2018年，如皋市人大常委會牢固樹立“以人民為中心”的工作理念，始終把做好代表工作作為提升人大工作水平的基礎工程和根本途徑，在有效集中民智、匯聚民意，凝聚富民力量等方面取得良好成效。

平臺建設抓規(guī)范。通過加強指導、督查推進、以獎代補等舉措推動“代表工作聯(lián)系點”和“人大代表之家”規(guī)范化建設，兩個平臺成為群眾反映訴求的有效渠道?！按砉ぷ髀?lián)系點”實現(xiàn)全覆蓋，按選區(qū)進行“網(wǎng)格化”布點，推動代表接近選民、深入群眾。60個“人大代表之家”全部按照“六有”標準建設到位，做到有固定的學習、活動場所，有完備的規(guī)章制度，有適當?shù)沫h(huán)境布置，有健全的組織網(wǎng)絡，有詳細的活動記載，有必備的辦公設施和學習資料。

代表活動抓常態(tài)。動員和引導各級人大代表在加強學習、依法履職、推動發(fā)展、服務群眾、奉獻社會等方面爭做表率。將每月10日的“人大代表接待選民日”活動推向深入，市級以上人大代表參與1009人次，接待選民6069人次，對選民反映的4951條意見，除現(xiàn)場溝通解答外，交辦643條，其中45條涉及市級層面的問題均得到回應。組織“集中調(diào)研月”活動，突出針對性、實效性和可操作性，全市共形成調(diào)研報告106份，為黨委決策和政府改進工作提供了參考、貢獻了智慧。設立“如皋市人大代表愛心扶貧基金”，發(fā)動代表踴躍捐贈，共募集資金131.05萬元，為對口援助、扶貧濟困作出積極努力。

建議辦理抓機制。持續(xù)深化“六督一評”工作機制，采取“主任會議集體督辦、常委會領導領銜督辦、人代聯(lián)委協(xié)調(diào)督辦、各委室對口督辦、代表參與督辦、借力媒體輿論督辦、人大代表背靠背測評”的形式，抓好辦前溝通、辦中參與和辦后評價三個關鍵環(huán)節(jié)，代表建議辦理質(zhì)效不斷提高?！秶栏裆鷳B(tài)空間紅線管控與保護、禁止污染環(huán)境和破壞生態(tài)開發(fā)建設活動》《守護舌尖上的安全》等事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的建議被確定為重點建議后，市人大常委會領導重點督辦，市政府出臺配套管控政策、加大整治力度，最終建議辦理取得較好效果。精心打造“3320”工作機制，在每月10號的“人大代表接待選民日”活動中，鎮(zhèn)（街道）人大將需要市級層面答復辦理的事項在3個工作日內(nèi)匯總上報市人大常委會代表工作機構(gòu)，市人大常委會代表工作機構(gòu)在3個工作日內(nèi)整理轉(zhuǎn)交“一府一委兩院”辦公室處理，“一府一委兩院”辦公室及時組織答復辦理，并在收到函件后的20日內(nèi)，將答復、辦理意見反饋給市人大常委會代表工作機構(gòu)，市人大常委會代表工作機構(gòu)反饋給各鎮(zhèn)、街道，通過代表向選民反饋，最終形成工作閉環(huán)。該機制有效推動了“增裝交通信號燈”“道路整修”等大量具體問題得到較快回應和落實，為選民訴求及時解決提供了制度安排。

履職管理抓質(zhì)效。出臺《如皋市人民代表大會代表履職評價暫行辦法》，讓代表履職評價“看得見、摸得著”，推動代表積極主動依法履職。“一檔一冊一報告”制度執(zhí)行到位，各鎮(zhèn)、街道的《代表履職檔案》更加規(guī)范，人大代表的《履職手冊》記載更加及時，代表小組的《調(diào)研報告》更有質(zhì)量。代表培訓工作不斷加強，認真組織代表履職培訓，及時向代表寄送重要資料，重點組織代表之家負責人和鎮(zhèn)、街道人大干部赴深圳學習培訓。代表述職工作有序進行，四分之一的市人大代表按要求到選區(qū)述職，接受選民評議和監(jiān)督。（朱華杰）