任 軍，梁懷宇，楊恒山

（內蒙古民族大學，內蒙古 通遼 028043）

當今世界正處于“第四次工業(yè)革命”初期，與此同時我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。黨的十九大報告提出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”；2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調，“要提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才”。截至2018年底，我國高等教育在學總規(guī)模達到3833萬人，普通本?？飘厴I(yè)生753.31萬人，高等教育毛入學率達到48.1%［1］。雖然，我國高等教育規(guī)模已居世界第一位，但人才質量和結構還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的需求，還不能完全適應創(chuàng)新型國家建設需要，也不足以支撐和引領新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，因此，我國還尚未邁入教育強國的行列［2-4］。

民族高校承載著為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)服務民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質人才的歷史使命，因此，研究民族高校一流應用型人才培養(yǎng)對于推動民族地區(qū)經(jīng)濟的高質量發(fā)展，促進社會的和諧穩(wěn)定和民族團結進步事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。本文闡述了民族高校一流應用型人才培養(yǎng)模式及路徑，以期對地方民族高校一流應用型人才培養(yǎng)起到一定的借鑒、示范作用。

一、堅持問題導向，明確教學改革方向

在當前地方民族高校應用型人才培養(yǎng)過程中，存在三個主要問題，即培養(yǎng)目標定位不夠清晰，傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式根深蒂固，應用型人才培養(yǎng)的真實產(chǎn)業(yè)環(huán)境尚未形成。

1.培養(yǎng)目標定位不夠清晰

多數(shù)地方民族高校發(fā)展目標不切實際，人才培養(yǎng)目標定位模糊，常常在“學術型”與“應用型”之間搖擺不定。人才培養(yǎng)在素質要求、知識要求、能力要求方面大同小異，導致了培養(yǎng)過程“重理論、輕實踐，重知識、輕能力，重分數(shù)、輕過程”的傾向，培養(yǎng)出的人才必然出現(xiàn)“有知識、缺文化，有學歷、缺能力，有理想、缺擔當”的問題。最終導致所培養(yǎng)出的人才無法滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，無法有效應對新時代各種機遇和挑戰(zhàn)，無法滿足國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質人才的迫切需求。

2.傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式根深蒂固

由于多數(shù)民族高校的“教師為中心、教材為中心、講授為中心”的傳統(tǒng)教學理念根深蒂固。“教師為中心”弱化了學生的自主意識、能動意識、創(chuàng)造意識；“教材為中心”封閉了教學內容，僵化了教學行為，把教材看作一成不變的知識體系，忽視了課本知識與實際生活和實踐活動的緊密聯(lián)系；“講授為中心”的教學模式弱化了學生自主學習能力、獨立思考能力、實踐創(chuàng)新能力，學生不能成為真正的學習主體，難以達到深度學習。課程考核也多以終結性的期末考試為主，不能夠對學生整個學習過程進行綜合評價，不能反映學生學習狀態(tài)和學習質量，沒有做到因材施教，最終導致人才培養(yǎng)質量不高。

3.應用型人才培養(yǎng)的真實產(chǎn)業(yè)環(huán)境尚未形成。絕大多數(shù)地方民族高校辦學理念滯后，對開放辦學和校地企合作重視不夠，沒有充分利用社會和企業(yè)資源開展專業(yè)共建；實踐教學資源薄弱，不能滿足應用型人才在“做中學”培養(yǎng)的需要；多數(shù)教師缺乏系統(tǒng)的工程鍛煉，教學過程中少有行業(yè)（企業(yè)）人員參與，“雙師型”教師比例低、能力弱，在指導學生實踐上力不從心?？傊?，由于民族高校缺少應用型人才成長的必要場景，學生培養(yǎng)脫離真實產(chǎn)業(yè)環(huán)境，學生無法實現(xiàn)“做中學”，實踐創(chuàng)新能力得不到很好地培養(yǎng)。

二、打造“雙融共同體”，深化教學改革

基于上述人才培養(yǎng)過程中存在的問題，內蒙古民族大學明確了人才培養(yǎng)目標定位，以解決應用型人才培養(yǎng)短板為重點深化教學改革。針對傳統(tǒng)教學模式下教與學無法達成一致、學生難以實現(xiàn)深度學習的現(xiàn)狀，實施了“二三四五”課改工程，以信息技術應用為切入點，構建了師生學習共同體；針對實踐教學資源缺乏，實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)弱化的突出問題，深入推進校地企三方協(xié)同，打造了產(chǎn)教融合共同體。兩個共同體相互融通、相互支持、相互促進，成為推動民族高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、提高人才培養(yǎng)質量的有效抓手。

1.明確人才培養(yǎng)目標定位，培養(yǎng)服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質應用型人才。經(jīng)過全校思想大討論，提出了“務實、開放、特色、創(chuàng)新”的辦學理念，明確了“辦學定位服務地方、人才培養(yǎng)面向地方、科學研究圍繞地方、學科建設突出地方、文化傳承引領地方”的辦學思路，確立了培養(yǎng)具有系統(tǒng)的專業(yè)知識、積極的創(chuàng)造思維、突出的實踐能力、主動的合作精神、良好的人文底蘊、高尚的家國情懷，能適應民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、熟練使用蒙漢雙語的少數(shù)民族高素質應用型人才的培養(yǎng)目標。

2.實施“二三四五”課改工程，構建了師生學習共同體。針對民族高校普遍存在滿堂灌的教學模式和學生上課抬頭率不高的問題，學校本著“以學生為中心”的教學理念，主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的教育發(fā)展趨勢，制定并實施了“二三四五”課改工程，構建了師生學習共同體，推進了“線上、線下”相結合，“課前、課中、課后”一體化的課堂教學改革，調動了學生的學習主動性和教學過程的參與度，培養(yǎng)了學生的自主學習能力；改革了課程考核評價方式，加強了過程性考核和實踐環(huán)節(jié)考核，有效提升了教學質量。

兩條主線推動課改。學校將課改作為一項系統(tǒng)工程統(tǒng)籌設計，構建了“橫向聯(lián)動、縱向推進”兩條工作主線，一是教務處、教師發(fā)展中心、網(wǎng)絡中心多部門橫向聯(lián)動，推動、支持和服務教學改革；二是校、院、室三級責任明確，分階段、分批次縱向推進課改。

三段推進落實課改。第一個階段為起步動員階段，開展全體教師教學能力和信息技術應用能力培訓；第二個階段為全面推進階段，在培訓基礎上，教師自愿申報，分批立項建設混合式教學改革課程；第三個階段為持續(xù)提升階段，對建設完成的混合式教學課程，持續(xù)跟蹤評價，提升課改水平，推進全部必修課程和核心素質選修課程實行深度課改，并完成數(shù)字化課程建設。

四項建設助力課改。一是依托教育部數(shù)字化校園建設試點項目，推進信息化建設，為混合式教學改革提供信息化支撐環(huán)境。二是強化教師培訓，更新教學理念，改進教學方法，提高教學水平。三是加大教室改造力度，營造適于課改的教學環(huán)境。四是深入開展學風建設。建立了學風建設“學?！獙W院—班級”三級責任人制度，嚴格落實“課堂六不準”規(guī)定。

五措并舉保障課改。一是確保經(jīng)費投入，校院兩級設立專項經(jīng)費，以課程立項形式分批逐步推進。二是營造課改氛圍，通過經(jīng)驗交流、教學沙龍、觀摩研討等活動，增強教師課改的成就感，使教師熱心課改、投入課改。三是建立激勵機制，通過表彰獎勵、課改立項、經(jīng)費資助、提高工作量系數(shù)以及職稱評聘優(yōu)先等措施形成長效激勵機制，增強教師的課改獲得感，變“要我課改”為“我要課改”。四是重視評價反饋，從課程資源、學習效果等方面對課改課程進行質量評價和反饋，建立線上教學評價7個二級指標10個觀測點；線下教學效果評價3個二級指標15個觀測點。五是強化技術支持，成立教育技術科，開通電話、微信、QQ等多種形式的課改服務熱線；定期邀請清華教育在線團隊來校指導課改，解決技術問題；招標專業(yè)團隊，協(xié)助教師建設數(shù)字化課程資源。

3.推動校地企三方協(xié)同，打造產(chǎn)教融合共同體。學校積極與地方政府、教育局、中小學合作，共建共享優(yōu)質教育資源。牽頭成立了內蒙古教師教育東部聯(lián)盟，開展師范生協(xié)同培養(yǎng)，促進了高等教育和基礎教育的有效溝通、對接、融合。與中軟國際、中關村軟件園等14家企業(yè)深度合作，共建專業(yè)18個。學校與企業(yè)緊緊圍繞應用型人才培養(yǎng)形成了“四共建三融合”的產(chǎn)教融合共同體，即“共建人才培養(yǎng)方案、共建課程資源、共建師資隊伍、共建實訓基地”；“產(chǎn)業(yè)需求與專業(yè)教育相融合、課堂教學與生產(chǎn)實踐相融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培養(yǎng)過程相融合”，為學生提供優(yōu)質教學資源，搭建學習平臺，營造工廠化的學習環(huán)境，實現(xiàn)“做中學”。

共建人才培養(yǎng)方案。學校在充分調研區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)發(fā)展趨勢及人才需求的基礎上，結合自身辦學定位、辦學特色、辦學資源，確定了學校人才培養(yǎng)總目標：秉承“博學明理，崇德至善”的校訓精神，堅持務實辦學、開放辦學、特色辦學、創(chuàng)新辦學理念，以造就德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為根本遵循，拓展寬口徑、厚基礎、重創(chuàng)新、強素質的培養(yǎng)路徑，培養(yǎng)具有堅定的理想信念、高尚的家國情懷、深厚的人文底蘊、扎實的專業(yè)知識和較強創(chuàng)新能力的應用型人才。學校要求制定2019版人才培養(yǎng)方案時，既要對標專業(yè)類教學質量國家標準、專業(yè)認證，還要對接行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要；既要進行充分的行業(yè)企業(yè)調研，還要有行業(yè)專家參與；既要實現(xiàn)從“輸入導向”向“產(chǎn)出導向”轉變，還要圍繞社會對畢業(yè)生知識、能力、素質的要求制定人才培養(yǎng)方案。

共建課程資源。課程建設是應用型人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)。學校通過大量的行業(yè)、企業(yè)調研，在了解社會、行業(yè)、企業(yè)對人才需求的基礎上，與企業(yè)深度合作，緊緊圍繞培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求構建由“知識傳授”向“能力培養(yǎng)”轉變的課程體系，動態(tài)精選教學內容，融入行業(yè)前沿知識，解決人才培養(yǎng)與社會需求適應度不高的問題。

共建師資隊伍。師德師風優(yōu)良、創(chuàng)新能力強、實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務精良、數(shù)量充足的雙師型隊伍是培養(yǎng)一流應用型人才的核心要素。近年來，學校通過校地企深度合作、產(chǎn)學研交流互動的育人機制，有計劃地選派教師到中小學（幼兒園）、行業(yè)、企業(yè)掛職鍛煉，聘任中小學（幼兒園）、行業(yè)、企業(yè)有豐富實踐經(jīng)驗、掌握行業(yè)前沿技術水平、具有高級職稱人員承擔相關教學任務或對校內教師進行實踐技能培訓，滿足應用型人才培養(yǎng)需要。

共建實踐基地。針對實踐教學資源薄弱、不能滿足應用型人才培養(yǎng)需要的問題，學校與企業(yè)深度合作，積極引進企業(yè)優(yōu)質資源，與企業(yè)共同搭建實踐教學平臺、建設實踐教學基地，為學生提供真實的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，讓學生在“做中學”，提高學生的實踐創(chuàng)新能力。

師生學習共同體和產(chǎn)教融合共同體的相互融通、相互支持、相互促進，有效地推動了民族高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，提高了應用型人才培養(yǎng)質量。

三、強化“五個一流”建設，提升培養(yǎng)能力

學校明確了一流應用型人才的培養(yǎng)路徑，重點抓好“五個一流”建設，即建設一流專業(yè)、打造一流課程、培育一流師資、構建一流質保、形成一流質量文化。

1.建設一流專業(yè)。學校以區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，增設經(jīng)管類、工程類等應用型專業(yè)，并通過發(fā)展專業(yè)群提升專業(yè)建設水平；以校企共建、產(chǎn)教融合為突破口，引進優(yōu)質教育資源，改造提升傳統(tǒng)專業(yè)；以“卓越計劃專業(yè)”培育和“專業(yè)認證”迎評為契機，打造優(yōu)勢特色專業(yè)；新增社會需求旺盛、就業(yè)前景良好的應用型專業(yè)13個，停招或撤銷生源差、社會需求少的專業(yè)11個，提高專業(yè)設置與社會需求的契合度。近三年，學校立項建設專業(yè)28個，其中12個按自治區(qū)一流專業(yè)建設?；贠BE教學理念，修訂2019版本科人才培養(yǎng)方案，突出學生實踐創(chuàng)新和素質能力培養(yǎng)。

2.打造一流課程。學校以課堂教學綜合改革為契機，以現(xiàn)代信息技術為手段，以混合式課程建設和精品視頻課程建設為重點，完善和優(yōu)化課程共享系統(tǒng)，提高資源共享服務能力，推進教學“以教師為中心向以學生為中心”和“以知識傳授為主向以能力培養(yǎng)為主”的轉變。現(xiàn)已立項建設教改課程927門，其中，623門為混合式教改課、304門為非混合式教改課。另外，建設在線開放課程104門，已有6門課程在學堂在線等慕課平臺上線，其中《世界文明史》《書法審美與基本技法》入選學習強國平臺。

3.培育一流師資。學校積極探索和構建職前、職中和職后一體化，學歷與非學歷教育相結合、校內外緊密對接、形式靈活多樣、全方位多層次的教師教育體系。2015年以來，通過“學起來”“走出去”“請進來”“說出來”等方式開展大規(guī)模教師教育能力提升行動。累計投入專項經(jīng)費1200余萬元，培訓新進教師298名，選派822人次骨干教師到四川大學、華中師范大學、廈門大學、清華大學等國內知名高校和國際合作院校集中培訓，先后邀請30余位知名專家到校進行課堂教學改革專題報告，舉辦教學沙龍86次，102位教師進行了經(jīng)驗交流。

學校出臺了《關于加強“雙師型”教師隊伍建設的實施辦法》，鼓勵教師到企業(yè)、科研院所、中小學（幼兒園）及其它相關單位掛職鍛煉。對通過學校認定并年度考核合格的雙師型教師，發(fā)放每年6000元的專項津貼。為鼓勵教師參與大學生雙創(chuàng)項目指導，提升教師指導雙創(chuàng)項目的能力和水平，建立了“學院-學校-自治區(qū)和國家”多級立項制，并將教師指導雙創(chuàng)項目與教師業(yè)務工作考核、職稱評審掛鉤。

4.構建一流質保。為保障一流應用型人才培養(yǎng)質量，學校建立了由教學指導委員會領導、教學單位組織實施、教研室具體落實的三級教學質量保障管理機制；建立了校院兩級聯(lián)動，教師、管理人員和學生共同參與，科學規(guī)范和運轉高效的“4+1”自我評估體系、“3+1”教學檢查制度、“2+1”課堂教學質量評價方式等“三位一體”的質保體系；形成了以教學決策系統(tǒng)、過程管理系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)和質量改進系統(tǒng)為框架，以組織建設、制度建設、質量標準和條件建設為保障，以教學檢查評估為抓手的教學質量運行體系，取得了全員參與、全方位保障、全過程監(jiān)控和持續(xù)改進的教學質量保障效果。

5.創(chuàng)建一流質量文化。學校從弘揚社會主義核心價值觀的高度認識誠信教育，從打造校園質量文化的層面推動誠信教育“進校園、進課堂、進頭腦”，構建“課程—考試—生活三位一體”的誠信教育路徑，以《誠信人生》等素質教育課程提升學生對誠信的認識和理解，以誠信日常生活教育和寓教于樂的文藝活動滋養(yǎng)學生的誠信行為，以誠信考試教育錘煉和檢驗學生的誠信品格。學校誠信考試教學成果獲2018年內蒙古自治區(qū)教學成果一等獎，《光明日報》《中國教育報》《內蒙古日報》多次予以報道。學校誠信考試持續(xù)時間長，學生受益面大，師生認同度高，已成為學校質量文化的重要組成部分。嚴格管理是學校質量文化的另一個品牌，學校將從嚴治校體現(xiàn)為從嚴治教，黨委下發(fā)了《教學工作規(guī)范》和《加強課堂管理規(guī)定》兩個文件，并要求師生嚴格執(zhí)行。教務處強化教學過程管理，嚴把畢業(yè)出口關。學校嚴格教學管理得到了廣大師生的認同，并形成了“嚴”字當頭的質量文化，得到了上級部門和社會的高度認可。

四、一流應用型本科的建設成效

學校構建的師生學習共同體和產(chǎn)教融合共同體相互融通、相互支持、相互促進，提高了一流應用型專業(yè)和一流課程建設水平，增強了學生的學習質量和教師的教學能力，提升了人才培養(yǎng)質量，創(chuàng)新了民族高校應用型人才培養(yǎng)模式。

1.提高了專業(yè)和課程建設水平。在探索應用型人才培養(yǎng)過程中，學校采取的“建設專業(yè)”“打造課程”“培養(yǎng)師資”等措施，契合了全國教育大會精神和新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，取得了初步成效。內蒙古民族大學蒙醫(yī)學專業(yè)入選教育部卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃改革試點項目，計算機科學與技術專業(yè)獲教育部首批新工科項目。學校12個專業(yè)入選內蒙古自治區(qū)一流專業(yè)。學校線上、線下“金課”建設全面啟動，16門課程獲自治區(qū)在線開放課程立項建設，6門課程已正式上線，其中《世界文明史》選課人數(shù)超過1.3萬人，學員涵蓋美國等20多個國家和地區(qū)，并入選學習強國平臺，瀏覽量超過300萬人次?！吨袊逃龍蟆贰吨袊嗄陥蟆废群?次報道了學校課堂教學改革和人才培養(yǎng)的成果，大連民族大學、河北民族師范學院等十余所高校先后來學?？疾鞂W習。

2.增強了學生的學習質量和教師的教學能力。師生學習共同體，激發(fā)了學生學習興趣，提高了學生學習積極性，提升了學生自主學習能力，促進了學生學習質量的提升。數(shù)據(jù)顯示：網(wǎng)絡教學平臺訪問量由2016年的36萬人次激增至2019年9月的547萬人次，93.7%的學生認為信息化與傳統(tǒng)教學的融合提高了學習能力，92.6%的教師認為課改提高了課堂教學效果，83%的課改班成績高于對照班。

在課堂教學改革實踐中，教學工作精神狀態(tài)發(fā)生了根本轉變，教學能力和水平明顯提高。近四年，課堂教學優(yōu)良率分別為89.9%、91.8%、93.3%、93.35%，保持穩(wěn)步提高狀態(tài)。涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀課改成果和典型案例，教師發(fā)表教改論文232篇，獲教學研究課題227項，5名教師分別被教育部在線教育研究中心評為“教育信息化優(yōu)秀個人”和“智慧教學之星”。

學校課堂教學改革成果《實施“二三四五”課改工程，構建師生學習共同體，全面提高教學質量》獲2018年國家級高等教育教學成果二等獎，該成果是內蒙古自治區(qū)高校唯一獲獎項目，是全國民族高校獲獎的兩個項目之一。

3.創(chuàng)新了民族高校人才培養(yǎng)模式。學校以立德樹人為根本，以提升教學質量為目標，構建了相互支撐、相互促進的“師生學習共同體”和“產(chǎn)教融合共同體”，融合了校內外資源，改進了教學方式，創(chuàng)新了人才培養(yǎng)模式，取得了顯著成效。學校與中軟國際、中關村軟件園、北京廣慧金通教育科技有限公司等14家企業(yè)深度合作，共建專業(yè)18個；與企業(yè)聯(lián)合獲批教育部新工科研究與實踐項目1個、產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目11個，共建國家級農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地1個，共建實驗室、實訓中心、實踐教學基地47個。校企合作的計算機相關專業(yè)近7年465名畢業(yè)生中有135人在一線城市或省會城市從事本專業(yè)工作，占畢業(yè)生總數(shù)的29%；2015-2017屆畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)相關度分別為58%、64%和65%，平均月收入分別高于全校平均月收入10.1%、35.7%和19.8%。有4個學生團隊注冊軟件公司，最高年營業(yè)額達81萬元。畢業(yè)生從事軟件開發(fā)工作最高年薪達40萬元，蒙語授課學生最高年薪達16萬元。

4.拓展了民族高校應用型人才培養(yǎng)的理論成果。為全面提升應用型人才培養(yǎng)質量，引導和支持教師深入開展教育教學研究，培育了一批教學研究成果。近年來，學校獲國家教學成果二等獎2項、獲自治區(qū)教學成果一等獎10項。2018年10月24日，任軍副校長在《中國教育報》發(fā)表了題為“建設地方高校一流本科，提升人才培養(yǎng)質量”的文章，系統(tǒng)總結了學校應用型人才培養(yǎng)的模式創(chuàng)新和成效。在《高?；旌鲜浇虒W模式改革推進策略研究》一文提出了：從學校頂層設計、培訓體系、質量監(jiān)控與反饋機制、激勵體系等五個方面構建了我國高?；旌鲜浇虒W模式改革的推進策略。論文發(fā)表兩年來，下載量達3306次，被引76次。

5.提升了人才培養(yǎng)質量。“雙融共同體”的實施促進了學風建設，提升了辦學水平，提高了人才培養(yǎng)質量。近三年，學生在學科創(chuàng)新方面獲省級以上獎勵1213項，其中國際級獎3項、國家級獎84項、自治區(qū)級獎1126項；畢業(yè)生就業(yè)率由87.6%持續(xù)增長至93.5%，據(jù)麥可思第三方調查數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)現(xiàn)狀滿意度和職業(yè)期待吻合度穩(wěn)步提升，均高于全國非“211”本科院校平均水平；2015—2019年，學校年考取研究生人數(shù)由431人增加到681人，增幅達58%。