張英 馬如宇

摘 要：“絲路電商”是助推“一帶一路”建設(shè)全局化、規(guī)范化發(fā)展的重要舉措，是新形勢(shì)下推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。中國(guó)與沿線國(guó)家“絲路電商”建設(shè)具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也面臨一定挑戰(zhàn)，通過(guò)推進(jìn)“三個(gè)著力”，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)對(duì)接”，推進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家“絲路電商”的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路 ;絲路電商; 網(wǎng)上絲綢之路

“絲路電商”是支撐“一帶一路”倡議發(fā)展的優(yōu)先方向，是助推“一帶一路”建設(shè)全局化、深入化、規(guī)范化發(fā)展的重要舉措。

一、中國(guó)與沿線國(guó)家“絲路電商”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（一）國(guó)際貨物貿(mào)易快速發(fā)展，為“絲路電商”建設(shè)提供市場(chǎng)條件

中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易快速增長(zhǎng)，為發(fā)展“絲路電商”提供了交易基礎(chǔ)和交易條件。中國(guó)與沿線國(guó)家總貿(mào)易規(guī)模由2011年8941.1億美元增長(zhǎng)到2018年12678.0億美元，增長(zhǎng)了41.8%，年均增長(zhǎng)6.7%。其中，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)比較快，由2011年的4542.0億美元增長(zhǎng)到2018年的7047.3億美元，增長(zhǎng)了55.2%，年均增長(zhǎng)7.2%。2013-2018年中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)4%，年均貿(mào)易額11375.9億美元，增長(zhǎng)了21.8%。

（二）跨境電商規(guī)模迅速擴(kuò)大，為“絲路電商”建設(shè)奠定貿(mào)易基礎(chǔ)

中國(guó)跨境電商務(wù)發(fā)展迅速，成為推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能。2013-2018年中國(guó)跨境電商市場(chǎng)交易規(guī)模由3.15萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)到9億元人民幣，增長(zhǎng)了1.86倍。中國(guó)出口跨境電商交易規(guī)模由2013年2.7萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)到2018年7.1萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)了1.62倍。出口業(yè)務(wù)以B2B業(yè)務(wù)為主，其市場(chǎng)交易規(guī)模由2013年的2.32萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)到2018年的5.7萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)了1.46倍，年均增速23.50%。中國(guó)進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模由2013年的0.45萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)到2018年的1.9萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)了3.22倍。

（三）國(guó)際投資合作持續(xù)深化，為“絲路電商”建設(shè)創(chuàng)造便利條件

中國(guó)與沿線國(guó)家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了“絲路電商”的建設(shè)和發(fā)展。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013-2018年中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元，年均增長(zhǎng)5.2%。中國(guó)在沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額超過(guò)6000億美元，年均增長(zhǎng)11.9%。2018年中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線56個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資156.4億美元，同比增長(zhǎng)8.9%，占同期總額的13%;中國(guó)企業(yè)在沿線63個(gè)國(guó)家對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額893.3億美元，占同期總額的52%。這些投資大大推動(dòng)了“絲路電商”建設(shè)領(lǐng)域的深層次合作。

（四）電子商務(wù)合作逐步深入，為“絲路電商”建設(shè)創(chuàng)新合作機(jī)制

圍繞“一帶一路”建設(shè)，多邊區(qū)域性信息通信技術(shù)合作機(jī)制持續(xù)深化，網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)步伐逐步加快。2016年中國(guó)—東盟信息港與中國(guó)—阿拉伯國(guó)家網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)啟動(dòng)。在原有多邊合作框架下，中國(guó)簽署了《中阿衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作諒解備忘錄》、《共建東非信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的合作諒解備忘錄》，深化合作機(jī)制，全面落實(shí)《2017-2021年深化中國(guó)-東盟面向共同發(fā)展的信息通信伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展全范圍數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。

（五）自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深入推進(jìn)，為“絲路電商”建設(shè)提供可行路徑

積極推動(dòng)沿線國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化線下自貿(mào)區(qū)合作，為網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)和“絲路電商”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2019年1月，中國(guó)已簽署17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，涉及25個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，沿線國(guó)家中與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的有：格魯吉亞、新加坡、東盟、巴基斯坦、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、毛里求斯等。

在FTA框架下，努力推進(jìn)跨境電子商務(wù)、網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，探討涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、透明度等與“絲路電商”建設(shè)相關(guān)的規(guī)則議題，為各國(guó)推進(jìn)“一帶一路”、“絲路電商”建設(shè)提供可行路徑。

二、中國(guó)與沿線國(guó)家“絲路電商”建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）投資環(huán)境復(fù)雜，區(qū)域不穩(wěn)定因素較多

“一帶一路”多為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，在政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面投資環(huán)境復(fù)雜，區(qū)域不穩(wěn)定因素較多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。

政治環(huán)境方面，“一帶一路”途徑的“中亞、南亞、西亞、中亞”等地區(qū)，是“恐怖主義、極端主義的集中地帶”，區(qū)域內(nèi)恐怖主義、宗教極端勢(shì)力和分裂勢(shì)力是威脅地區(qū)安全的不穩(wěn)定因素。政權(quán)更迭頻繁，恐怖事件頻發(fā)、社會(huì)動(dòng)蕩對(duì)“絲路電商”建設(shè)的直接投資活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公民人身安全造成極大的威脅和危害。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，金融體系和國(guó)際體系尚未健全，現(xiàn)代化企業(yè)管理模式尚未確立。發(fā)展“絲路電商”所需要的發(fā)達(dá)電子通訊網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代金融網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)嚴(yán)重落后。部分國(guó)家金融體系不穩(wěn)定，金融市場(chǎng)的廣度和深度不夠，金融機(jī)構(gòu)不完善，資本市場(chǎng)沒(méi)有完全放開(kāi)，貨幣匯率波動(dòng)大且不可自由兌換，投資企業(yè)往往要承擔(dān)較大的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

法律環(huán)境方面，沿線國(guó)家法律大陸成文法系、英美普通法系、伊斯蘭法系并存，同時(shí)面臨著全球性法律、區(qū)域性法律、多邊條約、雙邊條約、國(guó)內(nèi)法錯(cuò)綜復(fù)雜的法律環(huán)境。發(fā)展“絲路電商”所需的透明、公正、公平、規(guī)范、完善的法律環(huán)境尚未形成。

（二）海外倉(cāng)投入大，面臨的風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)綜復(fù)雜

海外倉(cāng)建設(shè)要符合東道國(guó)的法律法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政治經(jīng)濟(jì)、科技文化、地理環(huán)境等。面對(duì)“一帶一路”區(qū)域的不穩(wěn)定因素，建設(shè)海外倉(cāng)會(huì)面臨誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)、庫(kù)存滯銷風(fēng)險(xiǎn)、清關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、第三方物流服務(wù)體系不完善、物流服務(wù)專業(yè)性不夠、溝通環(huán)節(jié)信息不對(duì)稱、第三方海外倉(cāng)公司運(yùn)行不規(guī)范、海外倉(cāng)本土化不充分等問(wèn)題。有些海外倉(cāng)建設(shè)無(wú)法為海外客戶提供及時(shí)、有效、可靠的客戶解決方案，特別是在跨境物流流程繁瑣復(fù)雜的情況下，“一站式”全面的配套服務(wù)難以提供、服務(wù)質(zhì)量難以保證。在普惠貿(mào)易時(shí)代，廣大跨境電商企業(yè)一般以中小微外貿(mào)企業(yè)為主，這些企業(yè)因規(guī)模和實(shí)力有限、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，容易受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響，一般在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)海外倉(cāng)方面難以承受。

（三）物流市場(chǎng)差異大，跨境物流協(xié)作體系未形成

其一，沿線各國(guó)整體物流運(yùn)輸效率不高?！耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施差異較大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)展階段不同，沿線國(guó)家干線統(tǒng)一、規(guī)范的國(guó)際運(yùn)輸物流體系尚未形成。各國(guó)海關(guān)政策、清關(guān)效率、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)操作標(biāo)準(zhǔn)、通關(guān)程序、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施等直接影響了沿線各國(guó)整體物流運(yùn)輸效率。

“一帶一路”沿線64國(guó)平均物流時(shí)效為15天。沿線訂單量前20國(guó)家中，物流平均時(shí)長(zhǎng)為17天。波蘭、俄羅斯、印度、土耳其、愛(ài)沙尼亞5個(gè)國(guó)家物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流時(shí)效偏長(zhǎng)為20天。

其二，中歐班列運(yùn)行“通而不暢”。中歐班列是“絲路電商”貿(mào)易暢通的重要載體。盡管中歐班列已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)?；\(yùn)行，但仍然出現(xiàn)線路重復(fù)、境外擁堵、運(yùn)行速度不均衡、貨源不穩(wěn)定、貨運(yùn)市場(chǎng)不完善、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)度低、地方競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題，影響了中歐班列的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。主要原因在于：一是鐵路軌矩標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。“絲路電商”途徑的中國(guó)、中亞、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、歐洲大部分國(guó)家軌距標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、寬軌與標(biāo)準(zhǔn)鐵軌之間相差85毫米，無(wú)法直接過(guò)境，吊運(yùn)換軌既加大運(yùn)輸成本又影響運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量;二是線路運(yùn)行缺少整體規(guī)劃。中歐班列主線過(guò)境地相對(duì)單一，部分運(yùn)行線路同質(zhì)化嚴(yán)重、價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)力資源浪費(fèi)，既加大運(yùn)營(yíng)成本又造成返程空載率高;三是貨運(yùn)市場(chǎng)不規(guī)范。中歐班列的開(kāi)通和運(yùn)行，仍然以地方政府的行政力量推動(dòng)為主，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體尚未構(gòu)建，市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制尚未形成，影響了中歐班列高效運(yùn)行與高質(zhì)量發(fā)展。

其三，法律規(guī)則體系不統(tǒng)一，國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成。沿線國(guó)家法律規(guī)則體系供給不足、規(guī)則體系不健全和不統(tǒng)一已經(jīng)成為制約“絲路電商”建設(shè)的重要因素。一是國(guó)際電子商務(wù)規(guī)則體系尚未形成。盡管中國(guó)已經(jīng)與一些沿線國(guó)家簽署了電子商務(wù)國(guó)際合作備忘錄，但是覆蓋的國(guó)家有限、仍以框架協(xié)議為主，具體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、優(yōu)惠政策尚未落地;二是國(guó)際鐵路運(yùn)輸規(guī)則不統(tǒng)一。歐亞大陸國(guó)家遵循的國(guó)際鐵路運(yùn)輸規(guī)則主要分為《國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸公約》和《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)》兩個(gè)體系，同時(shí)還要遵守各國(guó)的鐵路運(yùn)輸規(guī)定，導(dǎo)致中歐班列出現(xiàn)通關(guān)程序復(fù)雜、通關(guān)手續(xù)繁多、通關(guān)效率低下、通關(guān)成本較高、運(yùn)行不穩(wěn)定、運(yùn)行速度不通暢等現(xiàn)象;三是沿線國(guó)家間金融合作規(guī)則體系亟需構(gòu)建。國(guó)際金融合作是暢通“絲路電商”貿(mào)易通道和促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要手段。“絲路電商”建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口大、沿線國(guó)家金融體系不發(fā)達(dá)、金融機(jī)構(gòu)不完善、調(diào)動(dòng)金融資源和配置資源能力不足，國(guó)際金融安全網(wǎng)絡(luò)尚未形成、防范和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力有限、沿線國(guó)家間的持續(xù)穩(wěn)定的金融合作機(jī)制尚未構(gòu)建。

三、中國(guó)與沿線國(guó)家“絲路電商”建設(shè)的路徑選擇

（一）快速推進(jìn)“三個(gè)著力”

首先，著力推進(jìn)“跨境電商+海外倉(cāng)”模式。結(jié)合“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展實(shí)際，分階段、分層次推進(jìn)“跨境電商+海外倉(cāng)”模式。針對(duì)廣大跨境電商企業(yè)的規(guī)模小、資金有限的特點(diǎn)，充分發(fā)揮地方政府、大型物流公司和跨境電商平臺(tái)企業(yè)的作用，以區(qū)域劃分，以優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，由大型物流公司和跨境電商平臺(tái)企業(yè)牽頭建設(shè)，政府給予優(yōu)惠政策支持，建設(shè)功能設(shè)施齊全的海外倉(cāng)，租給中小微外貿(mào)企業(yè)使用。目前浙江省已經(jīng)借助“跨境電商+公共海外倉(cāng)”模式，突破了傳統(tǒng)的OEM貼牌加工模式，培育自主品牌，縮短流通環(huán)節(jié)，將外貿(mào)企業(yè)與終端客戶聯(lián)通，增加展示推廣、售后服務(wù)、海外維權(quán)等綜合服務(wù)，已經(jīng)推動(dòng)形成了外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)浙江省的“跨境電商+公共海外倉(cāng)”模式可以在“絲路電商”沿線國(guó)家推廣。

在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，構(gòu)建智能化海外倉(cāng)系統(tǒng)，充分利用數(shù)據(jù)資源和網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)配庫(kù)存資源，實(shí)現(xiàn)無(wú)庫(kù)存積壓和零滯銷，降低海外倉(cāng)運(yùn)行成本，通過(guò)跨境電商物流信息平臺(tái)，全程追蹤和監(jiān)控貨物的流通狀況，提高跨境電商協(xié)作物流體系的運(yùn)行效率，推動(dòng)海外倉(cāng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

其次，著力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。將“全產(chǎn)業(yè)鏈+跨境電商”創(chuàng)造性有機(jī)結(jié)合，將沿線國(guó)家的跨境電商平臺(tái)相互融合、相互支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，遵循共同的契約精神，將價(jià)值鏈上高度相關(guān)的多個(gè)上下游“縱向”產(chǎn)業(yè)企業(yè)或緊密相聯(lián)“橫向”產(chǎn)業(yè)企業(yè)、各類服務(wù)商和用戶相互聚集，加強(qiáng)協(xié)作，形成合作共贏、共同推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良性生態(tài)系統(tǒng)圈。生態(tài)圈的“四個(gè)體系”—核心交易體系、平臺(tái)支撐體系、技術(shù)服務(wù)體系和配套服務(wù)體系相互貫通，相互支撐、層層傳遞、相互促進(jìn)。

核心交易體系是指在沿線國(guó)家從事跨境商品交易，是“絲路電商”建設(shè)的基礎(chǔ)，“絲路電商”大量的交易數(shù)據(jù)信息高效傳送至平臺(tái)支撐體系。平臺(tái)支撐體系主要涵蓋跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等;技術(shù)服務(wù)體系主要為核心交易層和平臺(tái)支撐層面提出相關(guān)技術(shù)服務(wù)，主要涵蓋大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商、軟件服務(wù)提供商、云計(jì)算服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)提供等。配套服務(wù)體系主要包括在于線下自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提供物流、金融、出口加工、保稅、海外倉(cāng)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等系統(tǒng)完善的配套服務(wù)。

阿里巴巴正在沿“絲路電商”逐步構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，以覆蓋全球的電子商務(wù)為核心，覆蓋大數(shù)據(jù)云計(jì)算、物流運(yùn)輸、金融服務(wù)、文娛等領(lǐng)域，成立阿里云、菜鳥(niǎo)物流、螞蟻金服等支撐共生企業(yè)，將不同產(chǎn)品的供應(yīng)商、批發(fā)商、消費(fèi)者吸引之中，相互支撐、合作共生，分散風(fēng)險(xiǎn)，形成穩(wěn)固的生態(tài)圈。

再次，著力推進(jìn)“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于沿線國(guó)家差異較大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，分階段、分層次開(kāi)展國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，構(gòu)建國(guó)際大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。以中國(guó)為引領(lǐng)，推動(dòng)云計(jì)算“走出去”，提供優(yōu)質(zhì)安全的數(shù)字技術(shù)服務(wù)，助力部分新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)社會(huì)智能化、數(shù)字化、云化;對(duì)于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件較差的非洲國(guó)家，加大新興通信領(lǐng)域投入、海底光纜鋪設(shè)，促進(jìn)寬帶深入化、均衡化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互信。

以尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)為基礎(chǔ)，全面布局網(wǎng)絡(luò)安全體系;以尊重東道國(guó)的法律為原則，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)安全數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域合作;以互通有無(wú)、數(shù)據(jù)共享為原則，共同研發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全創(chuàng)新技術(shù);以互利共贏、共同發(fā)展為原則，建立長(zhǎng)期有效的網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話機(jī)制。以推動(dòng)沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展為宗旨，共享中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的中國(guó)解決方案，將中國(guó)目前已經(jīng)形成的PC安全、移動(dòng)安全與云安全全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品矩陣，外溢到沿線國(guó)家，提供全方位的網(wǎng)絡(luò)安全保障。

（二）努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)對(duì)接”

第一，實(shí)現(xiàn)“絲路電商”沿線國(guó)家國(guó)際電商平臺(tái)對(duì)接。打造“絲路電商”沿線國(guó)家跨境電商國(guó)際合作平臺(tái)是構(gòu)建“絲路電商”全產(chǎn)業(yè)鏈跨境電商生態(tài)系統(tǒng)圈的關(guān)鍵。在“網(wǎng)上絲綢之路”的推動(dòng)下，全球最大電商平臺(tái)阿里巴巴積極布局“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，與主要的跨境電商平臺(tái)企業(yè)合作，加快推進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)。

阿里巴巴集團(tuán)2012年與俄羅斯市場(chǎng)最大的支付平臺(tái)Qiwi wallet合作，2015年在俄羅斯設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極搭建海外新零售平臺(tái)，推進(jìn)平臺(tái)品牌化和本地化。2016年控股跨境電商平臺(tái)Lazada，截至2019年3月，Lazada已成長(zhǎng)為東南亞第一大電商平臺(tái)。2019年全資收購(gòu)了巴基斯坦、孟加拉、緬甸、斯里蘭卡和尼泊爾五個(gè)國(guó)家的達(dá)拉茲集團(tuán)。中國(guó)主流電商平臺(tái)以阿里巴巴為引領(lǐng)，帶動(dòng)蘇寧海外購(gòu)、京東全球購(gòu)、天貓國(guó)際等電商平臺(tái)積極走出去，平臺(tái)之間合理競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，培育數(shù)字生態(tài)，重塑海外電商平臺(tái)，為促進(jìn)“絲路電商”建設(shè)全面布局。

第二， 實(shí)現(xiàn)“絲路電商”沿線國(guó)家國(guó)際規(guī)則對(duì)接。一是構(gòu)建“開(kāi)放、共享、公開(kāi)、透明”的跨境電商國(guó)際規(guī)則體系。中國(guó)海關(guān)牽頭制定的《世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》是世界海關(guān)跨境電商監(jiān)管與服務(wù)的首個(gè)指導(dǎo)性文件。盡管沒(méi)有國(guó)際法的強(qiáng)制效力，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)，不斷修訂完善，在沿線國(guó)家“絲路電商”建設(shè)中可以作為約定俗成的國(guó)際慣例。依托《跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》，通過(guò)雙邊或多邊談判，與沿線國(guó)家跨境電子商務(wù)相對(duì)接、相融合，構(gòu)建公平、公正、統(tǒng)一、規(guī)范的跨境電商國(guó)際規(guī)則體系，全力服務(wù)于一帶一路“絲路電商”建設(shè)。二是構(gòu)建運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)輸規(guī)則一致、市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)范的中歐班列國(guó)際鐵路運(yùn)輸體系。將國(guó)際鐵路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)納入到沿線國(guó)家雙邊自貿(mào)協(xié)定中，推動(dòng)中國(guó)與“絲路電商”沿線國(guó)家共同完成歐亞鐵路規(guī)劃，從技術(shù)層面上統(tǒng)一鐵軌間距、場(chǎng)站布局、物流倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合制定中歐班列運(yùn)輸規(guī)則，賦予運(yùn)單貨物所有權(quán)功能，共同推動(dòng)中歐班列鐵路運(yùn)單的法治化、國(guó)際化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是構(gòu)建開(kāi)放、包容、共商、共享的沿線國(guó)家間金融合作規(guī)則體系。將金融領(lǐng)域的深層次合作和金融合作規(guī)則體系構(gòu)建納入中國(guó)與沿線國(guó)家雙邊或者次區(qū)域自由協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定的范疇，為中國(guó)企業(yè)“走出去”及加強(qiáng)金融領(lǐng)域全方位合作提供制度保障。有條件地推動(dòng)人民幣國(guó)際化，以中國(guó)人民銀行為核心構(gòu)建國(guó)際金融安全網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)“抱團(tuán)”拓展國(guó)際化業(yè)務(wù)，共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同為“絲路電商”建設(shè)提供金融支持。

第三，實(shí)現(xiàn)“絲路電商”沿線國(guó)家跨境電商物流體系對(duì)接。通過(guò)“跨境電商+海外倉(cāng)+中歐班列+國(guó)內(nèi)保稅倉(cāng)+配套服務(wù)”模式，布局沿線國(guó)家，形成高效的國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)。完善中歐班列總體布局，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)線路多元化，減少線路重復(fù)，合理配置運(yùn)力資源，暢通貿(mào)易通道。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司并購(gòu)、參股境外運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，參與境外段的運(yùn)營(yíng)管理，減少信息不對(duì)稱，降低中歐班列境外段運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)效率。在重要內(nèi)陸城市建設(shè)“樞紐節(jié)點(diǎn)”和在關(guān)鍵出境口岸“中歐班列集結(jié)中心”，以鄭州、西安等內(nèi)陸樞紐節(jié)點(diǎn)城市為核心，構(gòu)建多層次的境內(nèi)通道網(wǎng)絡(luò)，整合運(yùn)力資源;以黑龍江、新疆等集結(jié)中心為聚集點(diǎn)，整合貨物資源，避免無(wú)效博弈，提高談判的話語(yǔ)權(quán)，提高中歐班列運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益。

第四，實(shí)現(xiàn)“絲路電商”沿線國(guó)家人才需求與供給對(duì)接。通過(guò)沿線國(guó)家積極探索多方協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)新多方協(xié)同育人模式;加強(qiáng)不同學(xué)科之間的交叉與融合，培養(yǎng)服務(wù)“絲路電商”建設(shè)的創(chuàng)新拔尖人才;推動(dòng)教育國(guó)際化合作，共享優(yōu)質(zhì)教育資源;打造國(guó)際化人力資源服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家“絲路電商”人才需求與供給相對(duì)接，積極服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)。