隋照瑩

以習(xí)近平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視基層黨建工作，作為高校基層黨建工作的重要組成部分，大學(xué)生黨建工作在新時(shí)代取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但還存在較為突出的問(wèn)題，需要黨務(wù)工作者堅(jiān)持立德樹(shù)人根本目標(biāo)，順應(yīng)時(shí)代潮流，采取有針對(duì)性的工作舉措，開(kāi)創(chuàng)學(xué)生黨建工作新局面。

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨為黨。”大學(xué)生黨建是高校黨建工作的重要組成部分，是基層黨建工作的重點(diǎn)，在黨的建設(shè)中具有重要的作用。

1 黨建工作的重要性和基本遵循

新時(shí)代，加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要保證，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供強(qiáng)大的思想武器與行動(dòng)指南，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。做好新時(shí)代大學(xué)生黨建工作不能隨心所欲，更不能無(wú)能為力，而是必須堅(jiān)守底線，確立基本遵循。

一是學(xué)生黨建工作要堅(jiān)守陣地。我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義高校。堅(jiān)守陣地，才能堅(jiān)持立德樹(shù)人，培養(yǎng)出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，大學(xué)生黨建工作必須始終堅(jiān)持把政治屬性放在第一位，毫不動(dòng)搖。

二是學(xué)生黨建工作要遵循規(guī)律。在實(shí)際工作中要遵循大學(xué)生黨建工作規(guī)律，遵循教書(shū)育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律等，按照規(guī)律辦事，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”的第一要義。

三是學(xué)生黨建工作要緊跟時(shí)代。學(xué)生黨建工作理念、工作內(nèi)容、工作方法、工作手段都要隨著時(shí)代條件、形勢(shì)任務(wù)、育人環(huán)境、培養(yǎng)對(duì)象的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改變。這樣才能提高針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)學(xué)生黨建工作的時(shí)代感和感召力。

2 學(xué)生黨建工作存在的主要問(wèn)題

2.1 工作隊(duì)伍力量發(fā)揮不足

由于“雙帶頭人”的工作要求，絕大多數(shù)學(xué)生黨支部的書(shū)記和支委都是由輔導(dǎo)員們兼任，由于輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁瑣，千頭萬(wàn)緒，疲于應(yīng)對(duì)，日常管理方面受到過(guò)多的事務(wù)性工作牽絆，作專職學(xué)生黨務(wù)管理工作的精力難免分散，學(xué)生黨建的組織管理力量較為薄弱;另一方面，受到上述原因影響，輔導(dǎo)員從事學(xué)生黨建工作的理論水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，有些輔導(dǎo)員對(duì)新時(shí)代學(xué)生黨建工作的工作特點(diǎn)、形勢(shì)和要求認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際工作的推進(jìn)和指導(dǎo)力度不夠。

2.2 教育管理的有效性難以保證

實(shí)際工作中對(duì)學(xué)生黨員和教工黨員的教育管理整體趨同，“大鍋燉，一勺燴”，沒(méi)有針對(duì)學(xué)生黨員的認(rèn)知特點(diǎn)采取相應(yīng)的教育方法和手段，缺乏吸引力;對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展后的教育管理，尤其在學(xué)生一年的實(shí)習(xí)期，辦法不多，凝聚力不強(qiáng)，管理較為松散;對(duì)學(xué)生黨員教育管理的實(shí)際效果缺少評(píng)價(jià)和考察機(jī)制，“學(xué)沒(méi)學(xué)，懂不懂，信不信”無(wú)法直觀判斷，難以真正掌握具體效果，制度化、規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)。

2.3 管理模式與新時(shí)代不相適應(yīng)

隨著新時(shí)代信息化、大數(shù)據(jù)的高速發(fā)展，學(xué)校在教學(xué)管理方面基本采取了新的信息化管理模式和手段，提高了工作效率。由于學(xué)生黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足，工作創(chuàng)新性不強(qiáng)，大學(xué)生黨建工作的信息化水平不高，尤其在黨員教育和思想引領(lǐng)方面與新媒體的結(jié)合度不夠，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳、活動(dòng)、監(jiān)督等新穎的工作模式較少。

另一方面，沒(méi)有專門(mén)的學(xué)生黨建活動(dòng)場(chǎng)所，降低了學(xué)生黨員的歸屬感和責(zé)任感，集體交流僅限于黨員活動(dòng)的時(shí)間，沒(méi)有固定的屬于這些先進(jìn)分子互動(dòng)提升的空間，也影響了黨員活動(dòng)的開(kāi)展。

2.4 部分學(xué)生黨員的模范作用發(fā)揮不夠

部分大學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，功利性較強(qiáng)，把入黨當(dāng)成一種榮耀，一個(gè)就業(yè)的砝碼，沒(méi)有真正從思想上入黨。加入黨組織后，對(duì)黨員的日常教育被動(dòng)接受，不以為然，黨性修養(yǎng)淡薄。這樣的學(xué)生黨員在同學(xué)中不僅沒(méi)有體現(xiàn)先進(jìn)性，沒(méi)有模范帶頭，沒(méi)有服務(wù)意識(shí)，甚至產(chǎn)生了不良影響。

3 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建的有效路徑

新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué) 生黨建工作，要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出精準(zhǔn)的破解思路，探索新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨建工作的新路徑。

3.1 明確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校黨委要牢牢把握高校學(xué)生黨建的“方向盤(pán)”，學(xué)院黨總支要通盤(pán)謀劃，直接領(lǐng)導(dǎo)和把握好學(xué)院學(xué)生黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié);學(xué)生黨支部要成為中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大學(xué)生的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)起教育、管理、監(jiān)督學(xué)生黨員和組織群眾、宣傳群眾、 凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

3.2 打造隊(duì)伍，專兼職齊發(fā)力

要穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，必須真正把輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)落到實(shí)處。要通過(guò)制度確立和保障輔導(dǎo)員的待遇和發(fā)展空間，科學(xué)制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍特有的能夠激勵(lì)本職工作的職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)條件，將高質(zhì)量地做好日常工作作為職稱晉升的唯一路徑。同時(shí)，要加強(qiáng)黨建工作的相關(guān)培訓(xùn)，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)交流機(jī)制，提高黨建管理工作水平。

在此基礎(chǔ)上，探索吸收班導(dǎo)師、就業(yè)導(dǎo)師等專業(yè)教師納入學(xué)生黨支部，建立一支兼職學(xué)生黨建隊(duì)伍，多元化提升學(xué)生黨支部的管理力量。

3.3 提高能力，堅(jiān)守初心使命

立德樹(shù)人，教育、管理和監(jiān)督好學(xué)生黨員，充分發(fā)揮模仿帶頭作用，將學(xué)生培養(yǎng)成堅(jiān)定的青年馬克思主義者，培養(yǎng)成新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新生力量是從事高校學(xué)生黨建工作的使命和初心。

一名合格的大學(xué)生黨建工作者，必須守初心。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，做到懂政治，有思想，善教育;一名合格的大學(xué)生黨建工作者，必須厚底蘊(yùn)。要有堂堂正正的人格，做到知行合一，成為學(xué)生的表率;一名合格的大學(xué)生黨建工作者，必須求實(shí)效。必須與時(shí)俱進(jìn)，采取科學(xué)的思維方法全面、立體、辯證地認(rèn)識(shí)和把握我們所處的歷史方位，立足時(shí)代背景開(kāi)展工作。同時(shí)要注重黨建工作實(shí)踐領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，充分利用新媒體手段，線上線下齊頭并進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的吸引力、感染力和影響力。

3.4 深度融合，抓好思政教育

做好學(xué)生黨建與做好大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，必須深度融合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在教育教學(xué)中都要灌輸這個(gè)理念。在大學(xué)生思想政治教育中融入新時(shí)代黨建思想，不僅要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入思政課教學(xué)、黨課培訓(xùn)之中，在其他課堂教學(xué)也要樹(shù)立“大思政”理念，以理想信念教育為核心，要對(duì)學(xué)生不失時(shí)機(jī)地傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要通過(guò)以上教育平臺(tái)和教育手段，促進(jìn)學(xué)生黨員、入黨積極分子以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮出模范帶頭作用，通過(guò)他們的榜樣力量，把廣大青年學(xué)生吸引、團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

做好大學(xué)生黨建工作是政治問(wèn)題、黨性問(wèn)題，也是能力問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，更是一種本領(lǐng)。需要提高政治站位，與時(shí)俱進(jìn)，注重創(chuàng)新，不斷推進(jìn)大學(xué)生黨建工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

本文系2019年遼東學(xué)院黨建理論研究課題“新時(shí)代加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的有效路徑研究”的階段性成果。

（作者單位：遼東學(xué)院）