張正

隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進和國有企業(yè)“走出去”步伐的不斷加快，沿線國家的文化差異對國有企業(yè)海外項目帶來的現(xiàn)實影響日益凸顯。面對“一帶一路”建設(shè)中復(fù)雜多元的文化環(huán)境和形式多樣的文化沖突，國有企業(yè)在跨文化管理中面臨諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。國際教育培訓(xùn)作為提升跨文化管理水平的重要手段，主要是指以國家援外培訓(xùn)為主，同時包含企業(yè)自主開發(fā)的國際教育培訓(xùn)項目。作為主要從事基礎(chǔ)交通設(shè)施領(lǐng)域的特大型勘察設(shè)計企業(yè)，中鐵二院自上世紀(jì)60年代參加援建坦贊鐵路開始，至今已在世界50多個國家和地區(qū)簽訂各類海外項目合同上百個，并先后完成了一系列重大交通規(guī)劃研究工作。2012年，中鐵二院在綜合交通領(lǐng)域開先河，設(shè)立國際教育培訓(xùn)中心，秉持中國傳統(tǒng)文化中“授人以魚不如授人以漁”的理念，以知識、技術(shù)、文化為媒，服務(wù)中國鐵路“走出去”事業(yè)，廣交天下朋友。多年來，中鐵二院利用國際教育培訓(xùn)大力拓展海外工程項目，一方面對內(nèi)部員工開展旨在提升國際工程管理能力的綜合培訓(xùn)；另一方面對境外項目外籍員工和外國官員開展以工程技術(shù)為主的綜合性管理培訓(xùn)，有力地推動了企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中的高質(zhì)量發(fā)展。

綜合交通領(lǐng)域開展國際教育培訓(xùn)的重要意義

有利于中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。伴隨綜合交通領(lǐng)域企業(yè)走出國門步伐的不斷加快，需要加強中國標(biāo)準(zhǔn)的推廣，從而加大與主要貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)力度，不斷提高中國標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平。而國際教育培訓(xùn)作為宣傳與推廣中國標(biāo)準(zhǔn)的大舞臺，可以通過援外人力資源合作項目，不斷擴大中國鐵路在世界各地的影響力，提升“一帶一路”沿線國家對中國標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)水平，助推中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

有利于建立良好的合作伙伴關(guān)系。國際教育培訓(xùn)既是技術(shù)交流平臺，也是文化交流的平臺。學(xué)員與企業(yè)可以通過日常溝通交流，不斷加深文化了解，持續(xù)厚植跨國友誼。彼此間距離的拉近，有利于企業(yè)建立起良好的合作伙伴關(guān)系，提前了解不同國家的政策背景、商業(yè)經(jīng)營狀況等信息，從而減少海外經(jīng)營的風(fēng)險，獲得潛在的項目信息，促進長期合作伙伴關(guān)系的形成。

有利于提升企業(yè)國際形象。參與國際教育培訓(xùn)的學(xué)員來自世界各國，分布于全球各地。開展國際教育培訓(xùn)，可以使這些來自不同國家和地區(qū)的國際友人全面認(rèn)識到中國企業(yè)的實力，為中國企業(yè)開展國際合作開拓更多的機遇。同時，學(xué)員通過親身感受、文化交流等方式，不僅學(xué)到了技術(shù)知識技能，而且還了解了企業(yè)的發(fā)展歷程、技術(shù)水平、特色文化等，在無形中充當(dāng)了企業(yè)海外宣傳助推器的角色，有利于推動企業(yè)品牌宣傳，提升國際形象。

有利于遠(yuǎn)播中國文化軟實力。國際教育培訓(xùn)立足中國本土文化，以服務(wù)互聯(lián)互通、“一帶一路”倡議和企業(yè)“走出去”等黨中央重大決策為出發(fā)點，不僅要適應(yīng)受援國多樣化的發(fā)展訴求，而且要將中國文化軟實力傳播到“一帶一路”沿線國家。國際教育培訓(xùn)在培訓(xùn)專業(yè)知識的同時，既可以宣傳中國文化和對外政策，又可以傳播“一帶一路”倡議的思想內(nèi)涵。學(xué)員通過參加在華的國際教育培訓(xùn)，往往會對中國產(chǎn)生較高的文化認(rèn)同感，回國后通常會不自覺地推動本國與中國友好合作關(guān)系的發(fā)展，起到傳播中國文化的促進作用。

中鐵二院在國際教育培訓(xùn)領(lǐng)域的實踐創(chuàng)新

授人以漁，新渠道助力公司國際化。中鐵二院國際教育培訓(xùn)中心秉持 “授人以魚不如授人以漁”的理念，通過對上百個國家和地區(qū)的1 700余名交通基建領(lǐng)域人員進行培訓(xùn)，幫助“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)了大量專業(yè)技術(shù)和工程管理人才，將企業(yè)的鐵路專業(yè)技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為對外援助的“造血”工具，增強其自主發(fā)展能力。國際教育培訓(xùn)作為中鐵二院國際化發(fā)展戰(zhàn)略的新渠道，加強了其他國家的文化與技術(shù)聯(lián)系，促進了企業(yè)海外項目的高質(zhì)量發(fā)展，為中鐵二院“走出去”打下了堅實基礎(chǔ)。2014年，埃及國家隧道局規(guī)劃部部長參加了非洲英語國家綜合交通管理官員研修班，返埃后推進了埃及齋月十日城鐵路項目的快速落地。2016年，緬甸國家鐵路局總經(jīng)理參加了發(fā)展中國家鐵路信號管理人員研修班，就中緬鐵路通道項目交換了意見并積極探尋雙方合作機遇。

服務(wù)全球，新粉絲壯大企業(yè)朋友圈。作為國際化的勘察設(shè)計企業(yè)，中鐵二院承接的項目遍及全球，吸引了大批學(xué)員來華參加國際教育培訓(xùn)。近5年來，已成功舉辦40多期國際培訓(xùn)班，其中參訓(xùn)官員級別最高達(dá)副國級。在培訓(xùn)內(nèi)容上，中鐵二院依托自身在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的雄厚實力，突出了中國鐵路建設(shè)水平、建設(shè)成就及中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)了大批熟悉中國技術(shù)和中國標(biāo)準(zhǔn)的國際新粉絲，提升了企業(yè)全球朋友圈的深度和廣度，有力促進了企業(yè)海外業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時，在培訓(xùn)結(jié)束后，國際教育培訓(xùn)中心有專人負(fù)責(zé)與重點參培對象保持常態(tài)化的工作溝通和節(jié)日問候。一些參訓(xùn)學(xué)員還會回贈一些具有本國民族特色的禮品，以此來表達(dá)對中鐵二院的感謝和喜愛。2016年10月，《人民日報》刊登專題文章《中鐵二院培養(yǎng)了一批“中國鐵路”的新粉絲》。

主動出擊，新模式提升品牌影響力。中鐵二院為國際教育培訓(xùn)投入了充足的力量。在全公司范圍內(nèi)選調(diào)了多位外語精良、有海外項目工作經(jīng)驗的技術(shù)骨干，并從外部招聘了多位外語專業(yè)人才，共同投入國際教育培訓(xùn)的開拓與執(zhí)行工作。在培訓(xùn)課程的設(shè)置上，科學(xué)統(tǒng)籌了各職能部門、業(yè)務(wù)院、子（分）公司的力量，選拔行業(yè)內(nèi)最頂尖的專家擔(dān)任授課教師，挑選最具代表性的在建鐵路、城軌項目作為實踐基地。同時，采用“校企合作、社會化培訓(xùn)人才”的新模式，開啟了與高校的深度合作。近年來，國際教育培訓(xùn)中心先后獲得了“國家級工程實踐教育中心”和西南交大、四川大學(xué)、同濟大學(xué)等多所高校的教育實踐基地稱號。此外，通過參加公開投標(biāo)、項目申報等方式，國際教育培訓(xùn)中心還順利完成了江蘇淮安市，北京地鐵公司，四川省人社廳、科技廳、統(tǒng)計局等單位的培訓(xùn)訂單，并獲主辦單位頻頻點贊。新模式所帶來的收益與榮譽，極大提升了企業(yè)的品牌影響力。

厚植友誼，新使命培育中國文化傳播使者。中鐵二院國際教育培訓(xùn)中心不僅培養(yǎng)了一大批樂于推廣應(yīng)用中國技術(shù)和中國標(biāo)準(zhǔn)的國際友人，而且，通過安排參訓(xùn)人員實地感受當(dāng)代中國偉大發(fā)展成就，參觀中國名勝古跡和文化遺產(chǎn)，在堅定了其對中國技術(shù)和中國標(biāo)準(zhǔn)的信心的同時，也增進了文化認(rèn)同和彼此友誼。此外，國際教育培訓(xùn)期間還經(jīng)常組織學(xué)員學(xué)習(xí)毛筆字、練習(xí)太極拳等國粹技藝，讓學(xué)員在學(xué)習(xí)中國技術(shù)的同時，更為深入了解中國文化，使其在潛移默化中成為傳播中國文化的使者。

綜合交通領(lǐng)域國際教育培訓(xùn)當(dāng)前存在的主要問題

政府主導(dǎo)的援外培訓(xùn)項目供不應(yīng)求。改革開放以后，中國實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛，對外援助項目呈現(xiàn)出數(shù)量不斷上漲、需求滿足不了供應(yīng)的形勢。國家在綜合交通領(lǐng)域致力于把“要想富，先修路；道路通，百業(yè)興”的經(jīng)驗推廣至鄰近國家以及亞非拉等發(fā)展中國家和地區(qū)。與此同時，在互聯(lián)互通和“一帶一路”倡議的大背景下，國家也致力于幫助周邊及發(fā)展中國家破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和人才不足兩大發(fā)展瓶頸。然而，由于援外項目標(biāo)準(zhǔn)高、需求大，符合培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的教師人才數(shù)量較少，因此，我國政府援外項目總體上呈現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。

以國際教育培訓(xùn)促進市場開發(fā)的能力較為薄弱。國際教育培訓(xùn)作為企業(yè)對外交流國際平臺，其中一項重要任務(wù)就是提前獲取潛在的項目商務(wù)信息，建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系，推動具體項目的實施落地。然而，當(dāng)前企業(yè)主導(dǎo)的對外培訓(xùn)項目多以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出和文化傳播為主，以國際教育培訓(xùn)促進市場開發(fā)的能力尚顯不足。尤其對于綜合交通領(lǐng)域的企業(yè)而言，國際市場前期開發(fā)成本巨大，不確定風(fēng)險眾多，企業(yè)在開展各類培訓(xùn)的同時，很難兼顧市場開發(fā)同步高質(zhì)量推進。因此，企業(yè)以國際教育培訓(xùn)促進市場開發(fā)的能力目前還比較薄弱。

缺乏對跨文化管理方面的專業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)前，企業(yè)主導(dǎo)的對內(nèi)培訓(xùn)以提升員工語言水平、工程技術(shù)和管理能力為主，普遍缺乏對跨文化管理方面的專業(yè)培訓(xùn)。同時，企業(yè)自主開發(fā)的國際教育培訓(xùn)項目主要在亞非拉地區(qū)，這些區(qū)域國家的基本國情和文化風(fēng)俗等都與我國具有較大差異，然而，單一培訓(xùn)項目通常不具備普遍的適用性，因此，跨文化管理培訓(xùn)本身較高的要求，也成了制約跨文化管理專業(yè)培訓(xùn)的客觀條件。此外，由于對項目經(jīng)理等團隊中關(guān)鍵崗位的核心人員缺乏跨文化方面的適應(yīng)性訓(xùn)練，沒有相應(yīng)地事前模擬項目運營中可能遇到的困難與挑戰(zhàn)，其解決跨文化管理實際問題的實戰(zhàn)能力也普遍不足。

國際教育培訓(xùn)體系不夠科學(xué)完善。對于企業(yè)來說，國際教育培訓(xùn)通常不是企業(yè)的主業(yè)，其雖然重要，但相對企業(yè)來說，對其投入終究有限，不會傾全力打造科學(xué)完善的國際教育培訓(xùn)體系。同時，由于很多培訓(xùn)項目籌備時間短，導(dǎo)致前期溝通不足，企業(yè)與參訓(xùn)學(xué)員間溝通不深入，導(dǎo)致培訓(xùn)課題設(shè)置不能完全滿足或合理匹配學(xué)員需求。此外，援外培訓(xùn)由于參訓(xùn)學(xué)員來自不同地區(qū)和國家，但國際教育培訓(xùn)的培訓(xùn)教材和課題通常是固定不變的，很多培訓(xùn)沒有根據(jù)學(xué)員的文化背景進行有針對性的差異化定制課程，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不可控。另外，目前的國際培訓(xùn)教育通常以課程教學(xué)為主，以學(xué)員學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)管理知識為首要目標(biāo)，普遍缺少學(xué)員的反饋跟蹤機制，導(dǎo)致國際教育培訓(xùn)體系整體缺乏改進完善的基礎(chǔ)依據(jù)。

積極構(gòu)建綜合交通領(lǐng)域高質(zhì)量國際教育培訓(xùn)體系

依托優(yōu)良師資，打造國際教育培訓(xùn)深層次核心能力。由于國際教育培訓(xùn)的內(nèi)容具有專業(yè)性，培訓(xùn)對象具有特殊性，培訓(xùn)教師通常需要承擔(dān)技術(shù)知識教學(xué)、管理素質(zhì)提升、隱性文化傳播等多重任務(wù)。應(yīng)該說，培養(yǎng)一支優(yōu)良的師資隊伍是打造國際教育培訓(xùn)深層次核心能力的重要手段。為此，需要選拔出一批精語言、懂專業(yè)、會管理、勇?lián)?dāng)、善表達(dá)、有作為的國際化技術(shù)骨干人才。同時，要通過舉辦授課大賽等一系列師資人才選拔活動，把經(jīng)過比賽角逐出的人才納入內(nèi)部培訓(xùn)師資人才庫進行專門培養(yǎng)，不斷優(yōu)化壯大企業(yè)培訓(xùn)師資隊伍。與此同時，可以開設(shè)針對企業(yè)培訓(xùn)師的培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)課程開發(fā)思路、優(yōu)化課程框架、設(shè)計課件要點等內(nèi)容，系統(tǒng)地提高培訓(xùn)教師的教學(xué)水平。除此之外，還可以依托相關(guān)政府部門和科研院所，建立高水平的援外人力資源開發(fā)合作專家?guī)?，為培養(yǎng)國際化優(yōu)良師資團隊提供堅實支撐。

掌握真實需求，定制國際教育培訓(xùn)差異化教學(xué)方案。在國際教育培訓(xùn)項目的運作中，必須針對不同國家參訓(xùn)學(xué)員的文化背景，充分了解學(xué)員真實需求，從而定制差異化的教學(xué)方案。要通過編制《鐵路工程專用辭典》《交通工程情景英語手冊》等實用性專業(yè)類語言工具書，濃縮專業(yè)技術(shù)人員在海外工作中的實踐經(jīng)驗和體會，模擬鐵路工程師在實際工作中的業(yè)務(wù)情景，提煉典型對話句型和專業(yè)替換單詞。同時，要盡可能覆蓋交通工程的各個專業(yè)，并通過鐵路工程相關(guān)技術(shù)專著，介紹我國鐵路建設(shè)的先進方法及管理經(jīng)驗，讓學(xué)員了解認(rèn)可中國鐵路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)水平。同時，要將各類課程及時進行提煉總結(jié)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化成果，掃除中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)國際化中的語言障礙，促進海外項目鐵路工程技術(shù)術(shù)語的統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化。此外，還要在通用教材之外，結(jié)合中國先進技術(shù)和實踐經(jīng)驗，針對學(xué)員所在國情和鐵路建設(shè)情況，為學(xué)員量身定制個性化教輔資料和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

完善機制保障，提升國際教育培訓(xùn)全流程服務(wù)水平。提升國際教育培訓(xùn)全流程服務(wù)水平，必須要不斷完善相關(guān)保障機制。國際教育培訓(xùn)的各項工作必須嚴(yán)格遵照《商務(wù)部對外援助培訓(xùn)項目實施管理工作手冊》實施執(zhí)行，并根據(jù)企業(yè)具體情況，制定《外籍學(xué)員在華培訓(xùn)安全須知》和《外籍學(xué)員在華培訓(xùn)保密須知》等各項規(guī)定，在學(xué)員抵華后進行安全培訓(xùn)并簽訂安全承諾書。同時，要建立一批《援外培訓(xùn)工作指南》等簡單、易懂、操作性強的指導(dǎo)手冊，不斷規(guī)范和優(yōu)化援外培訓(xùn)工作流程。要通過制定完善的國際教育培訓(xùn)的責(zé)任分工、管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急機制等，來確保國際教育培訓(xùn)的安全保障底線。此外，要定期組織國際教育培訓(xùn)專題研討會，邀請有關(guān)專家學(xué)者就熱點難點問題進行研討，做實援外人力資源開發(fā)合作的基礎(chǔ)性研究，對國際技術(shù)援助發(fā)展、我國援外人力資源開發(fā)合作方式的調(diào)整與創(chuàng)新、重點國別的援助需求進行系統(tǒng)性的深入研究。

促進文化融合，搭建國際教育培訓(xùn)跨文化交流平臺。國際教育培訓(xùn)項目短則一周，長至數(shù)月。一定要讓參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)中國鐵路專業(yè)技術(shù)知識的同時，近距離接觸中國，加深對中國文化的理解。要通過安排參觀學(xué)習(xí)，讓學(xué)員們用雙眼見證中國發(fā)展建設(shè)所取得的巨大成就。要通過安排參觀名勝古跡，品嘗中華特色食品，鑒賞中國國粹文化，加深學(xué)員對中國歷史和文化的了解。要通過安排學(xué)員與企業(yè)員工開展聯(lián)誼活動和文體活動，增進彼此友誼。要通過國際教育培訓(xùn)中心這個對外交流平臺，搭建厚植友誼、民心相通、文明互鑒的國際文化溝通橋梁，為“一帶一路”建設(shè)夯實民意基礎(chǔ)，筑牢社會根基。

（本文是中央企業(yè)黨建政研會2019年立項課題《加強文化融合能力 提升跨文化管理水平 探索國有企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中文化體系創(chuàng)新路徑》部分內(nèi)容的成果轉(zhuǎn)化）

（責(zé)任編輯：羅志榮）