摘?要：依照馬斯洛的需求層次理論、健康-積極-成功老齡化的發(fā)展戰(zhàn)略以及新時代老有所養(yǎng)的民生定位，可以將老年貧困概念的內(nèi)涵和外延置于經(jīng)濟、健康、社會和精神四個領(lǐng)域的理論框架之中去理解。經(jīng)濟、健康、社會和精神貧困雖有一定的層級關(guān)系和先后序次，但彼此嵌入，同向糾纏、互為因果、相互激化。四類貧困可分為兩大類：一類與生理需求有關(guān)，物質(zhì)貧困和健康貧困皆屬于此;二者均為維系生存之所需，處于需求的較低層次，可通過外生物質(zhì)環(huán)境的改善而得以緩解（除機體功能的退行外）。另一類與較高層次的社會需求有關(guān)，社會貧困和精神貧困皆歸于此;這些需求的滿足需要外部和內(nèi)部要素的聯(lián)手方能得到滿足。物質(zhì)需求總有限度，但精神需求卻無止境。后小康社會的老年貧困研究，必須同時關(guān)照貧困的多維度性，在致力降低物質(zhì)貧困的同時，全方位提升老年人的福祉，尤其是心理和精神福祉。

關(guān)鍵詞：貧困;老年貧困;貧困維度;貧困類型

中圖分類號：C913.6?文獻標(biāo)識碼：A?文章編號：0257-5833（2019）12-0061-11

作者簡介：楊菊華，中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所、人口與發(fā)展研究中心教授，博士生導(dǎo)師?（北京?100872）

貧困是所有年齡人群都可能遭遇的窘境，但因生理功能的退行和社會角色的轉(zhuǎn)換，以及由此而來的“手段”“能力”“機會”的缺失或相對較弱的適應(yīng)與調(diào)適能力，老年人是社會上最為弱勢的一個群體，也是貧困的高發(fā)人群;他們不僅最難脫離貧困，而且更易因病或因故致貧、返貧。因此，貧困往往長著一張“老年人的臉”，尤其是一張“老年女性的臉”。這是一個普遍規(guī)律，特別是在快速的人口老齡化的背景下，這一特征將更為凸現(xiàn)。早在2002年，馬德里第二屆世界老齡問題大會通過的《2002年老齡問題國際行動計劃》，就明確提出了“反老年貧困”;老年人也一直是國際組織及世界各國反貧困的重要關(guān)注對象。新中國成立70年來，中國的治貧減貧工作取得了卓然成就，包括老年人群在內(nèi)的90%以上的貧困人口實現(xiàn)了脫貧。然而，在經(jīng)濟、社會與文化和家庭結(jié)構(gòu)等宏觀和微觀要素多重復(fù)合轉(zhuǎn)型和家庭變遷，而且家庭資源有限的情況下，貧困老年人口越來越成為社會上最“不可見”的人群，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是相關(guān)研究對老年貧困議題的忽視，二是對老年貧困的理論探求幾乎缺失。就前者而言，無論是貧困研究，還是人口老齡化研究，對老年貧困這一議題，學(xué)界都未給予足夠的關(guān)注，已有研究往往將群體的貧困問題作為背景變量，致使這一重要議題分別淹沒在普通人群的貧困研究、老年人口某些方面的福祉研究之中，老年人口的獨特性和貧困議題的特殊性均被一帶而過。一方面，現(xiàn)存的貧困研究主要聚焦于普通人群，專門針對老年群體的細(xì)分研究很少。不同年齡群體在生理特征、資源稟賦、生存環(huán)境等方面均存在顯著差異，籠而統(tǒng)之的貧困研究很難辨識出不同年齡群之間的異質(zhì)性，老年人的特殊性被普通人群的一般性所掩蓋。另一方面，盡管現(xiàn)存的人口老齡化研究數(shù)量龐大、主題豐富，但并非從貧困視角切入，因此，其研究結(jié)論的意義亦有所不同，不能映照出老年貧困的全景圖像與深描特征。就后者來看，目前關(guān)于老年貧困的研究主要是經(jīng)驗性的，多利用調(diào)查數(shù)據(jù)，分析具體研究問題，但往往是僅基于數(shù)據(jù)結(jié)果的表面分析，缺乏科學(xué)的研究設(shè)計和理論引領(lǐng)與闡釋。理論關(guān)照的不足，不僅使得不同研究之間的結(jié)論難以比較，而且也使得相關(guān)研究多將貧困的本源性要素、致貧因素、貧困的后果混為一談，因果不辨。

本文即是從一般意義上的貧困概念出發(fā)，關(guān)注老年人群，嘗試回答“何為老年貧困”這一基礎(chǔ)性問題，彌補學(xué)理研究的不足，為后續(xù)的實證研究提供理論引領(lǐng)，為描繪老年貧困的全景畫像提供理論支撐，并在此基礎(chǔ)上，對未來的相關(guān)研究提出初步思考與建議。名正才能言順。對老年貧困的研究，首先必須對該議題予以充分的理論關(guān)切，大致（盡管難以徹底）厘清“元要素”、“源要素”和“衍要素”之間的勾連關(guān)系，回應(yīng)貧困要素糾纏卻有別的問題。只有這樣，才能真正發(fā)現(xiàn)貧困治理的著力點，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，才能真正保障在人口老齡化程度不斷加深、經(jīng)濟支持依舊十分有限且照護資源更為稀缺的情景下，讓更多的老年人過上質(zhì)量更高的晚年生活，推動實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所扶。而且，老年貧困人口是全面建成小康社會、人人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果進程中最值得關(guān)注的一個人群，老年貧困的治理也是脫貧攻堅中最難啃的一塊骨頭，幫助他們減貧脫貧也是實現(xiàn)2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

一、現(xiàn)有關(guān)于貧困、老年貧困的界定及其局限

貧困是個由來已久的社會議題。早在中國的春秋時期和西方的古希臘時期，就有明確的對于貧困的論述。歷史上的貧困主要是指物質(zhì)生活匱乏，食不果腹、衣不蔽體、住不遮風(fēng)擋雨等基本生活得不到保障的境況，而在當(dāng)今社會，貧困則被賦予了更寬泛的意涵，包括健康和精神的貧困楊菊華：《人口轉(zhuǎn)變與老年貧困》，中國人民大學(xué)出版社2011年版。。但是，時至今日，對于究竟何為貧困，不同主體給予了相互關(guān)聯(lián)但重點有別的界定“城鄉(xiāng)困難家庭社會政策支持系統(tǒng)建設(shè)”課題組：《貧困概念的界定及評估的思路》，《江蘇社會科學(xué)》2018年第2期。，難免有“盲人摸象”之感。

（一）貧困的界定

概而言之，貧困泛指個體和人類社會賴以生存的最基本的物質(zhì)需求和其他方面的需求不能得到滿足。因此，要認(rèn)定貧困人口，首先必須明確哪些要素構(gòu)成最“基本需求”。直到20世紀(jì)后半葉，所謂“基本需求”，仍然主要被限定于維持個體生理功能運行的基本物質(zhì)資料;當(dāng)擁有的生活資料難以維持自身生存之所需，即可被視為貧困馬克思：《資本論：第一卷》，人民出版社1975年版，第194頁。。誠然，從古至今，貧困總有一個基本內(nèi)核，即物質(zhì)生活的匱乏、生活處于“赤貧”狀態(tài)。無論是古典經(jīng)濟學(xué)家（如：亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖），還是當(dāng)代發(fā)展經(jīng)濟學(xué)者（如：阿瑪?shù)賮啞ど?、彼德·湯森），都認(rèn)識到了貧困的這一基本特性。然而，在當(dāng)下社會，“基本需求”的清單卻大大拉長，從物質(zhì)層面拓展到精神層面。

這也就是說，人類的最基本需求或滿足這種需求的最低消費水平總是因時空而變動，故用于度量貧困的基本需求清單亦非一成不變;相反，它也隨著生產(chǎn)力發(fā)展、人類生活訴求的變動而動態(tài)變化。隨著時間的推移，最低需求清單不斷擴充：除以食物、水和住所等為代表的最低消費要素外（其實，此處的“最低”也非固定概念），教育、衛(wèi)生和醫(yī)療保健、機會與權(quán)力等更具象和抽象的元素也被添加到了基本需求清單之上。由此，貧困的覆蓋范圍逐步從物質(zhì)領(lǐng)域拓展到非物質(zhì)領(lǐng)域，超越了基本的“衣食住”的傳統(tǒng)意涵，非物質(zhì)要素也成為厘定貧困人口、度量貧困狀況的重要領(lǐng)域。換言之，盡管學(xué)界始終將收入低下視作老年貧困的核心要素，但老年貧困是多重風(fēng)險的集合體Rowles， G. D. and Johansson， “H. K. Persistent Elderly Poverty in Rural Appalachia”，Journal of Applied Gerontology （3） ，1993，pp.349-367.的觀念業(yè)已獲得共識，老年人之所以會陷入貧困“與一系列劣勢生活境況相關(guān)聯(lián)”Fitchen， J. M.，“Poverty as a Context for Old Age in Rural America”，Journal of Rural Community Psychology， 12（3） ，1990，pp.302-319.。健康退行、社會孤立Nina，Glasgow，“Poverty Among Rural Elders： Trends， Context， and Directions for Policy”，Journal of applied Gerontology， （12）， 1993， pp.302-319.等，也被視為老年貧困的主要度量指標(biāo)。

對于貧困的基本意涵，西方社會已形成了幾種主要的理論體系，即物質(zhì)匱乏說、可性能力剝奪說、社會排斥說、廣義福利剝奪說等。不同視角下的貧困概念具有不同內(nèi)涵，經(jīng)濟視角下的貧困具備以下特點：收入低且不穩(wěn)定、無經(jīng)濟來源或來源單一;財產(chǎn)少、無地或少地;消費結(jié)構(gòu)單一且層次較低。而另外幾種視角下的貧困則涵蓋更多要素：除物質(zhì)匱乏外，還有身體虛弱、糟糕的社會關(guān)系（排斥、拒絕、孤立、孤獨）、缺乏安全感（脆弱、焦慮、恐懼）和缺乏權(quán)力（無助、挫折、憤怒）。聯(lián)合國機構(gòu)和世界銀行等組織提出，貧困不只是因缺乏收入和資源導(dǎo)致難以維持生計，還表現(xiàn)為饑餓、營養(yǎng)不良、無法獲得充分的教育和其他基本公共服務(wù)。這些“沒有”或“不足”導(dǎo)致個人和家庭、甚至社區(qū)都缺乏安全感，多類主體的福祉遭受剝奪，缺乏話語權(quán)、被排斥在機會和資源享受的大門外，生活在邊緣或脆弱的環(huán)境中。反過來，這又使得貧困的群體缺乏獲得進一步的能力提升機會，從而難以擺脫貧困的處境，始終生活在社會的底層。

（二）國內(nèi)的老年貧困研究

與對一般貧困概念的認(rèn)識一樣，國內(nèi)學(xué)界和政府部門對老年貧困的認(rèn)識也經(jīng)歷了一個漸進和逐步發(fā)展的過程，從僅僅關(guān)注經(jīng)濟貧困到關(guān)注多個領(lǐng)域的貧困。但是，當(dāng)前的老年貧困研究仍主要沿襲西方和國際組織的界定;只有為數(shù)不多的學(xué)者關(guān)注了老年貧困的理論議題：或?qū)⒗夏曦毨^(qū)分為經(jīng)濟貧困與社會貧困兩大類別，或視老年貧困為突發(fā)性和延續(xù)性兩種形態(tài)，或從貧困發(fā)生的勾連性和互嵌性出發(fā)，提出農(nóng)村老年貧困應(yīng)涵蓋經(jīng)濟、健康、精神等多個維度參見劉二鵬、張奇林《農(nóng)村老年貧困：一個分析框架及解釋》，《當(dāng)代經(jīng)濟管理》2018年第40期;徐靜、徐永德《生命歷程理論視域下的老年貧困》，《社會學(xué)研究》2009年第6期;王國珍《人口流動背景下農(nóng)村老年貧困問題的成因及對策分析》，《勞動保障世界》 2017第17期。。概而言之，現(xiàn)存老年貧困的研究主要關(guān)注以下幾個議題：

一是老年貧困的影響因素。比如，代際經(jīng)濟支持力度、家庭收入狀況、老年人的家庭經(jīng)濟地位、社會福利因素中的是否享有養(yǎng)老金、社區(qū)提供的老年服務(wù)的完備程度等，均會影響老年貧困的發(fā)生此議題典型研究可參見章曉英、李俊君《西部地區(qū)農(nóng)村老年貧困影響因素實證分析——基于西部地區(qū)106個村落的調(diào)查數(shù)據(jù)》，《重慶理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)）》2016年第11期;鄒華《中國老年貧困的影響因素研究》，《老齡科學(xué)研究》2016年第11期;劉二鵬《中國老年貧困及其致貧因素差異分析——基于多維貧困視角的實證與比較》，《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2018年第3期。。

二是老年貧困的發(fā)生規(guī)律。宏觀的社會背景作為邏輯起點，是形塑老年貧困場域的大環(huán)境，生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、生活方式理性化的過程改變了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟來源和社會參與的場域。正因如此，農(nóng)村老年人口的貧困發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全體人口，且因性別、年齡、受教育程度等的差異而有差別，女性老年人、高齡老年人、受教育程度低等特質(zhì)的老年人，遭受貧困的風(fēng)險分別明顯超過男性、低齡和受教育程度較高的老年人。相關(guān)研究參見喬曉春、張愷悌、孫陸軍、張玲《對中國老年貧困人口的估計》，《人口研究》2005年第2期;宋澤、詹佳佳《農(nóng)村老年多維貧困的動態(tài)變化——來自CHARLS的經(jīng)驗證據(jù)》，《社會保障研究》2018年第5期;仇鳳仙、楊文健《建構(gòu)與消解：農(nóng)村老年貧困場域形塑機制分析——以皖北D村為例》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2014年第4期;喬曉春、張愷悌、孫陸軍《中國老年貧困人口特征分析》，《人口學(xué)刊》2006年第4期。

三是老年貧困的應(yīng)對。研究發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)養(yǎng)老金對減貧的貢獻不大，但低保和高齡津貼對緩解老年貧困具有顯著的積極作用。相關(guān)研究參見孫文中、刁鵬飛《生命歷程與累積劣勢：農(nóng)村老年貧困人口的健康風(fēng)險研究》，《學(xué)術(shù)探索》2018年第12期;王琳《中國未來老年貧困的風(fēng)險研究》，《人口與經(jīng)濟》2006年第4期;潘思宇《中國養(yǎng)老制度改革：借鑒加拿大的制度經(jīng)驗》，《勞動保障世界》2017年第35期;肖先治：《防范城鎮(zhèn)老年貧困的制度創(chuàng)新及對策》，《理論與當(dāng)代》2007年第5期;朱火云《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險減貧效應(yīng)評估——基于多維貧困的視角》，《北京社會科學(xué)》2017年第9期;楊立雄、文蓮萍《福利制度對老年貧困的緩解作用研究——基于CHARLS數(shù)據(jù)的實證分析》，《殘疾人發(fā)展理論研究》2017年第1期。

（三）老年貧困研究的局限

從老年群體的角度，觀察現(xiàn)有的貧困研究，可以發(fā)現(xiàn)兩個比較突出的局限。

一是忽視老年貧困的特殊性，即老年貧困本身的研究內(nèi)容與其他貧困研究存在差異。當(dāng)今語境下的貧困，就是指個體生存基本需求或發(fā)展所需的擴展需求得不到滿足的狀態(tài)。但是，因所處的生命周期不同，老年人口與低齡群體之間既有共性，也有差異性，且差異性隨年齡的增長而愈發(fā)突出。具體而言，老年人口也需要衣食住行等日常資源維持生存，故物質(zhì)需求未獲得滿足的貧困會發(fā)生于處于生命各個周期的群體之中，即不同生命周期的共性貧困主要表現(xiàn)為物質(zhì)資源的匱乏。當(dāng)然，共性遠(yuǎn)不止于此，任何年齡之人都需要健康的體魄、良好的社會適應(yīng)和精神的滿足;但是，不同年齡段之人的側(cè)重點卻有所不同。因此，老年貧困議題的特殊性正是來自于他們所處的生命周期、以及因不同周期帶來的差異性需求。比如，就業(yè)和職業(yè)發(fā)展、社會參與與政治參與的機會等，對低齡成年人口十分重要;但是，這些需求的滿足對于大多數(shù)老年人而言，可能已不再重要（并非不再需要，而是在需求清單上的重要性隨著年齡而降低），也就是說，教育和就業(yè)等發(fā)展的需求逐漸退出他們首要的需求清單中;相反，隨著身體各方面機能和功能的退行，健康、日常生活照料、社會聯(lián)系和精神陪伴等，對老年人越發(fā)重要。這些方面的訴求得不到滿足，在本質(zhì)上就是貧困的表現(xiàn)。故而，對老年貧困的研究要關(guān)注老年人這張面孔，重視其特殊性，同時也要兼顧其他一般性需求。

二是概念模糊不清，混淆老年貧困的“元要素”、“源要素”和“衍要素”，即老年貧困本身、致貧因素及其后果界限不清。也就是說，X1 *老年貧困（Y1）*Y2之間的關(guān)系沒有搞清楚。貧困既是X1的Y，也是Y2的X（見圖1）。

如前所述，老年貧困的理論探究極其不足，故老年貧困的具體內(nèi)涵這一問題尚未獲得共識，不同學(xué)者對其進行了不同的界定，因此，老年貧困的邊界、內(nèi)涵和外延認(rèn)知十分模糊。老年貧困的研究面臨與一般群體貧困研究相似的困境——關(guān)照的具體問題太多，對這一現(xiàn)象的認(rèn)知便如盲人摸象，只知其一，無法掌握全貌，更難以掌握其所以然。而且，隨著時間的推移，老年貧困的概念也在發(fā)生動態(tài)的變化;這種動態(tài)變化及意涵的拓展，逐漸使得老年貧困的邊界愈發(fā)混淆和模糊。比如，將社會保障要素視為老年貧困的“元內(nèi)核”參見仇鳳仙、楊文健《建構(gòu)與消解：農(nóng)村老年貧困場域形塑機制分析——以皖北D村為例》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2014年第4期;孫金明、張國祿《精準(zhǔn)扶貧背景下中國失能老人多維貧困研究——基于2014年中國老年健康影響因素跟蹤調(diào)查》，《調(diào)研世界》2018年第12期。，也有人將未來信心視為貧困本身比如解堊《公共轉(zhuǎn)移支付與老年人的多維貧困》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》2015年第11期。，但對未來的預(yù)期實際上是當(dāng)前貧困的一種后果（即上圖中的Y2），而不是貧困本身。

因老年貧困研究存在上述種種局限，故老年貧困發(fā)生的現(xiàn)狀、特征與機制等許多重要議題依舊不清，相關(guān)政策的制定缺乏必要的理論依據(jù)，制約了當(dāng)前全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，也不利于對后小康社會老年貧困形式的預(yù)判。下面基于筆者對老年貧困理論敘事的認(rèn)知，從老年“貧困”的概念解析入手，同時關(guān)注貧困與老年兩個要素，從理論上厘清該人群貧困的內(nèi)涵和外延，建構(gòu)老年貧困的經(jīng)濟、健康、社會和精神四個維度的理論框架，探討老年貧困的模式與機制，為后續(xù)研究提供理論支撐，深化對老年貧困這一現(xiàn)象及老年貧困人口這一群體的認(rèn)知。

二、老年貧困的四個領(lǐng)域

老年貧困四個領(lǐng)域的理論支撐有三個來源：馬斯洛的需求層次理論，健康-積極-成功老齡化的發(fā)展戰(zhàn)略、新時代老有所養(yǎng)的民生定位。美國心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，人的需求從低到高約可分為五大類，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求，而陷入貧困就是自我需求未能得到滿足的一種顯性呈現(xiàn)。就老齡社會的發(fā)展目標(biāo)而言，健康-積極-成功老齡化的本土化操作為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂，分別對應(yīng)著個體的物質(zhì)、健康、社會與精神需求。換言之，筆者認(rèn)為，老年貧困包括物質(zhì)、健康、參與和精神四個領(lǐng)域（或維度）;它們都是老年貧困十分重要的領(lǐng)域和核心內(nèi)涵，是賦權(quán)老年人或是剝奪老年權(quán)利和能力的重要衡量指標(biāo)（見圖2）。需要指出的是，鑒于貧困的絕對-相對、客觀和主觀等屬性，在篩選貧困的度量指標(biāo)時，會同時對這些特性加以考量。

（一）物質(zhì)貧困（老有所養(yǎng)與生存需求）

物質(zhì)貧困或經(jīng)濟貧困是指老年人最基本的日常生活需求得不到滿足，在衣食住行等方面存在絕對意義或相對意義的匱乏，是老有所養(yǎng)的初元領(lǐng)域。老年人口也需要衣食住行等基本的物質(zhì)資料以維持生存，故生存需求也是老年人口的最基本需求，處于老年人口需求金字塔的底部，物質(zhì)資料的擁有情況是維護穩(wěn)定生活的基本前提。與一般貧困類似，物質(zhì)貧困也是老年貧困核心中的核心，是其他貧困的最初元基礎(chǔ)。

從物質(zhì)角度界定貧困，主要是考察個體所擁有的物質(zhì)資料是否可維持達到社會公認(rèn)的“最低”或“最起碼”的生活標(biāo)準(zhǔn)。其主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是個體的收入水平;居民收入是個體在市場交換中獲得生存資源的重要憑借，收入高低與老年人的“吃、穿、用、住”等基本生存需求相連接。而且，在近百年的貧困問題研究中，貧困識別的標(biāo)準(zhǔn)始終依賴于以最低生存需要而確定的貧困線的劃定。這樣的界定是有一定道理的。一方面是因為收入和支出水平易于衡量，且具有客觀性和可比性。另一方面，在經(jīng)濟社會欠發(fā)達時期，生存是第一要務(wù)和最基本的需求，只有這一需求得到滿足，方可言其他;即便是在發(fā)達社會，生存標(biāo)準(zhǔn)提高了，經(jīng)濟基礎(chǔ)的這一決定性性質(zhì)依然未變。因此，老年人的收入情況，是衡量物質(zhì)水平的主要指標(biāo)，也是識別老年物質(zhì)貧困的重要途徑。

維持生存的另一個基本要素即是住房。中國人對房屋有著特殊的情結(jié)，尤其是老年人。通常而言，求得一個遮風(fēng)擋雨的住所屬于老年人晚年的基本需求，但不同收入狀況家庭的住房境況卻是千差萬別，他們在住房方面也處于被剝奪狀態(tài)張志剛、劉亞娟：《城市貧困家庭住房困境的表現(xiàn)、成因及對策》，《遼寧經(jīng)濟》2007年第4期;袁媛、吳縛龍、許學(xué)強：《轉(zhuǎn)型期中國城市貧困和剝奪的空間模式》，《地理學(xué)報》2009年第6期。。不過，在政府扶貧政策的大力推動下，今天，普通意義上的居住安全基本得到解決。盡管如此，對老年人而言，居所是否宜居，卻是新時代的一個新問題;若居所不適老，老年人也很難獲得安全感。換言之，一個沒有舒適、整潔、尤其是適合老年人生理特征的住所，老年人何談老有所養(yǎng)、幸?？鞓纺兀恳虼?，住房（和周邊環(huán)境）是否宜老也應(yīng)是衡量老年人物質(zhì)貧困不可或缺的指標(biāo)。

社會貧困與精神貧困也會引致其他類型的貧困。比如，在智能產(chǎn)品使用方面，經(jīng)濟狀況較差的老年人很難接觸到此類新型工具。而在當(dāng)下社會，不會用智能手機、不會上網(wǎng)就意味著在某種程度上割斷了與旁人和與社會的聯(lián)系，陷入更加孤獨和孤立的狀態(tài)，而無法了解社會、融入社會。同時，掌握信息技術(shù)對老年人的健康狀況也有要求，至少需要老年人有足夠清醒的頭腦、記憶力和理解力。另外，當(dāng)老年人處于參與貧困的境地后，精神狀況、心理健康、幸福感等都會受到影響。處于一座“孤島”中的老年人，又怎能奢望他們享有豐富多彩的精神生活呢？

顯然，這四類貧困可粗略分為兩大類：一類與生理需求有關(guān)，物質(zhì)貧困和健康貧困皆屬于此，二者均為維系生存之所需，處于需求的較低層次，通過改善外生的物質(zhì)環(huán)境或物質(zhì)條件多可得以緩解（除機體功能的退行外）。另一類與較高層次的社會需求有關(guān)，社會貧困和精神貧困皆歸于此，這些需求的滿足僅靠外部物質(zhì)環(huán)境的改善遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要人與人之間的相互關(guān)心與個體內(nèi)心的調(diào)適，即需要外部和內(nèi)部要素的聯(lián)手方能得到滿足。相較而言，物質(zhì)需求總是有限度的，但精神需求總無止境。

無論是哪一類的老年貧困，都不僅是受制于家庭背景和個體生命歷程階段，也與他們所處的社區(qū)情境和更大的社會場景密切相關(guān)，與社區(qū)服務(wù)和公共政策、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、尊老孝老和敬老的文化理念等直接相關(guān)。在一個欠發(fā)達的社會情境中，老年人同時遭遇這四類貧困的可能性都很大;而對于一個相對發(fā)達的國家，物質(zhì)貧困發(fā)生的可能性大大降低，老年人面臨社會貧困和精神貧困的幾率更大。

三、后小康社會老年貧困研究展望

人口老齡化是近二十年中國最重要的社會人口現(xiàn)象，而脫貧減貧則是新中國成立后中國政府與社會最為關(guān)切的議題之一，也是改革開放以來中國社會取得的最突出成就之一。就個體而言，隨著年齡的增長，多數(shù)老年人終將失去勞動能力、退出勞動力市場，收入來源必將更為單一且有限;收入的減低與生理機能的退行、多種慢性病的罹患等不利狀況相互交織，會大大增加醫(yī)療支出，從而使得他們的經(jīng)濟狀況更為糟糕。同時，當(dāng)下社會普遍盛行的“厚小薄老”、“重?fù)狃B(yǎng)弱贍養(yǎng)”的現(xiàn)象，使得家庭贍養(yǎng)責(zé)任難以落實到位，也使得老年人的生存境遇受到更大挑戰(zhàn)，進而在經(jīng)濟、健康、社會和精神上陷入貧困，乃至更深程度的貧困。

農(nóng)村老年人因為家庭變遷程度更甚、基礎(chǔ)設(shè)施條件更弱、社會支持程度更低等緣故，更可能成為邊緣貧困群體;即使有的老年人能享受低保、大病醫(yī)保報銷、臨時救助等，但由于整體生活依然在低水平徘徊，一旦出現(xiàn)疾病、意外等情況，就可能再次返貧。因此，在中國脫貧攻堅深入推進的進程中，老年貧困人口、尤其是農(nóng)村老年貧困人口的占比可能還會上升，貧困程度還會加深，他們的脫貧工作也將面臨更大的難題。而因社保體系尚不完善，子女或其他家庭成員的轉(zhuǎn)移支付不及時、不到位，至少在當(dāng)前中國農(nóng)村老年貧困的問題上，人口老齡化可能加劇多個維度的老年貧困，即后小康社會的老年貧困將成為貧困問題應(yīng)對中“最難啃的一塊骨頭”。

為更全面認(rèn)識、掌握后小康社會的老年貧困狀況，首先必須對這一概念進行明確的界定。本文即從貧困概念入手，建構(gòu)了老年貧困的四個維度，為進一步完善老年貧困的理論框架提供一個可供批評和討論的靶子。當(dāng)然，該框架是否合適，既需要相關(guān)學(xué)者進一步的理論完善，也有待學(xué)界經(jīng)驗研究的檢驗。在后小康社會，老年貧困的研究，重點可從以下幾個方面著手。

其一，老年貧困的本源性要素為何？驅(qū)動因素為何？帶來何種后果？老年貧困與普通人群的貧困相似，都是一個全球普遍存在的現(xiàn)象。但是，現(xiàn)階段，因?qū)W界和相關(guān)國際組織、政府部門對“貧困”概念的理解見仁見智，隨意性較強，科學(xué)性和理論性不足，老年貧困也缺乏統(tǒng)一的界定，相關(guān)研究在社會調(diào)查實踐中缺乏合適的理論指導(dǎo)和可資借鑒的、合理的、具有可比性的貧困度量，由此帶來經(jīng)驗研究結(jié)論的不可比性。老年群體處于生命的最后一個階段，其面臨的生活境況、個體需求不同于其他群體，必須要有適合于該人群的貧困體系。否則，老年貧困的內(nèi)涵與外延含糊不清，則可能制約社會各界對老年貧困現(xiàn)狀、特點、原因、后果的認(rèn)識，從而阻礙針對老年貧困的精準(zhǔn)反貧困政策的制定和施策，進而不利于老年福祉的改善。因此，在后小康社會，老年貧困的研究首先必須區(qū)分貧困本身、貧困的前因后果，盡可能避免“胡子眉毛一把抓”的問題。

其二，如何基于老年貧困的理論框架，構(gòu)建既具有普適性，又具有中國特色的老年貧困測量指標(biāo)體系？要回應(yīng)這個問題，首先必須檢驗本文理論模型的適應(yīng)性。理論檢驗可從兩個方面著手：一是對現(xiàn)有文獻進行全面檢索、分類梳理，探討現(xiàn)有研究是否支持、在多大程度上支持該框架;二是分析相關(guān)數(shù)據(jù)，從而判斷該理論框架在描述、解釋老年貧困方面的適應(yīng)性，這將有助于修正、完善、發(fā)展理論。在此基礎(chǔ)上，形成更加科學(xué)合理、符合實際的老年貧困指標(biāo)體系，使理論框架具體化、可操作化、可供經(jīng)驗研究的檢驗。進而，利用該理論分析框架和貧困指標(biāo)體系，指導(dǎo)未來相關(guān)研究中的問卷設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析等，增強學(xué)術(shù)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，突破見仁見智的分歧，使不同研究之間的結(jié)論具有更強的可比性，分析結(jié)果也更可信。

其三，如何在實證研究的基礎(chǔ)上，進一步深入了解和全面把握老年貧困的現(xiàn)狀、突出的特點和發(fā)生機制？理論建構(gòu)的終極目的，既在于豐富人類的知識寶庫，也在于更好地把握當(dāng)下的實情，從而為政府決策部門在制定相關(guān)政策時提供科學(xué)的理論和實證依據(jù)，促進老年福祉的改善。當(dāng)下，貧困治理的重點在于低齡人口——這從扶貧減貧的口號中可見一斑：扶貧先扶志、扶貧先扶智。無論是“志”、還是“智”，主要是針對低齡人口而言的。在中國進入小康社會后，低齡貧困人口必將大幅減少，甚至可能在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下完全消失，扶貧政策的制定就要聚焦于老年人口，因為他們是最可能真正貧困之人。因此，未來的研究應(yīng)以完善后的老年貧困理論框架為基礎(chǔ)，研判老年貧困的規(guī)模，分析老年貧困的發(fā)生規(guī)律與發(fā)生機制，關(guān)照老年貧困的前因后果，從而為降低老年貧困的發(fā)生率提供科學(xué)、真實和有效的參考。

總之，老年人口的貧困議題，并非簡單的私域問題;作為一種社會現(xiàn)象，折射出的是他們的日常生存環(huán)境是否友好，昭示著在脫貧攻堅過程中針對最弱勢群體的“普惠+特惠”效應(yīng)的疊加，體現(xiàn)出了“弱有所扶”、“老有所養(yǎng)”、“老有所醫(yī)”、“老有所為”、“老有所樂”等治理理念的實效，也透視出一種利益關(guān)系和資源分配格局與秩序、宏觀政策和治理理念，故而是“扶真貧、真扶貧”必須直面的問題。如果老年貧困發(fā)生率仍然高企甚至有增無減，必然會增加全部人口如期脫貧的難度，給全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，在中國人口老齡化正呈現(xiàn)橫向拓展和縱向深化態(tài)勢的背景下，老年人口的貧困問題不僅事關(guān)他們自身的福祉，而且也會影響中國整體扶貧工作戰(zhàn)略目標(biāo)的順利推進。在后小康社會，老年貧困將會在一個新起點和多面向的視域中，呈現(xiàn)出既與當(dāng)下有連續(xù)性、又具有新的時代特性的樣貌。希望本文這個具有前瞻性的理論研究，既能引發(fā)社會和學(xué)界對全面小康社會后老年貧困的關(guān)切，也能對老年貧困理論的建立與完善起到拋磚引玉的作用，還能對此后的經(jīng)驗研究起到一定的理論引領(lǐng)。

（責(zé)任編輯：薛立勇）