周文

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）10-141-02

摘 要 國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院長(zhǎng)期以來(lái)基本都采取的是直線職能模式，進(jìn)入新世紀(jì)后，很多設(shè)計(jì)企業(yè)紛紛都提出了向國(guó)際工程公司轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思路，這種轉(zhuǎn)變讓設(shè)計(jì)院實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)”到“線”的價(jià)值鏈延伸，開(kāi)始融入工程項(xiàng)目的全價(jià)值鏈，設(shè)計(jì)院向工程公司的轉(zhuǎn)型不僅是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展作大作強(qiáng)的需求，更是與國(guó)際接軌的組織模式，更好的服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

關(guān)鍵詞 設(shè)計(jì)院 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 國(guó)際工程公司 風(fēng)險(xiǎn)

隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，工程總承包（EPC）模式在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中被廣泛采用，而工程公司相比傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院，由于組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管控體系、人員結(jié)構(gòu)的不同，在工程總承包模式上具有較大優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)外情況看，設(shè)計(jì)院向工程公司升級(jí)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是新形勢(shì)下的必然選擇。

一、新時(shí)代下設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型的必要性

（一）政策層面

我國(guó)現(xiàn)行《建筑法》第二十四條規(guī)定：“提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。”這一規(guī)定，在法律層面為EPC項(xiàng)目總承包模式在我國(guó)建筑市場(chǎng)的推行，提供了具體法律依據(jù)。為進(jìn)一步貫徹該項(xiàng)規(guī)定，2016年8月，住建部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》指出：“大力推行工程總承包，促進(jìn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各階段的深度融合?！彪S著國(guó)內(nèi)政策規(guī)定的逐步貫徹落地，越來(lái)越多的工程項(xiàng)目采用工程總承包模式，另一方面，國(guó)外工程的招投標(biāo)也一直青睞總承包的模式，采用標(biāo)準(zhǔn)FIDIC銀皮書(shū)合同，設(shè)計(jì)院提升工程總承包能力，盡快向工程公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為必然選擇

（二）實(shí)踐層面

以設(shè)計(jì)院為主導(dǎo)的工程總承包模式，可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)龍頭的作用，通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化最大限度地降低投資和節(jié)省工程成本，以期追求工程效益最大化。在國(guó)內(nèi)，近幾年由設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型已成為一種潮流，特別是在新能源、石油化工、冶金等以裝備為主的行業(yè)領(lǐng)域，領(lǐng)先的設(shè)計(jì)企業(yè)如均已逐步實(shí)現(xiàn)向國(guó)際工程公司轉(zhuǎn)型，同時(shí)也收獲了價(jià)值鏈延伸帶來(lái)的紅利。縱觀世界，設(shè)計(jì)公司200強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析表明，國(guó)際上頂級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)往往也是工程公司，以設(shè)計(jì)帶動(dòng)總承包發(fā)展，用總承包促進(jìn)設(shè)計(jì)進(jìn)步，從而進(jìn)入良性循環(huán)。

二、設(shè)計(jì)院戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向

（一）考慮市場(chǎng)和行業(yè)特點(diǎn)，尋找發(fā)展的一般規(guī)律

勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)總體規(guī)模和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，可以預(yù)計(jì)我國(guó)的勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)體量是在波動(dòng)中整體上升的，但存在具體行業(yè)的發(fā)展不平衡性，比如，近年來(lái)國(guó)內(nèi)電力和交通等市場(chǎng)比較火爆，這些行業(yè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況自然也較好。

中國(guó)的勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)特點(diǎn)主要為行業(yè)比較封閉，未來(lái)的趨勢(shì)是國(guó)家對(duì)行業(yè)實(shí)行綜合資質(zhì)管理，市場(chǎng)逐步放開(kāi)，但是各勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)依然有比較多的限制，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻。另外，人才是核心資源，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)屬于典型的知識(shí)密集型企業(yè)，故對(duì)經(jīng)驗(yàn)和人的依賴程度很高。

（二）確定盈利模式和市場(chǎng)定位

盈利模式的選擇和行業(yè)的價(jià)值鏈緊密相關(guān)。由于企業(yè)的發(fā)展路徑與業(yè)務(wù)方向不盡相同，其盈利點(diǎn)和模式也有所差異，如表一，從實(shí)踐來(lái)看，絕大多數(shù)規(guī)模以上的設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)不約而同的選擇工程公司的模式。這其中，大部分設(shè)計(jì)院延伸已有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展成為以設(shè)計(jì)、咨詢?yōu)橐劳械墓こ坦?，一部分?guī)模較大的設(shè)計(jì)院則成為聚焦總承包的全方位工程公司，也有部分中小型設(shè)計(jì)院仍然選擇定位于咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司。

設(shè)計(jì)行業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，自我的市場(chǎng)定位極其重要，如果一個(gè)資源和能力都不強(qiáng)的建筑設(shè)計(jì)院的戰(zhàn)略定位為全方面的工程公司，可能并不是一個(gè)很好的選擇。企業(yè)明確明確自己在一個(gè)或者幾個(gè)細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高產(chǎn)品的性價(jià)比、增強(qiáng)自身的能力、取得客戶的信任，從而增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，保證細(xì)分市場(chǎng)的份額。為客戶創(chuàng)造價(jià)值是企業(yè)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，也是其戰(zhàn)略的歸宿。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)

（一）產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和發(fā)生后產(chǎn)生的影響往往高于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這意味著該設(shè)計(jì)院對(duì)按質(zhì)按量按時(shí)完成總承包項(xiàng)目信心不足，總承包項(xiàng)目難以獲得業(yè)主的高滿意度，而質(zhì)量是企業(yè)的生命線，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良是企業(yè)開(kāi)展總承包業(yè)務(wù)最根本的承諾。

（二）國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

目前，國(guó)內(nèi)很多設(shè)計(jì)院正積極開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)，走向海外市場(chǎng)，而主要的業(yè)務(wù)類型基本為總承包業(yè)務(wù)，但由于設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)國(guó)際合同認(rèn)識(shí)和把握不到位、對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)研究不足等等，導(dǎo)致在開(kāi)展實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)各種“水土不服”。

（三）激勵(lì)約束風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前眾多設(shè)計(jì)院采用教育加放羊的方式對(duì)員工進(jìn)行管理。這種管理方式的有效性是建立在員工自我覺(jué)悟和工作自覺(jué)性的基礎(chǔ)上，這對(duì)于傳統(tǒng)以“設(shè)計(jì)”為榮的員工比較合適，但是采用這種人才管理方式來(lái)管理總承包業(yè)務(wù)效果甚微。

（四）市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)

如何做好總承包業(yè)務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷、特別是海外業(yè)務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷一直是各設(shè)計(jì)院的重大研究課題。目前的營(yíng)銷方式可分為全員經(jīng)營(yíng)和集中經(jīng)營(yíng)，前者可充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)人員的積極性，但由于資源分散，容易導(dǎo)致市場(chǎng)信息分離，同一業(yè)主多次經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；集中經(jīng)營(yíng)，能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，但是經(jīng)營(yíng)的責(zé)任主要集中到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面，經(jīng)營(yíng)人員動(dòng)力不足。

（五）合同管理風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于轉(zhuǎn)型期的設(shè)計(jì)院來(lái)說(shuō)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)一般有三個(gè)方面。一是合同評(píng)審環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為效益風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。二是訴訟管理風(fēng)險(xiǎn)，工程公司的訴訟情況比設(shè)計(jì)院多很多，而且案件復(fù)雜，而傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院由于缺乏市場(chǎng)博弈意識(shí)，重要過(guò)程性文件整理不善，訴訟經(jīng)驗(yàn)缺乏，導(dǎo)致往往處于被動(dòng)的局面。三是工程簽證風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是工程簽證，工程簽證直接影響到工程項(xiàng)目的結(jié)算效益，受制于傳統(tǒng)只顧設(shè)計(jì)的思想，設(shè)計(jì)院往往在此塊工作上缺乏戰(zhàn)斗力。

四、幾點(diǎn)措施與建議

（一）完善業(yè)務(wù)的過(guò)程體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量與安全

作為提供產(chǎn)品與服務(wù)滿足市場(chǎng)需求的企業(yè)來(lái)說(shuō)，提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品與服務(wù)是企業(yè)的基本功能。設(shè)計(jì)院向國(guó)際工程公司轉(zhuǎn)型是一種生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新需要設(shè)計(jì)院在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建新的生產(chǎn)能力。在構(gòu)建新的生產(chǎn)能力過(guò)程中，客戶需求永遠(yuǎn)是第一位的，且重點(diǎn)在于生產(chǎn)流程的優(yōu)化和資源整合能力的加強(qiáng)。

（二）逐步完善營(yíng)銷體系，提升營(yíng)銷與風(fēng)險(xiǎn)管理水平

市場(chǎng)營(yíng)銷，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一個(gè)從識(shí)別到滿足客戶需求的過(guò)程。所以設(shè)計(jì)院建立市場(chǎng)營(yíng)銷體系需要從客戶入手，收集工程信息、識(shí)別需求、創(chuàng)造需求、交換價(jià)值，達(dá)到雙贏。

（三）優(yōu)化人才激勵(lì)約束機(jī)制，增加企業(yè)凝集力和戰(zhàn)斗力

現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于建立適應(yīng)人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，當(dāng)然，激勵(lì)并不意味著不擔(dān)責(zé)任，所以企業(yè)還需要建立相應(yīng)的約束機(jī)制。轉(zhuǎn)型期的設(shè)計(jì)院應(yīng)該構(gòu)建新的適合工程公司的人才激勵(lì)約束機(jī)制、培育工程公司的企業(yè)文化觀念，構(gòu)建滿足企業(yè)發(fā)展的核心人才資源優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展最根本的動(dòng)力，設(shè)計(jì)院向國(guó)際工程公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是必然趨勢(shì)，過(guò)程中自然問(wèn)題很多，風(fēng)險(xiǎn)不小，但設(shè)計(jì)院只要充分理解轉(zhuǎn)型的重要性和緊迫性，通過(guò)打破固化的管理體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，明確自我市場(chǎng)定位、保持開(kāi)放的心態(tài)走向國(guó)際化，就可逐步逐項(xiàng)完成業(yè)務(wù)升級(jí)，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和效益的同步提升。

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