注重在管理當(dāng)中引進(jìn)新技術(shù)與新科技，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)的檔案管理，保證檔案在會(huì)發(fā)展提供當(dāng)中發(fā)揮最大的價(jià)值，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)檔案管理工作的健康有效的發(fā)展。