本刊記者 王敏

中原經(jīng)緯書錦繡。

從首測嵩山高程，到制作全國首張鐵路用圖；從組建中原地區(qū)唯一的國家衛(wèi)星測繪應(yīng)用分中心，到正式啟動(dòng)論證首顆“河南一號(hào)”商業(yè)衛(wèi)星項(xiàng)目；從服務(wù)“中國天眼”，到建成國際先進(jìn)、國內(nèi)站點(diǎn)數(shù)量最多、密度最大的河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)……一項(xiàng)項(xiàng)成就的背后，離不開一代代河南測繪人的傾情奉獻(xiàn)。

老一代河南測繪人的無私奉獻(xiàn)與堅(jiān)守精神，在持續(xù)傳承發(fā)展。河南省測繪工程院的前身國測地形一隊(duì)，與全國測繪戰(zhàn)線上的英雄群體國測一大隊(duì)是“姊妹隊(duì)”，閃耀著精神之光，激勵(lì)著一代代測繪人。

多年來，他們“只步為尺測乾坤，丹心一片繪社稷”，肩負(fù)起“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的神圣使命，為重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)等提供了及時(shí)可靠的測繪保障，持續(xù)書寫著測繪地理信息事業(yè)發(fā)展新華章。本期《特別關(guān)注》欄目特?cái)X取新時(shí)代河南測繪人服務(wù)國家和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的精彩片段，與大家一起感受河南測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的時(shí)代脈動(dòng)。

測繪援疆

河南省時(shí)空地理信息院士工作站揭牌

全國測繪法宣傳日活動(dòng)

為幫扶村捐建愛心超市

璀璨北斗照亮中原——建成全國密度最大衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)

2015 年7 月，習(xí)近平總書記在給國測一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員的回信中充分肯定了他們愛國報(bào)國、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神，激勵(lì)著廣大測繪干部職工。建成全國密度最大衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，可謂是近年來河南測繪人攀登的另一座“高峰”，為快速發(fā)展的河南省測繪地理信息事業(yè)畫上了濃墨重彩的一筆。

2018 年12 月，河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)正式啟用。河南建成的這一重大基礎(chǔ)設(shè)施，被譽(yù)為目前我國建站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高、站點(diǎn)數(shù)量最多、密度最大、完全自主可控并且整體水平達(dá)到國際先進(jìn)水平的省級(jí)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，標(biāo)志著全省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用進(jìn)入高精度實(shí)時(shí)定位和快速服務(wù)的新階段。

站在由56 個(gè)站點(diǎn)組成的原河南省導(dǎo)航衛(wèi)星連續(xù)運(yùn)行參考站系統(tǒng)的“肩膀”上，原河南省國土資源廳與河南省測繪地理信息局統(tǒng)籌組織，河南省測繪工程院建設(shè)指導(dǎo)，構(gòu)建了247 座北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，升級(jí)了數(shù)據(jù)解算與服務(wù)平臺(tái)，部署了安全防護(hù)裝備，最終形成了河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。

這247 個(gè)地面基準(zhǔn)站點(diǎn)對(duì)我國北斗、美國GPS、俄羅斯格洛納斯和歐洲的伽利略系統(tǒng)四個(gè)衛(wèi)星導(dǎo)航信號(hào)增強(qiáng)修正，實(shí)現(xiàn)了包括西部山區(qū)等原來信號(hào)薄弱地區(qū)的全省覆蓋；接收北斗等導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射的初始導(dǎo)航信號(hào)，經(jīng)通信網(wǎng)絡(luò)傳輸至河南省測繪工程院管理的數(shù)據(jù)綜合處理中心，處理后產(chǎn)生修正信號(hào)，然后通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)播發(fā)。有了修正信號(hào)，大大提高了定位精度，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)米級(jí)、分米級(jí)、厘米級(jí)和靜態(tài)毫米級(jí)高精度定位服務(wù)，車輛精準(zhǔn)導(dǎo)航，耕地、宅基地邊界等自然資源確權(quán)登記，軌道交通、大壩變形監(jiān)測等應(yīng)用將變得更方便快捷。而且，用戶定位更快、應(yīng)用范圍更廣、應(yīng)用效率更高。過去測量一個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)需要1 小時(shí)才能達(dá)到厘米級(jí)的精度，而現(xiàn)在通過衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)僅需1 分鐘。

精準(zhǔn)定位每個(gè)扶貧村、貧困戶的位置，迅速掌握貧困戶情況；精準(zhǔn)定位污染源的位置，通過與遙感影像結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)垃圾、黑臭水體和污水口的位置；準(zhǔn)確定位山水林田湖草需要檢測的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過對(duì)比分析，監(jiān)測自然生態(tài)環(huán)境的變化……目前，河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)已在自然資源管理、智慧城市、智能交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、信息消費(fèi)、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域開展了應(yīng)用示范。未來，基于這一重大基礎(chǔ)設(shè)施的高精度位置服務(wù)，將衍生更多貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)的導(dǎo)航定位產(chǎn)品和服務(wù)。

基準(zhǔn)站驗(yàn)收

危急時(shí)刻勇?lián)?dāng)——形成“空天地一體化”應(yīng)急測繪保障體系

2016 年7 月，一場自有氣象記錄以來最強(qiáng)降雨襲擊河南安陽，全市降雨量超百年一遇標(biāo)準(zhǔn)，一天就下了一年的雨量。由于道路塌方，電力、通信中斷，安陽縣都里鎮(zhèn)的3 個(gè)村莊連續(xù)多日與外界失聯(lián)。

河南省測繪地理信息局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急從局屬單位河南省測繪工程院、河南省遙感測繪院、河南省基礎(chǔ)地理信息中心、河南省地圖院抽調(diào)精干力量，組成應(yīng)急測繪服務(wù)隊(duì)，趕赴災(zāi)區(qū)。服務(wù)隊(duì)過溝壑、走河灘，徒步8 小時(shí)到達(dá)失聯(lián)村，經(jīng)過4 晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，順利完成了受災(zāi)區(qū)域總面積約253.8 平方公里的航飛任務(wù)，統(tǒng)計(jì)了2 個(gè)滯洪區(qū)的水淹面積和莊稼受損面積，制作了災(zāi)前地理國情普查數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)部分高分影像數(shù)據(jù)和幾乎覆蓋全部災(zāi)區(qū)的災(zāi)后正射影像圖，為應(yīng)急救援決策部署、災(zāi)情損失評(píng)估、災(zāi)后重建規(guī)劃提供了最新的地理信息數(shù)據(jù)支撐。

安陽特大洪災(zāi)應(yīng)急測繪只是河南應(yīng)急測繪保障服務(wù)的一個(gè)縮影。

近年來，河南省測繪地理信息局秉承“應(yīng)急救災(zāi)，測繪先行”的理念，積極探索服務(wù)應(yīng)急管理工作新模式，整合全省測繪地理信息資源，凝聚全省測繪地理信息力量，在體制機(jī)制、應(yīng)急裝備等方面發(fā)力，編制了《河南省測繪應(yīng)急保障預(yù)案》，成立了河南省應(yīng)急測繪保障服務(wù)中心，建立了無人機(jī)集群災(zāi)情地理信息獲取系統(tǒng)，形成了較為完備的“空天地一體化”應(yīng)急測繪保障體系，有了一支測繪地理信息行業(yè)應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害的“輕騎兵”，哪里有險(xiǎn)情他們就奔赴哪里，哪里有應(yīng)急任務(wù)他們就出現(xiàn)在哪里 ：在小麥倒伏的田地，為精確評(píng)估受災(zāi)面積，他們放飛無人機(jī)，獲取災(zāi)情的第一手影像資料；在黃河灘區(qū)的夜幕中，為解決邊界糾紛，他們徹夜忙碌勘測，灑下辛苦的汗水；在月光灑滿大街小巷的夜晚，他們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)調(diào)研緊急制作工作用圖，以累累碩果詮釋著測繪精神的內(nèi)涵……

縮千里入尺幅之間，呈萬象于幾案之上。在應(yīng)急測繪保障工作中，地圖亦發(fā)揮著不可或缺的作用。

2017 年5 月8 日至9 日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)到河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州、開封、洛陽片區(qū)，黃河下游灘區(qū)等地考察。5 月5 日，河南省地圖院與河南省基礎(chǔ)地理信息中心緊急制作了河南自貿(mào)區(qū)圖，鄭州、開封、洛陽片區(qū)圖，河南黃河灘區(qū)示意圖15 幅，河南省地圖以及開封、鄭州、新鄉(xiāng)市城區(qū)圖12 幅，為總理的河南之行提供了有力的應(yīng)急測繪保障。

多年來，在河南省測繪地理信息局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南省地圖院高度重視應(yīng)急地圖保障服務(wù)工作，特別制定了《河南省地圖院測繪應(yīng)急保障預(yù)案》，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急測繪保障工作。憑借出色的應(yīng)急反應(yīng)組織能力和專業(yè)的地圖編制能力，河南省地圖院多次為各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件提供了應(yīng)急地圖保障服務(wù)，先后為汶川地震、冰雪災(zāi)害、黃河灘地界線糾紛等突發(fā)事件提供應(yīng)急保障服務(wù)圖件500 余幅。由于應(yīng)急測繪保障成績突出，河南省地圖院被評(píng)為“全國測繪應(yīng)急保障服務(wù)先進(jìn)集體”。

看遍全省“山水林田湖草”——開展地理國情監(jiān)測和應(yīng)用

2017 年，我省圓滿完成了第一次全國地理國情普查任務(wù)，摸清了河南地理國情“家底”。歷時(shí)3 年，我省投入財(cái)政資金1.74 億元，組織全省19 家資質(zhì)單位的1300 名技術(shù)人員，獲取了近800 萬個(gè)圖斑構(gòu)成的多要素、全覆蓋的地理國情數(shù)據(jù)，建成了河南首個(gè)地理國情信息數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，為各級(jí)政府提供了重要的地理國情信息支撐。

按照“邊普查、邊監(jiān)測、邊應(yīng)用”的工作要求，河南省測繪地理信息局按年度實(shí)施基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測，圍繞國家重大部署、生態(tài)文明體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專題性地理國情監(jiān)測，在自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、空間規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一批地理國情監(jiān)測試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

參加河南省防汛應(yīng)急測繪演習(xí)

為“三塊地”改革開展航飛

自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，審什么？怎么審？河南測繪人用實(shí)際行動(dòng)蹚出了一條自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的巧路子——收集數(shù)據(jù)、統(tǒng)一坐標(biāo)、對(duì)比分析、相互印證、圖上查疑、現(xiàn)場核準(zhǔn)。2017 年，河南省遙感測繪院協(xié)助省審計(jì)廳，抽調(diào)多名技術(shù)骨干，在鞏義、周口等地開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，以地理國情普查與監(jiān)測為基礎(chǔ)，收集土地、礦產(chǎn)、森林等行業(yè)專題數(shù)據(jù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和坐標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比印證 ；套合遙感影像查找疑點(diǎn)，對(duì)土地資源虛報(bào)耕地保護(hù)指標(biāo)、毀林毀草開發(fā)等問題進(jìn)行篩查和確認(rèn)，對(duì)礦產(chǎn)資源中違規(guī)、越界開采等問題進(jìn)行查證，對(duì)森林資源年度造林面積、采伐面積、林地征占用等進(jìn)行把握和確認(rèn)，確定領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)間的自然資源資產(chǎn)變化區(qū)域，為審計(jì)部門提供審計(jì)線索；最后，運(yùn)用測繪地理信息的3S 技術(shù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、線索，進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場核查。

讓土地資源變資產(chǎn)，成為鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”。河南省測繪地理信息局利用地理國情普查與監(jiān)測成果、高分辨率遙感影像、數(shù)字高程模型等地理信息數(shù)據(jù)，結(jié)合國土資源管理“批、供、用、補(bǔ)、查”、地籍及確權(quán)登記等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，運(yùn)用3S、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等測繪技術(shù)，開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地開發(fā)利用潛力調(diào)查、農(nóng)村耕地提質(zhì)增量潛力調(diào)查、鄉(xiāng)村建設(shè)用地整治復(fù)墾潛力調(diào)查，摸清家底，掌握其數(shù)量、質(zhì)量、分布、現(xiàn)狀、權(quán)屬，挖掘出可開發(fā)利用、提質(zhì)增量和復(fù)墾的指標(biāo)，輔助算好經(jīng)濟(jì)賬和生態(tài)賬。以固始縣為“三塊地”改革試點(diǎn)，河南省測繪地理信息局還研發(fā)了專業(yè)比對(duì)分析應(yīng)用系統(tǒng)，挖掘出可開發(fā)利用、提質(zhì)增量和復(fù)墾的指標(biāo)，輔助算好經(jīng)濟(jì)賬和生態(tài)賬。

此外，河南省測繪地理信息局還開展了南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測、鄭州市濕地資源遙感監(jiān)測與演化分析、全國地級(jí)以上城市空間格局變化監(jiān)測、鄭汴洛新城市帶重點(diǎn)大氣顆粒物污染源空間分布監(jiān)測、鄭州市47 年間城市發(fā)展與棚戶區(qū)改造動(dòng)態(tài)監(jiān)測等地理國情監(jiān)測試點(diǎn)示范項(xiàng)目，編制了我國首部省級(jí)地理國情藍(lán)皮書《河南省地理國情藍(lán)皮書》，與中國測繪科學(xué)研究院、河南省科學(xué)院共同組建了“地理國情監(jiān)測中原中心”，打造地理國情監(jiān)測新平臺(tái)，讓地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)在服務(wù)政府決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中的作用不斷彰顯。

把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚——建設(shè)空間規(guī)劃信息平臺(tái)

拉項(xiàng)目時(shí)，不用帶著投資商滿世界找地方；規(guī)劃道路時(shí)，不用擔(dān)心是否侵占生態(tài)紅線；項(xiàng)目審批時(shí)，也不用一個(gè)部門一個(gè)部門交材料……只要點(diǎn)一下鼠標(biāo)，這些事兒都可以實(shí)現(xiàn)。

這有賴于近年來建設(shè)的河南省空間規(guī)劃信息管理平臺(tái)，它是河南省測繪地理信息局服務(wù)省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)工作的一大亮點(diǎn)。

2016 年12 月27 日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)方案》，明確將河南省作為9 個(gè)試點(diǎn)省份之一，這標(biāo)志著河南省空間規(guī)劃試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

在這片省級(jí)空間規(guī)劃試驗(yàn)田上，經(jīng)過近一年的努力，2017 年底，河南省測繪地理信息局從局屬各單位抽調(diào)技術(shù)骨干，由河南省基礎(chǔ)地理信息中心牽頭完成了河南省空間規(guī)劃信息平臺(tái)建設(shè)工作，編制了涵蓋數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和管理制度的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，形成了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)體系。平臺(tái)囊括了發(fā)改、國土、環(huán)保、住建等9 個(gè)部門的規(guī)劃數(shù)據(jù)，涵蓋空間規(guī)劃時(shí)空大數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等6 個(gè)信息系統(tǒng)，基本滿足規(guī)劃編制、并聯(lián)審批、政府決策、監(jiān)測監(jiān)管等業(yè)務(wù)工作需要。

為了讓各部門相互“看得懂圖，對(duì)得上話”，項(xiàng)目利用地理國情普查與監(jiān)測成果，匯集全省各類規(guī)劃數(shù)據(jù)，研發(fā)了2000 國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換軟件，為700多個(gè)空間規(guī)劃數(shù)據(jù)圖層進(jìn)行了坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，消除了空間差異，讓不同尺度、不同部門的規(guī)劃數(shù)據(jù)在統(tǒng)一坐標(biāo)下能夠“疊到一起，套得起來”，使各部門信息可以互聯(lián)互通和共建共享，形成引領(lǐng)全省建設(shè)發(fā)展的“一張藍(lán)圖”，也為實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”探索經(jīng)驗(yàn)?；诮y(tǒng)一的平臺(tái)框架，還同步開展了鶴壁、洛陽、許昌三個(gè)試點(diǎn)市的數(shù)據(jù)整合處理，輔助專題研究與規(guī)劃編制，建立了規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫，開發(fā)了市級(jí)空間規(guī)劃信息管理平臺(tái)。

調(diào)研河南省空間規(guī)劃信息平臺(tái)建設(shè)

在原有鶴壁市空間規(guī)劃信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，河南省遙感測繪院充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、地理信息系統(tǒng)等新技術(shù)，全力搭建鶴壁市國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。項(xiàng)目收集了來自發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等30 個(gè)委辦局的各類空間數(shù)據(jù)800 余G，形成了以2000 國家大地坐標(biāo)系和1985 國家高程基準(zhǔn)為統(tǒng)一空間基準(zhǔn)，以鶴壁市第三次全國國土調(diào)查初步成果為基礎(chǔ)的現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)四大類數(shù)據(jù)成果，建設(shè)了國土空間規(guī)劃一張圖應(yīng)用、國土空間規(guī)劃分析評(píng)價(jià)、國土空間規(guī)劃成果審查與管理等7 個(gè)子系統(tǒng)，完成了坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了各類空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理與共享，可服務(wù)于覆蓋規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警的全流程管理。

智慧城市讓生活更美好——加快從數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)變

不斷提升城市信息化水平，讓生活更美好。自2007 年以來，我省數(shù)字河南建設(shè)啟動(dòng)。目前，全省所有省轄市、30 多個(gè)縣（區(qū)）開展了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，累計(jì)開發(fā)示范應(yīng)用系統(tǒng)150 余個(gè)。在數(shù)字城市基礎(chǔ)上，我省近年來加快了智慧城市建設(shè)步伐。智慧鄭州、智慧平頂山、智慧寶豐已經(jīng)建設(shè)，智慧濟(jì)源、智慧開封、智慧商丘啟動(dòng)試點(diǎn)申報(bào)工作。

目前，智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)國家試點(diǎn)項(xiàng)目取得了引人注目的成果，一座智慧的“新鷹城”正在冉冉升起。

老舊小區(qū)歷史房產(chǎn)信息坐標(biāo)缺失，統(tǒng)一登記時(shí)出現(xiàn)房產(chǎn)落地難的問題，一直困擾著登記部門。將“智慧平頂山”項(xiàng)目成果中的老城區(qū)60 余平方公里高清航空影像推送至當(dāng)?shù)剞k證大廳窗口，一個(gè)路燈、一個(gè)井蓋都看得清清楚楚，工作人員足不出戶就可以查看不動(dòng)產(chǎn)坐落、現(xiàn)狀影像等，獲取宗地界址、樓基點(diǎn)坐標(biāo)等數(shù)據(jù)，快速準(zhǔn)確生成宗地上土地、房屋等的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，辦事群眾也可以直觀辨認(rèn)自己房產(chǎn)所屬的街道、樓房等信息。

經(jīng)過近三年的攻堅(jiān)克難，項(xiàng)目技術(shù)支持單位河南省遙感測繪院與平頂山市測繪地理信息局團(tuán)結(jié)協(xié)作，研制了空間數(shù)據(jù)目錄及數(shù)據(jù)交換體系，建設(shè)了10 座高精度北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，建成覆蓋全市域范圍七大類10 個(gè)年份400 余小類、橫跨13 個(gè)部門的時(shí)空大數(shù)據(jù)資源池，接入公交、水利、環(huán)保等十多類物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，空間化法人單位等各類數(shù)據(jù)23 余萬條，引入旅游、氣象、房價(jià)等十多類互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步創(chuàng)新完善了時(shí)空大數(shù)據(jù)更新體系，確保平臺(tái)“活數(shù)據(jù)”的流動(dòng)；以時(shí)空大數(shù)據(jù)為支撐，建設(shè)了智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)通用版及公眾版、國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)（一期）、政務(wù)空間信息惠民服務(wù)等多個(gè)專題云平臺(tái)，開展了自然資源綜合服務(wù)系統(tǒng)、智慧水利防汛抗旱系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商決策三維“一張圖”系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)建設(shè)，分別面向自然資源、政府決策、社會(huì)公眾提供時(shí)空信息服務(wù)，成功打造了值得參考和借鑒的智慧城市“平頂山模式”。

2019 年12 月16 日，智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目順利通過自然資源部專家組的驗(yàn)收，成為河南省首個(gè)通過國家驗(yàn)收的智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)項(xiàng)目。

激活地理信息產(chǎn)業(yè)——加快釋放發(fā)展活力

作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源，當(dāng)前各行業(yè)對(duì)地理信息的需求還在不斷增長，地理信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

正是看到這一趨勢，河南省測繪地理信息局認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革的各項(xiàng)決策部署，持續(xù)深化行政審批制度改革，取消全部非行政許可審批事項(xiàng)，涉及行政審批的3 項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，以及1 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)；將部分地圖審核權(quán)，乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)認(rèn)定初審等下放至各省轄市測繪地理信息主管部門，推進(jìn)“電子證照”改革；全面梳理規(guī)范全省審批服務(wù)事項(xiàng)，將全局除涉密事項(xiàng)外所有審批服務(wù)事項(xiàng)接入河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，同時(shí)簡化申請(qǐng)材料，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了“在線申報(bào)、網(wǎng)上受理、信息流轉(zhuǎn)、審核批準(zhǔn)、反饋告知”等全流程網(wǎng)上辦理，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾辦事“最多跑一次”。

與此同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，開展全省“雙隨機(jī)一公開”綜合執(zhí)法檢查，強(qiáng)化地理信息安全監(jiān)管和涉密測繪成果管理；進(jìn)一步開放我省公益性地理信息資源，推進(jìn)地理信息社會(huì)化應(yīng)用；積極開展示范項(xiàng)目建設(shè)，開展地理信息應(yīng)用示范園區(qū)建設(shè)，扶持培育地理信息龍頭企業(yè)。

一系列行之有效的簡政放權(quán)措施，激發(fā)了市場活力，降低了測繪行業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)河南省測繪地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。目前，河南省從事地理信息獲取、處理、應(yīng)用服務(wù)及系統(tǒng)研發(fā)、遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)、設(shè)備制造等方面的企事業(yè)單位近2000家，其中具有測繪資質(zhì)的單位超過1000 家，3 家企業(yè)入選2018 全國測繪地理信息行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，11 家地理信息企業(yè)在資本市場上市，全省從業(yè)人員超過5 萬人。據(jù)測算，2018 年，我省地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破120 億元。鄭州聯(lián)合大宗商品現(xiàn)貨交易中心、河南省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批應(yīng)用項(xiàng)目加快推進(jìn)。

歷史年輪轉(zhuǎn)動(dòng)，留下了一行行時(shí)代的足跡——

1959 年，河南省測繪管理處成立。

1974 年，河南省設(shè)立測繪局，承擔(dān)全省地形外業(yè)、航測內(nèi)業(yè)和制圖印刷相關(guān)工作。

1980 年，河南省革命委員會(huì)測繪局更名為河南省測繪局，開始由系統(tǒng)管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變，服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，測繪市場開始孕育。

1985 年，《河南省測繪管理?xiàng)l例》頒布。

1995 年，測繪生產(chǎn)從模擬到數(shù)字化轉(zhuǎn)變。

2000 年，河南省測繪局獲得省政府正式授權(quán)，行使全省測繪管理職能，改由省國土資源廳管理。

2010 年，河南省測繪局開始參照《公務(wù)員法》管理，省、市、縣三級(jí)管理機(jī)制陸續(xù)建立，形成新的事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

2012 年，河南省測繪局更名為河南省測繪地理信息局，職能進(jìn)一步充實(shí)，隨后各市陸續(xù)更名、明確職責(zé)，全省測繪地理信息管理體制機(jī)制更加完善。

2015 年，全省測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入“快車道”，各市、縣認(rèn)真履行行政職責(zé)，加快推進(jìn)地理信息服務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，測繪地理信息由“幕后”走向“臺(tái)前”，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場。

2018 年，按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革部署，作為相對(duì)獨(dú)立承擔(dān)職能的測繪地理信息局完成歷史使命，迎來了全面融入自然資源管理大格局的新機(jī)遇，擔(dān)負(fù)起服務(wù)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)的新任務(wù)。

砥礪奮進(jìn)新征程，揚(yáng)帆起航再出發(fā)。站在嶄新的歷史起點(diǎn)，肩負(fù)新的歷史使命，河南省測繪地理信息局黨委書記、局長劉濟(jì)寶表示，河南測繪人將“不忘初心、牢記使命”，把握測繪地理信息服務(wù)的新需求、新方向、新定位，豐富地理信息資源的廣度和深度，以高質(zhì)量的測繪地理信息服務(wù)助推全省自然資源高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中原更加出彩的絢麗篇章。

首測嵩山高程