林健芳 潘斯航 廖西平 林楚忠
縱橫交錯(cuò)的公路,內(nèi)聯(lián)外通的港口,飛越天塹的橋梁……新中國(guó)成立70年來,廣東交通人逢山開路、遇水架橋,繪制了一張張振興廣東乃至中國(guó)交通的美麗畫卷。
作為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官,廣東交通充分發(fā)揚(yáng)“敢為人先,務(wù)實(shí)進(jìn)取,開放兼容,敬業(yè)奉獻(xiàn)”的精神,以一往無前的奮斗姿態(tài)和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐,譜寫了一曲曲自強(qiáng)不息、辛勤耕耘、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗詩(shī)篇,在中國(guó)交通改革發(fā)展史上寫下濃重的一筆。
如今,廣東交通人以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),正在努力踐行“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”的殷殷囑托,緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇,瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)廣東省委、省政府“1﹢1﹢9”工作部署落實(shí),奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的廣東交通新篇章。
恢復(fù)起步打開交通建設(shè)新局面
伴隨著新中國(guó)的誕生與成長(zhǎng),廣東省交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)走過70年的歷程。
廣東省交通運(yùn)輸?shù)?0年,凝聚著艱辛,凝聚著奮進(jìn),是歷經(jīng)苦辣酸甜,見證變遷改革的70年。
70年前,廣東省交通設(shè)施百?gòu)U待興。
經(jīng)過70年的發(fā)展,廣東省交通運(yùn)輸業(yè)歷經(jīng)風(fēng)雨、幾度滄桑,發(fā)生了歷史性的變化,取得了巨大的成就,從根本上改變了新中國(guó)成立前“一窮二白”的現(xiàn)象。
1950年至1959年間,廣東省開始著力恢復(fù)和初建交通基礎(chǔ)設(shè)施。這段時(shí)期,廣東交通人大力搶修公路、鐵路干線,清理港河航道,組織運(yùn)力,恢復(fù)交通運(yùn)輸,保證解放戰(zhàn)爭(zhēng)的支前運(yùn)輸和恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)的需要。截至1959年年底,全省修復(fù)公路通車?yán)锍碳s為1.7萬公里,比1950年4435公里的公路里程增加3.8倍。
同樣是在這一階段,通過對(duì)私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全行業(yè)的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng),以及對(duì)個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行合作化運(yùn)動(dòng),廣東省確立了國(guó)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位,同時(shí)建立了以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的交通運(yùn)輸各項(xiàng)管理制度。
1959年到1978年間,是廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施的曲折建設(shè)階段。
在這一階段,廣東省計(jì)劃集中力量新建、擴(kuò)建一批重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,增加運(yùn)輸能力,保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需要。
但是,由于受特殊歷史時(shí)期的干擾,正常生產(chǎn)秩序被打亂。即便是在這樣的情況下,廣東交通人仍堅(jiān)守崗位,艱難地履行行業(yè)職責(zé),使廣東交通得到一定程度的提升。
這一時(shí)期,廣東省重點(diǎn)建設(shè)了湛江、三亞、??谛赂鄣妊睾8劭诤瓦B江渠化工程,組建了中國(guó)第一支自營(yíng)遠(yuǎn)洋船隊(duì)。同時(shí),公路建設(shè)實(shí)行民工建勤的政策,加快了建設(shè)速度,截至1978年年底,全省公路通車?yán)锍碳s為5.22萬公里,比1959年增加了3倍左右,以廣州為中心通往各地區(qū)、各市縣的公路交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成,為接下來交通事業(yè)的乘勢(shì)發(fā)展做好了準(zhǔn)備。
大膽探索闖出交通建設(shè)新路子
1978年,改革開放猶如一陣春風(fēng),吹遍神州大地。作為改革開放先行地區(qū)和前沿陣地,廣東省交通部門在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中大膽探索、勇于創(chuàng)新,闖出了一條推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的新路。
改革開放以前,廣東省公路建設(shè)完全依賴國(guó)家財(cái)政撥款。1978年,全省對(duì)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入僅有600多萬元。連接各地級(jí)市的公路都是低等級(jí)的沙土路,不但路窄彎多,且被眾多河流分割成段,從廣州前往深圳、珠海、湛江等地都要經(jīng)過很多渡口,通行效率低下。
為扭轉(zhuǎn)交通嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,1981年,廣東率先提出了“貸款修路、收費(fèi)還貸”的設(shè)想,并在此思路下引進(jìn)外資投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)年,廣東省交通主管部門從澳門南聯(lián)公司引進(jìn)2.06億港元,開始對(duì)廣深、廣珠公路進(jìn)行改造,并把路上的渡口改渡為橋。同年,廣東還與香港合和集團(tuán)簽訂了廣深珠高速公路的合作意向,在全國(guó)創(chuàng)出利用外資修橋建路的先例,拉開了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多渠道籌集資金的序幕。
1984年1月1日,于1983年5月首先建成通車的107國(guó)道廣深線東莞中堂大橋設(shè)立了全國(guó)首個(gè)路橋收費(fèi)站,通過收取車輛通行費(fèi)來償還貸款,在全國(guó)開創(chuàng)了“貸款修路、收費(fèi)還貸”的先河。同年,國(guó)務(wù)院第54次常務(wù)會(huì)議作出決定,“貸款修路、收費(fèi)還貸”成為全國(guó)推行的政策。
通過“貸款修路、收費(fèi)還貸”的政策,至1990年,廣東省改渡口為橋52座,新建橋梁1195座,總長(zhǎng)約7.35萬延米,實(shí)現(xiàn)了廣珠、廣湛、廣深、廣汕等全省國(guó)省道公路主干線無渡口通車。
“九五”期以后,為進(jìn)一步吸引投資,廣東省采取由政府給予適當(dāng)資本金補(bǔ)助下的“BOT”模式或“BOT﹢EPC”模式,使得通山區(qū)和出省高速公路建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
在多種投資模式的推動(dòng)下,截至2010年年底,全省公路通車總里程約19萬公里,其中高速公路4835公里。全省基本形成了以珠三角為中心,連接港澳,以沿海扇形面向山區(qū)和內(nèi)陸省份輻射的高速公路網(wǎng)絡(luò),使全省形成了“一日生活圈”。
2013年,廣東省委、省政府為破解區(qū)域發(fā)展不平衡,出臺(tái)了粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,打響了新一輪高速公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。2013年至2017年,全省高速公路完成投資4183億元,完成新增通車?yán)锍?814公里,其中粵東西北新增高速公路1993公里,2015年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。截至2018年年底,全省公路通車總里程21.77萬公里,是1978年的4.2倍、1950年的49.5倍。其中,高速公路通車總里程達(dá)9002公里,并連續(xù)五年居全國(guó)首位。
公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只是廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個(gè)縮影。改革開放以來,廣東省已經(jīng)發(fā)展成為世界海上交通運(yùn)輸?shù)拈T戶和樞紐。以香港、廣州、深圳為核心的粵港澳大灣區(qū),已成為世界上最大的港口水運(yùn)、航空運(yùn)輸門戶和樞紐。廣東省公路、水運(yùn)等各種運(yùn)輸方式快速發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,網(wǎng)絡(luò)體系和結(jié)構(gòu)等級(jí)得以大幅提升。
據(jù)悉,目前全省21個(gè)市均建有港口,已基本形成了以廣州港、深圳港、珠海港、汕頭港、湛江港等為沿海主要港口,佛山港、肇慶港為內(nèi)河主要港口,東莞、惠州、清遠(yuǎn)等地區(qū)性重要港口為補(bǔ)充的分層次發(fā)展格局。如今的廣東省已經(jīng)初步形成了較為完善的綜合交通運(yùn)輸體系。
成績(jī)來之不易。多年來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,正是由于廣東省堅(jiān)持改革開放、解放思想、敢于突破,全省始終抓住發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以昂揚(yáng)向上、拼搏奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,在交通運(yùn)輸事業(yè)上散發(fā)著交通人的光和熱。廣東交通所取得的一系列成績(jī),也助力廣東省成為了對(duì)外交流的重要窗口。
自2013年“一帶一路”倡議提出以來,廣東省高度重視,積極推進(jìn)“一帶一路”相關(guān)工作。截至2019年6月,廣東省沿海港口開通國(guó)際航線300多條,通達(dá)全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口。其中,深圳港緊鄰國(guó)際航運(yùn)主通道,是廣東省對(duì)外貿(mào)易的重要樞紐,截至目前,深圳港共開通國(guó)際集裝箱班輪航線232條,與其他國(guó)家締結(jié)友好港口26對(duì);廣州發(fā)揮華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)政治中心及地區(qū)制造業(yè)優(yōu)勢(shì),以南沙港區(qū)為重心,逐漸發(fā)展成為華南地區(qū)與亞洲、非洲、地中海沿線國(guó)家和地區(qū)雙邊貿(mào)易的物流基地,班輪公司在南沙港區(qū)的業(yè)務(wù)比重逐漸增加,截至目前,廣州港共開通國(guó)際集裝箱班輪航線106條,與其他國(guó)家締結(jié)友好港口53對(duì)。
道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)滿足美好出行需求
在新中國(guó)成立初期,廣東道路運(yùn)輸業(yè)落后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“乘車難”“運(yùn)貨難”的矛盾十分突出。
黨的十一屆三中全會(huì)后,廣東省委、省政府在“有路大家行車”的政策指導(dǎo)下,大力鼓勵(lì)國(guó)有、集體、個(gè)體一起上,各部門、各地區(qū)、各行業(yè)一起干,充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸?shù)姆e極性。同時(shí)鼓勵(lì)各地積極引進(jìn)外資、新技術(shù)和新裝備,允許通過合資合作、股份制以及獨(dú)資等經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸企業(yè),發(fā)展跨境運(yùn)輸。
經(jīng)過多年發(fā)展,廣東省運(yùn)輸服務(wù)不斷適應(yīng)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求,“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的客貨運(yùn)輸服務(wù)體系及運(yùn)行保障體系持續(xù)發(fā)展完善。
客運(yùn)服務(wù)方面,廣東道路運(yùn)輸企業(yè)迅速形成多種經(jīng)濟(jì)成分并存、經(jīng)營(yíng)主體多元化的新格局,長(zhǎng)途客運(yùn)班車、跨省客運(yùn)班車、農(nóng)村客運(yùn)班車、包車客運(yùn)和出租車客運(yùn)快速發(fā)展。其中,道路旅客運(yùn)輸企業(yè)呈集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì),農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)水平穩(wěn)步提高,城市客運(yùn)體系得到綜合發(fā)展。與此同時(shí),為積極做好春運(yùn)工作,廣東省交通運(yùn)輸廳近年來更是創(chuàng)新利用各種信息化手段,科學(xué)組織和調(diào)度春運(yùn)運(yùn)力,圓滿完成每年的春運(yùn)疏運(yùn)任務(wù)。
2015年,廣東省提出“互聯(lián)網(wǎng)﹢運(yùn)輸﹢互聯(lián)網(wǎng)”的垂直產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動(dòng)智慧交通特別是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)管理的深度融合,為人民群眾出行需求提供了更大的便利。
一系列的舉措,使廣東道路運(yùn)輸業(yè)成為開放最早、收獲最大、發(fā)展最快的行業(yè)之一。到2018年廣東省道路客運(yùn)量達(dá)到10.52億人,公路旅客周轉(zhuǎn)量1120.71億人公里。全省道路客運(yùn)車輛約3.88萬輛,其中高等級(jí)車輛占72;城市公交車約6.53萬輛;開行城市軌道交通線路23條共839.6公里;建制村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)97.23。
不僅是客運(yùn)服務(wù),廣東省在貨運(yùn)服務(wù)方面同樣取得了優(yōu)異的成績(jī)。
1978年,廣東省年貨運(yùn)總量不到2億噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量不到1100億噸公里。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貨運(yùn)市場(chǎng)放開,貨物運(yùn)輸?shù)玫搅丝焖侔l(fā)展。截至2018年年底,全省貨運(yùn)量達(dá)到42.48億噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到28642.5億噸公里,貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別較改革開放初期增加了21倍和26倍。
近年來,廣東省交通運(yùn)輸廳積極響應(yīng)國(guó)家政策,從簡(jiǎn)政放權(quán)、補(bǔ)短強(qiáng)基、創(chuàng)新模式、減負(fù)降費(fèi)、完善標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)合作六個(gè)方面入手,大力推動(dòng)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使得全省宏觀物流成本增速逐年放緩,物流通行費(fèi)用有效降低,社會(huì)物流服務(wù)水平不斷提升。
在此基礎(chǔ)上,廣東省交通運(yùn)輸廳不斷創(chuàng)新貨運(yùn)物流組織方式,積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加快推進(jìn)廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江5個(gè)沿海主要港口疏港鐵路建設(shè),率先發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn),積極推進(jìn)首批國(guó)家示范項(xiàng)目中外運(yùn)(廣東)“東盟—廣東—?dú)W洲”公鐵海河國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)等,目前各項(xiàng)舉措均取得明顯成效。
與此同時(shí),廣東省交通運(yùn)輸廳積極推廣甩掛運(yùn)輸、無車承運(yùn)人等新型物流發(fā)展模式。重點(diǎn)在大宗物資、集裝箱運(yùn)輸?shù)确矫骈_展綠色低碳聯(lián)運(yùn)服務(wù)和創(chuàng)新點(diǎn),培育了一批以甩掛運(yùn)輸、無車承運(yùn)為主業(yè)的物流龍頭企業(yè),對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排以及提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體質(zhì)量發(fā)揮明顯作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十八大以來,廣東省貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)11,占全國(guó)的8.4;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)26,占全國(guó)的14.4。截至2017年年底,廣東省社會(huì)物流總額約為22.58萬億元,占全國(guó)的8.93,社會(huì)物流總費(fèi)用約為1.3萬億元,占全省GDP比例14.49,物流費(fèi)用規(guī)模增速進(jìn)一步減緩,提質(zhì)增效成果顯著,物流運(yùn)行效率大幅提升。
2003年,交通部確定廣東省為首批交通綜合行政執(zhí)法改革的試點(diǎn)省市。系統(tǒng)內(nèi)道路運(yùn)政、公路路政、水路運(yùn)政等6支執(zhí)法隊(duì)伍整合成為一支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一行使6大系統(tǒng)的監(jiān)督檢查、行政處罰及相關(guān)行政強(qiáng)制等職能。執(zhí)法改革后,全省交通行政執(zhí)法人員的數(shù)量減少到原來的50,執(zhí)法效能大幅提升。2017年,廣東省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全面實(shí)施高速公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。目前,全省高速公路貨車超限率約為1.1,比全面實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法前下降約75,超限率遠(yuǎn)低于全國(guó)3.7的平均水平,居于全國(guó)前列。
廣東在2011年啟動(dòng)全省公交一卡通互聯(lián)互通,目前已實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市公交一卡通互聯(lián)互通,并通達(dá)香港、澳門特別行政區(qū)和新加坡,累計(jì)發(fā)卡量達(dá)7000萬張,累計(jì)消費(fèi)交易量366億筆。2016年全面啟動(dòng)全國(guó)交通一卡通改造,目前全省21個(gè)地市已開通全國(guó)交通一卡通應(yīng)用,廣東全國(guó)交通一卡通省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部省市三級(jí)平臺(tái)對(duì)接,“交通聯(lián)合”卡累計(jì)發(fā)行超50萬張,持卡人可在全國(guó)252個(gè)互聯(lián)互通城市使用,實(shí)現(xiàn)“一卡在手,通行全國(guó)”。
為進(jìn)一步方便群眾出行,2011年11月,廣東省交通運(yùn)輸廳正式啟動(dòng)全省聯(lián)網(wǎng)售票試點(diǎn)工作。2014年,成為交通運(yùn)輸部首批省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)省份。同年,廣東建立全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票中心平臺(tái)——“廣東聯(lián)網(wǎng)售票”。目前,已實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)地市、430家以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票。該平臺(tái)已發(fā)展成為全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、行業(yè)技術(shù)支持中心、統(tǒng)一行業(yè)對(duì)外服務(wù)和戰(zhàn)略合作門戶。
為進(jìn)一步提高群眾出行品質(zhì),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以人民為中心,全力推行“廁所革命”,創(chuàng)建文明示范廁所,進(jìn)一步健全制度和制定規(guī)范,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升公路服務(wù)區(qū)和客運(yùn)站場(chǎng)、碼頭廁所的整體服務(wù)水平。2017年至2018年,全省高速公路服務(wù)區(qū)廁所革命工作投入超2億元,增加編制超1000人,共提升改造服務(wù)區(qū)194對(duì),服務(wù)區(qū)滿意度提高到90.57,公共衛(wèi)生間滿意度提升到92.7。同時(shí),積極推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)升級(jí)改造等工作,在高速公路服務(wù)區(qū)投入超過1200萬元開展“垃圾分類”工作,并在全國(guó)率先完成高速公路服務(wù)區(qū)“垃圾分類”工作,推進(jìn)服務(wù)區(qū)更加人性化、科學(xué)化、規(guī)范化。
今年,全國(guó)推進(jìn)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作。廣東積極作為,目前“粵通卡”用戶已近1400萬,位居全國(guó)第一。
科技強(qiáng)交多項(xiàng)成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先
“科技強(qiáng)交”是廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)在改革開放以來全面實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略。全省緊緊圍繞廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題主線,統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)、科技成果推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)等各方面工作,充分發(fā)揮了科技支撐和引領(lǐng)作用,為保持交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
多年來,廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)為加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理創(chuàng)新和創(chuàng)新行業(yè)科技管理機(jī)制,初步建立了廣東交通科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制,探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的合作機(jī)制,加快建立以企業(yè)為主體的行業(yè)科技創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)平臺(tái),通過培育交通企業(yè)科技研發(fā)中心,推動(dòng)行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,加快構(gòu)建支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的行業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境。
在此基礎(chǔ)上,廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)不斷加強(qiáng)科研能力建設(shè)。近年來,廣東省交通運(yùn)輸廳推進(jìn)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè),統(tǒng)籌廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)科技資源,積極組織行業(yè)內(nèi)交通企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)申報(bào)交通運(yùn)輸部、廣東省科技廳等部省級(jí)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心。同時(shí),協(xié)同廣東省科技主管部門建設(shè)全省交通運(yùn)輸行業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體系,共建廣東交通科技協(xié)同創(chuàng)新中心、共育行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。依托協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),廣東省交通運(yùn)輸廳開展廣東省交通科技協(xié)同創(chuàng)新體系專題研究,引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新中心自主投入建設(shè)廣東省科技創(chuàng)新服務(wù)信息平臺(tái),構(gòu)建覆蓋“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”的行業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
一系列“科技強(qiáng)交”的舉措也讓廣東省交通系統(tǒng)在一次次工程建設(shè)實(shí)踐中取得了一批具有國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先水平的重大科技成果:
特大橋隧建設(shè)技術(shù)取得新突破。港珠澳大橋超長(zhǎng)沉管隧道關(guān)鍵技術(shù)的突破和應(yīng)用,有力地支撐了大橋建設(shè);南沙大橋研發(fā)了高強(qiáng)度主纜及錨具,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)橋梁纜索技術(shù)水平的發(fā)展。
山區(qū)高速公路建設(shè)成套技術(shù)取得新進(jìn)展。樂(昌)廣(州)高速公路構(gòu)建了隧道群的安全預(yù)警體系和決策系統(tǒng);博(羅)深(圳)高速公路構(gòu)建了遠(yuǎn)距離無線監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理系統(tǒng);惠(州)清(遠(yuǎn))高速公路被列為交通運(yùn)輸部綠色公路建設(shè)典型示范工作,廣東省山區(qū)高速公路安全、綠色、智慧的建設(shè)新理念逐步形成。
航道數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)取得新提升。廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)基于廣東省航道測(cè)繪管理現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行航道測(cè)量地理信息規(guī)范,提供了統(tǒng)一的航道數(shù)字化測(cè)繪平臺(tái),取得國(guó)家發(fā)明專利權(quán)和軟件著作權(quán)各1項(xiàng)。據(jù)悉,該成果已在廣東省航道系統(tǒng)內(nèi)全面推廣應(yīng)用,有效地縮短了航道測(cè)繪內(nèi)業(yè)處理效率,實(shí)現(xiàn)了全省航道測(cè)繪數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理入庫(kù)。
交通運(yùn)輸智能化發(fā)展邁出新步伐。近年來,廣州市試點(diǎn)建立了城市智能交通物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系,研制了新型的物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)設(shè)備,開發(fā)了城市公共交通綜合管理與服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。與此同時(shí),廣東省每年聯(lián)合主辦中國(guó)(小谷圍)“互聯(lián)網(wǎng)﹢交通運(yùn)輸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,持續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與交通運(yùn)輸行業(yè)融合發(fā)展,改進(jìn)提高交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平,取得了積極的效果。
……
據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,廣東省共下達(dá)廣東交通運(yùn)輸行業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目538項(xiàng),目前已登記成果62項(xiàng),通過鑒定項(xiàng)目108項(xiàng),通過評(píng)審項(xiàng)目數(shù)71項(xiàng),已驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)375項(xiàng),其中有60多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
如今,廣東省通過制定交通科技成果推廣計(jì)劃、發(fā)布交通科技示范工程和科技成果推廣目錄、成果匯編等方式,使先進(jìn)、適用的科技成果得到重點(diǎn)推廣應(yīng)用,進(jìn)一步提高了廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用水平,促進(jìn)了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立精神文明先鋒
多年來,廣東交通事業(yè)大發(fā)展的歷程,與廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、不斷推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)工作密不可分。
廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以人為本,突出黨建引領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,積極推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
特別是黨的十八大以來,廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在思想政治方面堅(jiān)持思想理論武裝,持續(xù)強(qiáng)化黨性錘煉,使廣大黨員干部把愛黨、憂黨、護(hù)黨、興黨的自覺性落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),使黨章成為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn);在組織建設(shè)方面扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度,從嚴(yán)規(guī)范基層黨組織管理,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;在黨風(fēng)廉政方面開展作風(fēng)引領(lǐng)專題教育實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查;在服務(wù)創(chuàng)新方面,開展服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與交通工作緊密結(jié)合。
與此同時(shí),廣東省交通運(yùn)輸廳以思想政治教育工程、核心價(jià)值踐行工程、行業(yè)文明創(chuàng)建工程、文化建設(shè)示范工程、宣傳輿論引導(dǎo)工程等精神文明建設(shè)五大工程為主要抓手,以形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)為載體,群策群力、主動(dòng)作為,扎實(shí)開展精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作,使精神文明建設(shè)理念深入人心,精神文明建設(shè)內(nèi)容催人奮進(jìn),使廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的行業(yè)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn),勞模精神廣泛弘揚(yáng),服務(wù)品牌得以樹立,為交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了特殊貢獻(xiàn)。
歷史的發(fā)展證明,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和交通行業(yè)精神文明,不斷提升交通行業(yè)的軟實(shí)力,是為交通建設(shè)與發(fā)展提供政治保證、智力保障和優(yōu)良環(huán)境的重要基礎(chǔ)。改革創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先的開拓進(jìn)取精神,艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神,胸懷大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的無私奉獻(xiàn)精神,勤學(xué)苦練、扎實(shí)工作的愛崗敬業(yè)精神,成為廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)寶貴的精神財(cái)富。
70年風(fēng)雨歷程,70年成就輝煌,繼往開來,廣東交通人將秉承解放思想,敢于突破的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)守初心、擔(dān)使命,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持守正出新,接續(xù)奮力奔跑,致力為民謀福,同心協(xié)力、不斷進(jìn)取,創(chuàng)造廣東交通更加燦爛與輝煌的明天!
數(shù)說70年
截至2018年年底,廣東公路總里程21.77萬公里,是1978年的4.2倍、1950年的49.5倍。
截至2018年年底,廣東高速公路里程突破9000公里,達(dá)9002公里,連續(xù)五年居全國(guó)首位;到2020年廣東高速公路通車?yán)锍逃?jì)劃突破1.1萬公里。
新中國(guó)成立初期,廣東擁有沿海碼頭泊位2個(gè),貨物吞吐量?jī)H31萬噸。截至2018年年底,廣東內(nèi)河航道里程達(dá)1.21萬公里,居全國(guó)第二;萬噸級(jí)以上深水泊位316個(gè),億噸大港6個(gè);港口貨物吞吐量21億噸,珠三角港口集裝箱吞吐量超6400萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
廣東民用汽車擁有量從1952年的2670輛增加至2018年的2116.94萬輛,其中私人汽車1861.69萬輛。
1979年春運(yùn)期間,廣東道路共運(yùn)送旅客1680萬人次,平均每天運(yùn)送旅客42萬人次;到2018年春運(yùn),廣東省道路運(yùn)輸共運(yùn)輸旅客14085.13萬人次,平均每天運(yùn)送旅客352.12萬人次,是1979年日發(fā)旅客量的8.38倍。