□閻鐵成

鄭州是一座古老而年輕的城市，她位于中國經(jīng)濟腹地，古代被稱為“天地之中”，今天被稱作“中部核心”。在全國經(jīng)濟發(fā)展的大格局中，是貫通東西、連接南北的樞紐，起著戰(zhàn)略支點的作用。2016年年底，國務(wù)院在批復(fù)《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》時指出：支持鄭州建設(shè)國家中心城市。由此開啟了鄭州向全國乃至全球城市體系更高層級城市邁進的新征程，這是鄭州的歷史地位回歸，也是新時代鄭州的使命擔當。

一、歷史的回望

在當代中國城市群中，鄭州是最古老的城市之一。5300年前，這里便夯筑起了迄今發(fā)現(xiàn)的中國最早的版筑城池。4000年前，這里就構(gòu)筑起了中國第一個一統(tǒng)王朝夏代的王都。3600年前，這里已建起了當時世界上規(guī)模最大的都城——面積達25平方公里的商代都城，并且以她為核心，周邊十多個城鎮(zhèn)拱衛(wèi)相望，形成了中國城市發(fā)展史上最早的城市群。鄭州開創(chuàng)了中國城市規(guī)劃布局和建設(shè)的先河，經(jīng)歷了中國早期城市發(fā)展變化的完整過程。進入冷兵器時代，無險可守的鄭州完成了創(chuàng)立和奠基中國城市發(fā)展的歷史重任，開始演繹自己的“另類人生”。自戰(zhàn)國以后，鄭州或為州，或為縣。20世紀初，鄭州竟然淪落成一個城區(qū)面積不足5平方公里、城市人口僅16萬的小城。隨著京廣、隴海鐵路的建成并在鄭州交會，鄭州復(fù)興夢開始萌動，但隨之而來的軍閥混戰(zhàn)、日本侵華戰(zhàn)爭等，使鄭州剛剛呈現(xiàn)的發(fā)展勢頭曇花一現(xiàn)。1949年，中華人民共和國成立，鄭州城市發(fā)展翻開了嶄新篇章，短短七十年，一個衰敗小城迅速崛起，變?yōu)橐粋€特大型城市，成為中國現(xiàn)代城市發(fā)展史上發(fā)展最快的城市之一。

（一）以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的奠基時期（1950—1980年）

中華人民共和國成立時的1949年，鄭州經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，全市生產(chǎn)總值9040萬元。工業(yè)僅有豫豐紗廠、明遠電燈公司、鄭州鐵路機修廠等幾家小工廠和幾個小煤窯，工藝落后，設(shè)備陳舊，大部分以手工業(yè)為主，工業(yè)總產(chǎn)值2391萬元。商業(yè)店鋪約900家，大多為飲食、雜貨鋪。全市5家醫(yī)院擁有病床100多張，醫(yī)護人員140多人。市內(nèi)水泥路面長度為0.73公里，路燈44盞，下水道長6公里。市區(qū)沒有自來水，居民靠轆轤打井水生活。市內(nèi)交通靠的是20余輛黃包車。

歷經(jīng)1950年到1952年的3年恢復(fù)，鄭州經(jīng)濟迅速發(fā)展，國家投資興建了鄭州火電廠、鄭州紡織機械廠、鄭州酒精廠等國營工業(yè)企業(yè)，積極支持和扶植私營工業(yè)企業(yè)，全市工業(yè)得到了快速發(fā)展。1952年，全市生產(chǎn)總值1.80億元，比1949年翻了一番；工業(yè)企業(yè)發(fā)展到104個，工業(yè)總產(chǎn)值9245萬元，比1949年增長了2.9倍。隨著全國大局的穩(wěn)定，經(jīng)濟建設(shè)掀起高潮，在“把消費型城市變?yōu)樯a(chǎn)型城市”的發(fā)展思想指導(dǎo)下，國家制定并實施了第一個五年計劃，鄭州被確立為全國工業(yè)化建設(shè)重點城市，并在1954年被確定為河南省省會。

“一五”時期，鄭州市的經(jīng)濟發(fā)展緊緊圍繞“工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造”，以發(fā)展生產(chǎn)為中心，把基本建設(shè)放在首要地位，開始了兩千年來鄭州經(jīng)濟社會的偉大復(fù)興。這一時期，全市工業(yè)基本建設(shè)投資3.2億元，新建、擴建了第二砂輪廠、鄭州水工機械廠、鄭州油脂化學廠、鄭州卷煙廠等65家工業(yè)骨干企業(yè)，特別是建設(shè)了鄭州國棉一、三、四、五廠，使鄭州成為全國四大棉紡工業(yè)基地之一。與此同時，通過對私營工業(yè)、商業(yè)和個體手工業(yè)的社會主義改造，建立了以公有制為基礎(chǔ)的新的社會生產(chǎn)關(guān)系，推動了全市經(jīng)濟的發(fā)展。1957年，全市工業(yè)企業(yè)達到345個，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.96億元，比1952年增長3.3倍。

城市規(guī)模迅速擴大。根據(jù)“一五”時期鄭州城市規(guī)劃，鄭州市以老城區(qū)為依托，向北、西、南部擴展。道路以火車站為中心，向周圍輻射，形成布局合理、功能各異的行政區(qū)、文化區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、鐵路樞紐區(qū)、物資倉儲區(qū)和居民生活區(qū)。城區(qū)面積擴大了數(shù)倍，形成了新的城市框架。城區(qū)居民第一次吃上了自來水，第一次坐上了公交車。1957年全市生產(chǎn)總值達到3.67億元，比1952年翻了一番，工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1952年的24.3%上升為55.1%。財政收入1.26億元，比1952年增長184%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

1958—1962年，第二個五年計劃時期，鄭州市仍然強力推進工業(yè)建設(shè)，工業(yè)建設(shè)投資高達7.1億元，比“一五”時期增加一倍多。在國家統(tǒng)一布局下，對全市工業(yè)進行了新建、擴建，建成了鄭州鋁廠、鄭州電纜廠、鄭州國棉六廠、鄭州印染廠等47家以重工業(yè)為主的骨干企業(yè)。

農(nóng)業(yè)方面，在這一時期進行了大規(guī)模的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批水庫、水渠建成投入使用。“一五”“二五”時期的大規(guī)模建設(shè)，奠定了現(xiàn)代鄭州此后發(fā)展的基本格局和基礎(chǔ)，又經(jīng)過“三五”“四五”時期的發(fā)展，形成了完整系統(tǒng)的工業(yè)體系，紡織工業(yè)在全國舉足輕重，鄭州第二砂輪廠、鄭州鋁廠、鄭州電纜廠、鄭州煤礦機械廠、鄭州水工機械廠等在其行業(yè)內(nèi)獨領(lǐng)風騷。鄭州不僅將傳統(tǒng)的棉紗、棉布生產(chǎn)技術(shù)做到了全國頂尖水平，還實現(xiàn)了人造金剛石技術(shù)的重大突破，長江葛洲壩水利工程用上了鄭州制造的船閘，鄭州人還戴上了自己產(chǎn)的手表，開上了自己產(chǎn)的汽車，紡織機械產(chǎn)品更是遠銷世界。城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城區(qū)綠化讓鄭州在全國有了“綠城”美譽，二七紀念塔等標志性建筑讓人們對鄭州街巷建筑印象深刻。鄭州北鐵路樞紐站、鄭州東貨站、鄭州鐵路客運站以轂中國鐵路交通而世界聞名。

到1980年，鄭州市常住人口由1949年的230萬增長到450萬。全市生產(chǎn)總值由1949年的9040萬元上升到26.8億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)4.6億元，第二產(chǎn)業(yè)16.6億元，第三產(chǎn)業(yè)5.6億元。地方財政收入4.18億元。擁有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)755個，病床11349張。城市面積達到65平方公里，鄭州已經(jīng)從一個破敗小城躍升為全國很有經(jīng)濟實力的中等城市，是河南省政治、經(jīng)濟、文化的中心。

（二）以流通改革為主導(dǎo)的突破時期（1980—2000年）

20世紀80年代初，在農(nóng)村改革完成后，全國城市改革拉開大幕。城市改革是一種以突破計劃經(jīng)濟的模式，讓城市發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展，進而帶動周邊區(qū)域發(fā)展的中國城市發(fā)展道路的新探索，走的既不是中國傳統(tǒng)城市發(fā)展的路子，也不是國外城市發(fā)展的路子。此時，中國經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)新的格局，沿海城市的對外開放迅速推進，在此帶動下，全國資金、技術(shù)、人才等向東南部地區(qū)聚集，中西部廣大地區(qū)發(fā)展受到嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景下，全國各大中城市圍繞如何發(fā)揮中心城市作用的問題，紛紛加強戰(zhàn)略研究。為了探索符合自身實際的發(fā)展路子，鄭州市委、市政府提出：“對鄭州要再認識?！贝撕螅猩舷乱约笆≈辈块T、大專院校、科研院所等紛紛召開研討會，這是歷史上有關(guān)鄭州經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的首次大討論。社會各界對鄭州市情特點和優(yōu)勢、增強城市服務(wù)功能、振興鄭州、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系等問題進行分析研討后，逐漸達成共識：“依靠交通搞活流通，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把鄭州建設(shè)成為立足中原，面向全國的貿(mào)易中心?！碧岢鲞@個發(fā)展思路的主要依據(jù)有以下三個：

一是有利于充分發(fā)揮鄭州的區(qū)位和交通優(yōu)勢。鄭州有別于其他城市的特點主要在于“中”“通”。鄭州地處中國中部地區(qū)的中心，在東西南北的經(jīng)濟交往、技術(shù)交流、信息溝通等方面，能收四方之利，得各家之惠。鄭州在中國隴海、京廣兩大鐵路干線的交會處，在全國20個特等站中，鄭州占3個，并擁有亞洲最大的列車編組站，加之公路、航空、電信等方面具有較好的條件，交通十分便利。與“中”“通”關(guān)系密切的是商流、物流、信息流、人流、資金流等，而這些條件使鄭州最有條件建成商貿(mào)中心。

二是符合全國對鄭州發(fā)展的要求。從全國看鄭州，鄭州在中國經(jīng)濟發(fā)展“東靠西移，南北對流”的格局中處在“承東啟西，貫通南北”的聯(lián)結(jié)點上，客觀上起著聯(lián)系沿海、開發(fā)中原、促進西部發(fā)展的橋梁作用，特別是在擴大對外開放中，鄭州既有引進、移植、消化吸收的有利條件，又有傳播先進技術(shù)和管理知識的經(jīng)驗。因此，依靠交通，搞活流通，把鄭州建設(shè)成為商貿(mào)中心，可為鄭州在全國戰(zhàn)略布局中爭得一席之地，而且有利于發(fā)揮中心城市的作用，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，對國民經(jīng)濟各部門有巨大的帶動作用。商品流通是社會再生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，它一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，如果流通不活，“兩頭”就會受影響。從搞活流通入手，樹立做大買賣的觀念，建設(shè)一批立足中原、面向全國的批發(fā)市場，致力于大進大出、深購遠銷，可直接把金融、信息、旅游、會議服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)帶動起來。把商業(yè)貿(mào)易作為戰(zhàn)略重點，絕不是忽視生產(chǎn)，而是要開拓市場，從資金融通、信息開發(fā)、人才流動、科技交流等方面，為工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造外部條件。同時，發(fā)展商業(yè)貿(mào)易，還可有力地帶動老城區(qū)的改造，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為擴大對外開放創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

這一設(shè)想引起河南省委、鄭州市委的高度重視，經(jīng)過各個方面征詢意見，逐步確立了把鄭州建設(shè)成為全國性商貿(mào)中心的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略得到中央高度重視，國家體改委等五部委將鄭州列為全國商貿(mào)中心改革試點城市并給予指導(dǎo)，河南省委、鄭州市委就加快建設(shè)鄭州商貿(mào)城問題多次召開會議決策、部署，鄭州以商貿(mào)城建設(shè)為突破口、加快中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略迅速推進。

1985年，充分發(fā)揮鄭州大交通、大流通優(yōu)勢，爭辦全國大型交易會的方略啟動。短短幾年，鄭州便成為全國會展之都，每年在鄭州召開的全國性、區(qū)域性、專業(yè)性的交易會、博覽會、洽談會等有上百個，涉及鋼鐵、建材、百貨、醫(yī)藥、汽車、農(nóng)機等幾十個行業(yè)。有“中國內(nèi)貿(mào)第一會”之稱的全國糖酒商品交易會連續(xù)在鄭州舉辦，每次都刷新參會與交易紀錄。全國汽車配件交易會、農(nóng)機訂貨會、供銷看樣訂貨會等，成交額突破百億元。繼上海、天津商品交易會后，國內(nèi)貿(mào)易部批準鄭州舉辦第三個全國性商品交易會，首屆成交額達52億元。1995年10月在鄭州舉辦的第一屆中國中西部地區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作洽談會，國內(nèi)外客商云集，盛況空前。

1988年，大規(guī)模商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉開帷幕，新建、改建、擴建了一批零售商場。在市區(qū)形成了以二七廣場、碧沙崗、花園路三個一級商業(yè)群為龍頭，以十幾個相對集中的區(qū)域性二級商業(yè)群和數(shù)十條各具特色的商業(yè)街為骨干，以遍布全市的便民小店形成的三級商業(yè)群為基礎(chǔ)的零售商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從而使鄭州成為中原地區(qū)名副其實的消費購物中心。全市規(guī)模以上零售商場有300多家，進入全國百強行列的有5家，是我國省會城市中進入百強最多的城市之一。迅速發(fā)展的零售市場，引發(fā)了一輪又一輪的商戰(zhàn)，各家商場比服務(wù)、比信譽、比價格、比形象，抓管理，自我要求是上水平、上規(guī)模、上檔次，從而使流通體制、經(jīng)營模式和營銷觀念發(fā)生了深刻變化，受到全國矚目，推動中國傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變。

進入20世紀90年代，國家開始進行深層次的商貿(mào)流通體制改革并確定在鄭州試點。1990年10月，我國第一家規(guī)范化現(xiàn)貨商品市場——中國鄭州糧食批發(fā)市場開業(yè)。1993年5月，中國第一家期貨交易市場——鄭州商品交易所掛牌，形成了期貨、遠期現(xiàn)貨和即期現(xiàn)貨三位一體的市場格局，其遠期現(xiàn)貨和期貨交易形成的“鄭州價格”，成為中國糧食產(chǎn)銷的指導(dǎo)價格，影響世界，被譽為“中國第一市”。在發(fā)展期貨市場的同時，一批大型商品交易市場在鄭州建成，鄭州服裝市場、鞋業(yè)市場、蔬菜市場、紡織品市場、小商品市場、眼鏡市場、汽車市場、建材市場等都進入全國專業(yè)市場前十位，鄭州成為全國重要的商品集散地。

隨著商品市場的快速發(fā)展，生產(chǎn)要素在鄭州迅速聚集，國家科委在鄭州建設(shè)了中國中部地區(qū)技術(shù)交易中心，國家人事部和河南省人民政府在鄭州建設(shè)了中國第一個專業(yè)性畢業(yè)生人才市場，產(chǎn)權(quán)市場、金融市場、信息市場等日益活躍和成熟，至此，以全國性市場為龍頭、區(qū)域性市場為骨干、地方性市場為基礎(chǔ)的大商業(yè)、大市場、大流通框架在鄭州基本形成。市場的形成拉動客運、貨運、通信業(yè)務(wù)量劇增，全市流動人口平均每天有60多萬，高峰時突破100萬。同時，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，使經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，2000年工業(yè)總產(chǎn)值為302.19億元，經(jīng)濟總量和城市綜合實力躍上了一個新臺階。隨著經(jīng)濟實力的增強，城市建設(shè)再邁上新臺階，城區(qū)面積達到133平方公里，比1980年擴大一倍。道路鋪裝684公里，比1980年增長兩倍，城區(qū)有了高架路，市郊修了環(huán)道，新建了4E級國際機場，開通了京珠高速公路和連霍高速公路，鄭州成為全國高速公路樞紐。

為了更好地發(fā)揮鄭州中心城市帶動作用，河南省決定將滎陽、鞏義、登封、新密、新鄭、中牟劃歸鄭州管轄，擴充鄭州體量。同時，國家批準在鄭州建立高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，進一步增強鄭州發(fā)展動力。商貿(mào)城建設(shè)為鄭州在更大范圍、更高層次上擴大對外開放奠定了堅實的基礎(chǔ)，為鄭州成為國內(nèi)商品交易最活躍最集中的城市營造了一個前所未有的開放投資環(huán)境，加快了地處內(nèi)陸的鄭州對外開放的步伐，鄭州鐵路一類口岸、鄭州公路二類口岸應(yīng)運而生，極大地縮短了鄭州通向世界的距離，鄭州開始由主要面向國內(nèi)貿(mào)易的商貿(mào)城，轉(zhuǎn)向內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)并重，在世界嶄露頭角。

隨著鄭州商貿(mào)城建設(shè)的全面推進，各項經(jīng)濟活動廣泛開展，鄭州已在商品流通、信息傳播、科技交流等方面，為中原城市群的形成和發(fā)展提供了多種服務(wù)，中心城市的作用日益得到發(fā)揮。以商貿(mào)城建設(shè)為突破口，鄭州快速崛起，走出了一條全新的發(fā)展之路，開始回歸自己在中國城市群中的應(yīng)有地位。2000年，鄭州市國產(chǎn)總值由1980年的26.8億元上升到728.38億元，第一產(chǎn)業(yè)由1980年的4.6億元上升到42.39億元，第二產(chǎn)業(yè)由1980年的16.6億元上升到343.29億元，第三產(chǎn)業(yè)由1980年的5.6億元上升到342.70億元，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)首次比肩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。地方財政收入由1980年的4.18億元上升到46.01億元。鄭州經(jīng)濟總量在全國27個省會城市中上升到第12位，鄭州躋身全國“綜合實力50強”的行列。1997年7月，中共中央總書記江澤民視察鄭州時，親筆題詞“把鄭州建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化的商貿(mào)城市”，對鄭州商貿(mào)城建設(shè)總體發(fā)展思路和成功實踐給予充分肯定。

（三）以重鑄格局為主導(dǎo)的飛躍時期（2000—2017年）

進入21世紀，已經(jīng)具備快速發(fā)展基礎(chǔ)的鄭州，高站位謀劃，高起點建設(shè)，開始進行跨越式發(fā)展。在回望與前瞻中，河南省委、省政府，鄭州市委、市政府審時度勢，將目光轉(zhuǎn)向拉大鄭州城市發(fā)展框架、培育新的增長點，促進鄭州產(chǎn)業(yè)升級、做大做強的更高目標上。2000年6月28日，時任河南省省長的李克強在鄭州市調(diào)研時指出：一定要增強鄭州中心城市功能，加快全省城市化進程。3個月后，他提出要加快開發(fā)鄭東新區(qū)，以進一步擴大城市規(guī)模，拉大城市框架，培育新的經(jīng)濟增長點。隨后，一張標志新世紀城市發(fā)展理念和成果的鄭東新區(qū)藍圖在國際規(guī)劃大師們的智慧碰撞中誕生。短短十多年后，一個面積達340平方公里，以生態(tài)城市、共生城市、新陳代謝城市、環(huán)形城市、地域文化城市為特色的鄭州新城區(qū)矗立在中原大地上，并以金融、創(chuàng)新、商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為主導(dǎo)，成為鄭州經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。2017年，鄭東新區(qū)被評為全國最具活力的中央商務(wù)區(qū)之一。

在進行鄭東新區(qū)建設(shè)的同時，一份以鄭州國際機場為依托、建設(shè)臨空經(jīng)濟實驗區(qū)的報告被呈送至國務(wù)院，這是一個宏偉的規(guī)劃，也是設(shè)想建設(shè)的中國首個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，規(guī)劃面積415平方公里，集航空、高鐵、地鐵、城際鐵路、高速公路于一體，形成以綜合保稅為核心的國際航空物流中心、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放平臺為特色的現(xiàn)代航空都市，成為中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極和引領(lǐng)中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開放高地。2013年3月8日，國務(wù)院批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013—2025年)》，這標志著全國首個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)正式設(shè)立并開始建設(shè)。富士康等一大批電子企業(yè)迅速入駐，智能手機產(chǎn)量2017年，已占據(jù)全球產(chǎn)量的七分之一。生物、精密機械等產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展。保稅物流發(fā)展迅猛，生鮮、肉類等一批口岸建成。2017年鄭州新鄭綜保區(qū)進出口值3374億元，位列全國綜保區(qū)第一位。鄭州航空港實驗區(qū)臨空經(jīng)濟綜合競爭力躍居全國第六位。在重鑄城區(qū)框架的同時，產(chǎn)業(yè)開始向強化樞紐地位、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)商貿(mào)都市、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標邁進，這是對商貿(mào)城發(fā)展戰(zhàn)略的繼承，也是進一步的升級和調(diào)整。

為了構(gòu)筑大交通、強化大樞紐，鄭州國際機場在10年內(nèi)連續(xù)兩次進行脫胎換骨的改造，站舍面積從10萬平方米擴至60萬平方米，形成航空、高鐵、高速公路、城際鐵路、地鐵、公交等多種交通方式無縫銜接的綜合交通換乘中心，成為中部地區(qū)首個擁有雙航站樓雙跑道的機場、中部地區(qū)級別最高的飛機檢修基地。2017年，開通國內(nèi)外航線218條，貨運初步構(gòu)建起了以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心的覆蓋全球的航空貨運網(wǎng)絡(luò)?？土鳌⒇浟髟鲩L連續(xù)多年全國排名第一，吞吐量奪得中部第一，已成為中國八大區(qū)域性樞紐機場和四大貨運機場之一。新建連接四面八方的“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)和鄭州高鐵東站、鄭州高鐵西站、鄭州高鐵南站，重新確立鄭州在全國高鐵網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位。新建了鐵路集裝箱一類口岸站，開通了鄭歐班列，實現(xiàn)每周“去八回八”常態(tài)化高頻次運營，班列貨運總量和滿載率、境內(nèi)外集疏分撥范圍均居國內(nèi)中歐班列前列。鄭州多式聯(lián)運、高效銜接的現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐地位持續(xù)強化。

工業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化中發(fā)生根本性變化，汽車及裝備制造、電子信息、新材料、生物及醫(yī)藥等四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過煤炭等六大高耗能行業(yè)。智能手機、大客車、盾構(gòu)機等制造引領(lǐng)行業(yè)。成功獲批鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市群，汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，2017年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過1.6萬億元，位居中部城市首位，跨入全國第一方陣。商貿(mào)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級轉(zhuǎn)換。國家區(qū)域性金融中心地位日益突顯，金融業(yè)增加值占GDP比重上升至10.8%。內(nèi)貿(mào)流通體制改革取得突破，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)成為發(fā)展新引擎，跨境電商“鄭州模式”在全國推廣，交易量占據(jù)全國三分之一。

“空中絲綢之路”“陸上絲綢之路”“網(wǎng)上絲綢之路”加快建設(shè)，連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐地位進一步突顯，“買全球、賣全球”的格局初步形成。國家區(qū)域性會展中心地位基本確立，會展業(yè)綜合競爭力位居全國前列。城區(qū)建設(shè)再上臺階，城區(qū)面積由2000年的133平方公里擴大到470平方公里。地鐵開通1、2號線，3、4、5號線全面推進，運營和在建里程近300公里。中心城區(qū)“大‘井’字+環(huán)線”快速路網(wǎng)體系基本形成。市域放射狀快速通道建成10條360公里，新建高速出入口22個?？焖俟恍纬伞?主62支”運營網(wǎng)絡(luò)，成網(wǎng)率全國領(lǐng)先。打通支線路網(wǎng)407條，擁堵全國排名從第8位降至第42位。

在經(jīng)濟發(fā)展的同時，文化也得到高度重視。鄭州被確立為“中國八大古都”之一，登封“天地之中”歷史建筑群和隋唐大運河列入世界文化遺產(chǎn)，四大歷史文化片區(qū)保護工作起步，鄭州歌舞劇、動漫、街舞等讓國人刮目相看，歷史文化鄭州拭去塵埃亮麗再現(xiàn)。

鄭州綜合實力大幅攀升。2017年，全市生產(chǎn)總值從2000年的728.38億元上升到9130.2億元，在全國27個省會城市中排名由2000年的第12位升至第7位，地方財政一般公共預(yù)算收入由2000年的43.62億元上升到1056.7億元，在全國27個省會城市中排名升至第6位。三大產(chǎn)業(yè)比為1.7:46.5:51.8，實現(xiàn)了三產(chǎn)比重超過二產(chǎn)的歷史性突破，科技進步貢獻率達到62%。群眾生活質(zhì)量全面提升。公共財政民生支出達到1119.5億元，占公共財政預(yù)算支出的79.2%，全市貧困人口總數(shù)由115萬減少至7584人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年的6458元增長到36050元，農(nóng)民人均可支配收入由2000年的2912元增長到19974元。全市總?cè)丝谟?000年的665萬增加到988.1萬，成為全國城市凈流入人口最多的城市之一。擁有大專院校57所，在校生95.3萬人，在全國城市中名列前茅。

隨著中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、綜合交通樞紐示范工程城市、中歐區(qū)域政策合作案例地區(qū)等10多個國家戰(zhàn)略平臺和改革試點在鄭州相繼落地并啟動規(guī)劃建設(shè)，國家政策形成的疊加優(yōu)勢在全國城市中屈指可數(shù)，其磅礴氣勢正在對鄭州乃至中部的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響，鄭州完成了由大城市向特大城市的華麗轉(zhuǎn)身，開始向國家中心城市的目標邁進。（未完待續(xù)）