1981年北京舉辦了中國(guó)首屆城市國(guó)際馬拉松比賽，開啟了中國(guó)城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的先河，中國(guó)人由此開始真正認(rèn)識(shí)了解這項(xiàng)古老而年輕的運(yùn)動(dòng)。但是在過去的三十多年的時(shí)間里，人們對(duì)馬拉松的理解、認(rèn)識(shí)、參與還只在一定程度和一定范圍內(nèi)。新世紀(jì)以后，特別是2015年以后，中國(guó)的城市馬拉松運(yùn)動(dòng)像井噴一樣爆發(fā)，據(jù)中國(guó)田徑協(xié)會(huì)發(fā)布的《2017中國(guó)馬拉松年度報(bào)告》中顯示，2017年全國(guó)舉辦馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事（路跑賽事800人以上規(guī)模，越野跑賽事300人以上規(guī)模）達(dá)到1102場(chǎng)，比2016年增長(zhǎng)了83%，參賽人數(shù)達(dá)到498萬，形成了全國(guó)范圍的馬拉松熱。

馬拉松熱的持續(xù)升溫，為帶動(dòng)全民健身、弘揚(yáng)體育文化、建設(shè)健康中國(guó)和推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，也讓人在喜悅中有一絲憂慮。就是城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的組織遠(yuǎn)沒有跟上馬拉松運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

1、城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的隱憂

1.1、科學(xué)馬拉松運(yùn)動(dòng)的理念還遠(yuǎn)沒有形成

隨著《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》、《全民健身計(jì)劃（2016-2020）》的相繼出臺(tái)，以及人們健康意識(shí)的增強(qiáng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，倡導(dǎo)重視體育、支持體育、參與體育的社會(huì)氛圍正在形成，全民健身也由一種休閑思想上升為國(guó)家戰(zhàn)略。特別是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出：“廣泛開展全民健身活動(dòng)……”。強(qiáng)調(diào)全民健身不僅是個(gè)人身體健康指標(biāo)，還是國(guó)家強(qiáng)盛的重要指標(biāo)，是培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)民不可或缺的手段，同時(shí)也是體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。也由此推動(dòng)了城市馬拉松運(yùn)動(dòng)。

但是，與蓬勃發(fā)展的城市馬拉松運(yùn)動(dòng)熱情相比，科學(xué)理性的馬拉松運(yùn)動(dòng)思維和觀念還遠(yuǎn)沒有形成。就組織而言馬拉松運(yùn)動(dòng)是一個(gè)牽扯面很大的系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，稍有不慎就會(huì)形成難以彌補(bǔ)的損失。許多辦賽單位由于沒有很好地科學(xué)理性系統(tǒng)的觀念導(dǎo)致一些城市馬拉松運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)問題。如供給不充分、路線不合理、分流和疏導(dǎo)不暢等問題。

1.2、健康馬拉松的意識(shí)缺乏

在城市馬拉松運(yùn)動(dòng)中，人們更多關(guān)心的是馬拉松對(duì)城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意義、文化意義、旅游意義。馬迎志，駱欣華（2016）認(rèn)為，不同形式和特色的馬拉松賽事不僅激發(fā)了大眾積極參與的熱情，提高了參與者的健身意識(shí)，也使得馬拉松賽事真正成為全民參與、全民健身的體育平臺(tái)，同時(shí)促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。田香玲（2016）認(rèn)為，城市馬拉松運(yùn)動(dòng)以大眾性、休閑性、競(jìng)技性為一體。

在馬拉松的政治、經(jīng)濟(jì)、旅游和文化發(fā)展功能的激發(fā)下，人們的馬拉松熱情被極大調(diào)動(dòng)出來，這本來對(duì)城市馬拉松運(yùn)動(dòng)是件好事。但是由于過于重視馬拉松運(yùn)動(dòng)本身以外的其他功能，而忽視了城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的健康意義。于是有了“興奮劑事件”“替跑事件”“傷殘事件”“猝死事件”等。這些都成了城市馬拉松發(fā)展的“痛”。

1.3、城市馬拉松運(yùn)動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)不足，特別是三四線城市馬拉松運(yùn)動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足

中國(guó)城市馬拉松雖然有三十多年的歷史，但是馬拉松真正大規(guī)模發(fā)展的只是近幾年的事，與國(guó)外上百年的城市馬拉松運(yùn)動(dòng)歷史相比，整體辦賽經(jīng)驗(yàn)明顯不足。特別是三四線城市更是如此。從2016年開始吉林市連續(xù)舉辦了三次全國(guó)馬拉松比賽，雖然兩次馬拉松就由“銅牌賽事”升為“金牌賽事”，并且獲得了群眾較好的評(píng)價(jià)。但是進(jìn)一步深入了解研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)仍然存在著不少問題，值得思考。一是入場(chǎng)路線設(shè)計(jì)過于復(fù)雜，運(yùn)動(dòng)員入場(chǎng)時(shí)間浪費(fèi)太多，費(fèi)神費(fèi)力，許多外地運(yùn)動(dòng)員找不到入場(chǎng)口，有些當(dāng)?shù)剡\(yùn)動(dòng)員也有微詞；二是退場(chǎng)路線不科學(xué)，導(dǎo)致完賽運(yùn)動(dòng)員不能及時(shí)離場(chǎng)；三是賽道相關(guān)路口開放時(shí)間把握不合理，相關(guān)地段控制的過死，有些擾民；此外考慮城市宣傳和推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的設(shè)計(jì)較為濃重，而對(duì)健康馬拉松的宣傳指導(dǎo)顯得單薄。

當(dāng)然，這些問題與我們短暫的辦賽歷史相比應(yīng)該說是正常的和不可避免的，在一定意義上這也是城市馬拉松運(yùn)動(dòng)發(fā)展中可以理解的代價(jià)。但是經(jīng)驗(yàn)不足不應(yīng)成為辦賽水平低的理由和借口。正視問題，分析原因、形成對(duì)策才是科學(xué)的態(tài)度和解決的問題思路。

2、城市馬拉松運(yùn)動(dòng)發(fā)展的策略

2.1、政府主導(dǎo)策略

城市馬拉松運(yùn)動(dòng)，是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，需要科學(xué)謀劃，整體協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，才能實(shí)現(xiàn)城市馬拉松的應(yīng)有功能。政府是城市的行政主體，應(yīng)該成為城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的主體責(zé)任者。主要從以下三方面進(jìn)行改善。

第一，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳。要站在整體、系統(tǒng)、科學(xué)的角度，全面規(guī)劃城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的宣傳內(nèi)容，促進(jìn)健康馬拉松運(yùn)動(dòng)理念的深入，在宣傳的過程中形成對(duì)城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。要站在“健康中國(guó)的高度”組織城市馬拉松活動(dòng)，而不是把馬拉松僅僅看成一種體育活動(dòng)；應(yīng)該站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年的目標(biāo)”來開展城市馬拉松運(yùn)動(dòng)，而不僅僅是作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體。要站在建設(shè)城市文明的高度上來發(fā)展馬拉松運(yùn)動(dòng)。要把這種意識(shí)通過政府的宣傳變成一種城市精神和市民的集體覺悟。

第二，廣泛借鑒，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。吉林市國(guó)際馬拉松才舉辦三屆，歷史短暫，基礎(chǔ)薄弱。但是，可以在政府的主導(dǎo)下借鑒北馬、廈馬等很多其他城市的經(jīng)驗(yàn)，以及國(guó)外優(yōu)秀城市馬拉松運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)好吉林山水城市的馬拉松名片，同時(shí)結(jié)合本體實(shí)際情況，克服吉林市馬拉松本身由于經(jīng)驗(yàn)、條件等后發(fā)的不利因素。借鑒先進(jìn)、結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造符合吉林市馬拉松的馬拉松新模式。

第三，政府主導(dǎo)，打造特色馬拉松。城市馬拉松是一項(xiàng)綜合運(yùn)動(dòng)，在政府主導(dǎo)下要整合城市資源，以城市馬拉松運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，形成城市特色、行業(yè)特色、運(yùn)動(dòng)特色相統(tǒng)一的城市馬拉松特色。以此吸引運(yùn)動(dòng)員、擴(kuò)大城市知名度、促進(jìn)城市相關(guān)旅游、飲食、文化等特色與城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的結(jié)合。形成政府主導(dǎo)，行業(yè)支撐，山水文化吸引的吉林城市馬拉松運(yùn)動(dòng)特色。

2.2、全民參與策略

全民參與策略是指在政府的主導(dǎo)下，建立城市健康馬拉松運(yùn)動(dòng)組織基礎(chǔ)。

第一，建立以民間“跑團(tuán)”為主的城市馬拉松運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員基礎(chǔ)?！芭軋F(tuán)”是城市馬拉松的重要基礎(chǔ)，它在一定程度上代表了一個(gè)城市的馬拉松運(yùn)動(dòng)水平和對(duì)馬拉松運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平。同時(shí)“跑團(tuán)”集中了一個(gè)城市中的優(yōu)秀跑者和優(yōu)秀教練。他們積極性的調(diào)動(dòng)在很大程度上，可以促進(jìn)城市馬拉松運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展水平。政府可以通過宣傳、鼓勵(lì)優(yōu)秀“跑團(tuán)”的方式，吸引他們的參加。促進(jìn)城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。

第二，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位積極參與城市馬拉松運(yùn)動(dòng)，形成企業(yè)馬拉松文化。一方面要通過政府及其相關(guān)機(jī)關(guān)，選擇積極參加馬拉松運(yùn)動(dòng)的企事業(yè)單位，進(jìn)行表彰，以此推動(dòng)企業(yè)的馬拉松文化的發(fā)展；另一方面要積極促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品與城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的聯(lián)系，以此實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位與馬拉松運(yùn)動(dòng)的深度結(jié)合。

第三，表彰有成就的馬拉松運(yùn)動(dòng)員和教練員，以此形成城市馬拉松運(yùn)動(dòng)杰出典型，推動(dòng)馬拉松事業(yè)的發(fā)展。通過個(gè)人馬拉松運(yùn)動(dòng)榮譽(yù)的獲得，促進(jìn)更多的人進(jìn)入城市馬拉松的行列。

2.3、學(xué)校聯(lián)動(dòng)策略

城市大中小學(xué)校是馬拉松運(yùn)動(dòng)的重要載體，學(xué)生是馬拉松運(yùn)動(dòng)重要參與主體，學(xué)校聯(lián)動(dòng)，就是在城市馬拉松運(yùn)動(dòng)中積極發(fā)揮所在城市中的大中小學(xué)的作用。

第一，發(fā)揮好城市大、中、小學(xué)校體育教師作用，成為城市馬拉松運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的指導(dǎo)者。通過對(duì)這些有一定專業(yè)理論與實(shí)踐的教師進(jìn)行系統(tǒng)的馬拉松理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，使他們成為城市馬拉松運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的指導(dǎo)者，克服馬拉松運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的盲目性，減少運(yùn)動(dòng)傷害。同時(shí)，發(fā)揮他們?cè)诟骷?jí)各類學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)校學(xué)生參加馬拉松的熱情，擴(kuò)大城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的參與基礎(chǔ)。

第二，發(fā)揮學(xué)校的場(chǎng)地資源、訓(xùn)練器材資源優(yōu)勢(shì)，為城市馬拉松運(yùn)動(dòng)提供運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)地支持。馬拉松訓(xùn)練可以在公路上進(jìn)行，也可以在操場(chǎng)上進(jìn)行，結(jié)合一些全民健身的項(xiàng)目，利用課余時(shí)間，對(duì)市民開放校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí)在相關(guān)學(xué)校可以開設(shè)一些健康馬拉松課程，或者與之相適應(yīng)的五公里、十公里、半程馬拉松歡樂跑等活動(dòng)。提高興趣，培養(yǎng)能力，形成健康城市馬拉松的訓(xùn)練基礎(chǔ)。

第三，促進(jìn)學(xué)生馬拉松素養(yǎng)的形成。馬拉松運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)，它不僅是一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，對(duì)學(xué)生的思想品質(zhì)、精神品質(zhì)、生活態(tài)度的教育內(nèi)容也有積極的影響。因此，擴(kuò)大學(xué)生參與馬拉松運(yùn)動(dòng)不僅促進(jìn)了城市馬拉松運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也是學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑，更是學(xué)校素質(zhì)教育的不可或缺的內(nèi)容。

總之，在城市馬拉松蓬勃發(fā)展的今天 “政府主導(dǎo)”、“全民參與”、“學(xué)校聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展策略，在一定意義上，會(huì)對(duì)日益狂熱的城市馬拉松運(yùn)動(dòng)以良好的借鑒。