王野飛

（安徽中醫(yī)藥大學(xué) 醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 合肥 230012）

公共關(guān)系簡(jiǎn)稱公關(guān)，是社會(huì)組織通過與相關(guān)公眾的信息傳播溝通，增進(jìn)了解、緩和矛盾，力求得到他們的理解、信任、支持，從而營(yíng)造和諧生存環(huán)境，樹立良好形象。主體、客體和傳播是公共關(guān)系的三個(gè)要素。意識(shí)形態(tài)工作是目的明確的思想政治工作，國(guó)家、政府或政黨通過對(duì)民眾思想觀念的引導(dǎo)，把意識(shí)形態(tài)由理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐。對(duì)照公關(guān)三要素，意識(shí)形態(tài)工作的主體是國(guó)家、政府或政黨，客體是公眾，主體利用宣傳、灌輸?shù)认蚩腕w傳播主流意識(shí)形態(tài)。所以，意識(shí)形態(tài)工作包含著公共關(guān)系，從某種意義上說，意識(shí)形態(tài)工作就是一種公共關(guān)系。

一、公共關(guān)系和意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性

公共關(guān)系與意識(shí)形態(tài)工作在具體內(nèi)容、工作范圍等方面不盡相同，但二者在理念、目標(biāo)、主體、客體等方面極為相似甚至可以說基本一致。

（一）公共關(guān)系與意識(shí)形態(tài)工作在理念上相統(tǒng)一

公共關(guān)系要求社會(huì)組織協(xié)調(diào)好與公眾的關(guān)系，營(yíng)造有利于自身生存發(fā)展的良好環(huán)境。所以，以人為本、和諧、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)等是公共關(guān)系的基本理念。意識(shí)形態(tài)工作是引導(dǎo)民眾思想的工作，需要取得民眾的信任，所具有的長(zhǎng)期的、持續(xù)性特點(diǎn)和性質(zhì)決定了公共關(guān)系基本理念對(duì)其極為重要，是必須堅(jiān)持的。此外，公共關(guān)系和意識(shí)形態(tài)工作都在不斷地發(fā)展、變化，都需要堅(jiān)持創(chuàng)新理念。

（二）公共關(guān)系與意識(shí)形態(tài)工作在目標(biāo)上相統(tǒng)一

公共關(guān)系的目標(biāo)是塑造社會(huì)組織良好形象。社會(huì)組織通過與相關(guān)公眾進(jìn)行溝通和交流，增進(jìn)相互了解，營(yíng)造適宜社會(huì)組織生存發(fā)展的環(huán)境和氛圍。社會(huì)的安全穩(wěn)定、和諧有序既是意識(shí)形態(tài)工作期望達(dá)到的目標(biāo)，也是意識(shí)形態(tài)工作順利開展的基礎(chǔ)。良好形象有利于國(guó)家、政府或政黨開展意識(shí)形態(tài)工作。因此，良好形象與穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境也是意識(shí)形態(tài)工作的目標(biāo)。

（三）公共關(guān)系與意識(shí)形態(tài)工作在主體上相統(tǒng)一

公共關(guān)系的主體是包括各級(jí)政府、政府部門、企業(yè)、黨派、團(tuán)體等在內(nèi)的不同社會(huì)組織。在意識(shí)形態(tài)工作中，這些社會(huì)組織承擔(dān)著主體責(zé)任，是組織者、實(shí)施者。而且，一些社會(huì)組織在意識(shí)形態(tài)工作中注重樹立公關(guān)理念，重視傳播、溝通、交流等公關(guān)方法的運(yùn)用，這時(shí)，意識(shí)形態(tài)工作就是一種公共關(guān)系，主體是這些社會(huì)組織。所以，公共關(guān)系與意識(shí)形態(tài)工作在主體上相統(tǒng)一。

（四）公共關(guān)系與意識(shí)形態(tài)工作在客體上相統(tǒng)一

公共關(guān)系的客體是公眾，是與社會(huì)組織利益攸關(guān)的個(gè)人、群體、組織。意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)象是全體社會(huì)成員，他們是由公眾組成的，可能分別屬于不同社會(huì)組織的客體。從公共關(guān)系角度來看，意識(shí)形態(tài)工作的客體就是社會(huì)組織的客體——公眾，二者的工作對(duì)象是一致的。有學(xué)者指出，“政治學(xué)、公共關(guān)系和政治傳播都要把公眾放在非常核心的地位”。[1]因此，公共關(guān)系與意識(shí)形態(tài)工作的客體都是公眾，而且，公眾是二者工作的核心。

（五）我國(guó)的意識(shí)形態(tài)工作與公共關(guān)系事業(yè)都體現(xiàn)了公益性

黨和國(guó)家向全社會(huì)傳播社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是以公共利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的。意識(shí)形態(tài)工作創(chuàng)造的安全和諧、穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境能夠使全體成員受益。公共關(guān)系有利于組織和公眾建立良好關(guān)系，社會(huì)組織若都能運(yùn)用公共關(guān)系與公眾建立融洽的關(guān)系，整個(gè)社會(huì)也自然就會(huì)安全穩(wěn)定、秩序井然。所以，公共關(guān)系事業(yè)符合公共利益，具有公益性。

二、公共關(guān)系與意識(shí)形態(tài)工作的相互關(guān)系性

意識(shí)形態(tài)決定著公共關(guān)系事業(yè)，公共關(guān)系能有效推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作。

（一）意識(shí)形態(tài)工作是公共關(guān)系事業(yè)的前提和基礎(chǔ)

公共關(guān)系立足于意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)上，公共關(guān)系事業(yè)體現(xiàn)著主流意識(shí)形態(tài)。長(zhǎng)期穩(wěn)定的意識(shí)形態(tài)工作是社會(huì)組織生存發(fā)展的前提，任何組織的公共關(guān)系都是建立在意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)之上的。

（二）公共關(guān)系事業(yè)離不開意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)和指導(dǎo)

組織的公關(guān)都是在其所在社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)下開展的，離開了意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)指導(dǎo)，公共關(guān)系事業(yè)就可能會(huì)迷失方向。我國(guó)的公共關(guān)系事業(yè)必須要在馬克思主義意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)下開展，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)人民群眾的根本利益。

（三）公共關(guān)系能推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作的開展和深化

公共關(guān)系能夠塑造政府及其管理者、企事業(yè)單位、其他組織、個(gè)人的良好形象，有利于與民眾建立融洽的關(guān)系。良好形象、融洽關(guān)系有助于推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作的開展和取得預(yù)期效果。

1.良好形象有利于意識(shí)形態(tài)工作的開展

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理者代表著他們所在的組織，他們整體形象的好壞和個(gè)人素質(zhì)的高低對(duì)國(guó)家、政府、執(zhí)政黨的形象影響很大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理者通過公關(guān)塑造良好形象，容易讓自己及所代表的組織得到社會(huì)公眾信任，意識(shí)形態(tài)工作就有了保障，主流意識(shí)形態(tài)也更容易被公眾接受和認(rèn)可。

2.意識(shí)形態(tài)工作需要運(yùn)用公關(guān)破解難題

一直以來，西方國(guó)家向我國(guó)傳遞民主社會(huì)主義、新自由主義、歷史虛無主義、“普世價(jià)值”等錯(cuò)誤思潮，運(yùn)用公共關(guān)系悄然對(duì)我國(guó)社會(huì)和公眾進(jìn)行了傳播、滲透。我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域遭受到這些錯(cuò)誤思潮的侵襲和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。意識(shí)形態(tài)工作面臨的困境和諸多難題，需要通過公共關(guān)系進(jìn)行破解，運(yùn)用公共關(guān)系的理論、方法、技巧，通過分析實(shí)際案例，揭示出西方價(jià)值觀尤其是其社會(huì)制度已經(jīng)顯現(xiàn)出來的極大片面性和歷史局限性。

三、公共關(guān)系對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵作用

公共關(guān)系的理論、方法與技巧對(duì)意識(shí)形態(tài)工作具有借鑒參考意義，良好公共關(guān)系的構(gòu)建，對(duì)國(guó)家、政府或政黨的意識(shí)形態(tài)工作具有重要作用，能夠有效促進(jìn)和改善意識(shí)形態(tài)工作。

（一）公共關(guān)系對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)作用和借鑒意義

1.公共關(guān)系理論原則對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)作用

公共關(guān)系不僅僅是方法、策略，更是一種理念、一種思想，在意識(shí)形態(tài)工作中，具有非常重要的作用。

⑴“真實(shí)性”是公共關(guān)系理論中非常重要的原則。組織通過公共關(guān)系，樹立良好形象，贏得公眾信任，就必須在傳播、溝通、交流中實(shí)事求是。國(guó)家、政府、政黨應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，開展意識(shí)形態(tài)工作，通過宣傳、灌輸向公眾傳播真實(shí)的情況，這樣更容易得到人民群眾的認(rèn)同。

⑵“互惠互利”原則要求社會(huì)組織在進(jìn)行公關(guān)時(shí)既要維護(hù)自身利益，也要維護(hù)公眾利益，既對(duì)組織負(fù)責(zé)，也對(duì)公眾負(fù)責(zé)。意識(shí)形態(tài)工作需要充分考慮人民群眾利益，一切以人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，妥善解決好意識(shí)形態(tài)工作與民生的關(guān)系問題，樹立全心全意為人民服務(wù)的形象。

⑶“誠(chéng)信”原則，就是要求社會(huì)組織開展公共關(guān)系必須以真誠(chéng)為信條，誠(chéng)實(shí)守信。國(guó)家、政府或政黨在開展意識(shí)形態(tài)工作時(shí)，堅(jiān)持“誠(chéng)信”原則，才能贏得民眾的信任，得到人民群眾真心誠(chéng)意的支持和擁護(hù)。

⑷公共關(guān)系的最終目標(biāo)是樹立組織的良好形象。良好形象有助于社會(huì)組織獲得公眾的信任、支持。國(guó)家、政府或政黨通過塑造良好形象可以增強(qiáng)公眾對(duì)他們的認(rèn)同感，獲得公眾的真心擁護(hù)，提升號(hào)召力，增強(qiáng)凝聚力，從而利于意識(shí)形態(tài)工作的順利開展。

2.公共關(guān)系職能、方法與技巧對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的借鑒意義

公共關(guān)系的職責(zé)功能和一些方法、技巧對(duì)意識(shí)形態(tài)工作有重要的參考價(jià)值和借鑒作用。

⑴信息搜集是公關(guān)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，是社會(huì)組織對(duì)所處環(huán)境、面臨問題、自身形象等進(jìn)行正確分析判斷，進(jìn)而科學(xué)決策的依據(jù)。意識(shí)形態(tài)工作離不開信息搜集，需要深入基層調(diào)研，摸清真實(shí)情況，利用政府服務(wù)網(wǎng)站、電子信箱、官方微博、網(wǎng)絡(luò)論壇、信息反饋平臺(tái)等方式來方便快捷地收集社情民意，為切合實(shí)際的意識(shí)形態(tài)工作決策提供依據(jù)。

⑵公關(guān)活動(dòng)既要向公眾傳播信息，又要與公眾交流，把他們意見和建議反饋給組織，實(shí)現(xiàn)雙向傳播溝通。意識(shí)形態(tài)工作需要全體社會(huì)成員的理解、支持，必須加強(qiáng)與民眾之間的信息交流，建立有效信息溝通制度，通過傳統(tǒng)及現(xiàn)代的傳播途徑和形式，及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾傳遞真實(shí)情況；開展民意調(diào)查、對(duì)話、協(xié)商、討論等形式，及時(shí)了解公眾的困惑、疑慮及需求；掌握意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)際情況及效果。

⑶化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系是公關(guān)的重要方法。加強(qiáng)組織成員之間、部門之間聯(lián)系和溝通，促使組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)合作；處理與外部公眾的矛盾與糾紛，協(xié)調(diào)與外部公眾的關(guān)系，為組織的發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。意識(shí)形態(tài)工作需要運(yùn)用公關(guān)協(xié)調(diào)關(guān)系的方法化解社會(huì)矛盾、處理各種危機(jī)。通過協(xié)調(diào)關(guān)系能夠處理好國(guó)家、政府或政黨與公眾之間的利益，緩解矛盾，更好地開展意識(shí)形態(tài)工作。

⑷公關(guān)活動(dòng)通過輿情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注組織內(nèi)和組織外的關(guān)系狀態(tài)，及時(shí)了解掌握公眾輿論狀況，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、預(yù)判，果斷作出決策，提前防范，把問題、危機(jī)解決于萌芽之中。意識(shí)形態(tài)工作需要協(xié)調(diào)好社會(huì)多方利益，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情，密切關(guān)注民眾反應(yīng)，了解他們意愿和需求，適時(shí)適度對(duì)輿論進(jìn)行引導(dǎo)，有效掌控輿論狀態(tài)。

⑸在遭遇突發(fā)事件時(shí)，組織需要及時(shí)開展危機(jī)公關(guān)，通過溝通、協(xié)調(diào)化解危機(jī)，消除不利影響，修復(fù)組織可能受損的形象。我國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，突發(fā)性、群體性事件時(shí)有發(fā)生，所造成的負(fù)面效應(yīng)和不利后果正成為影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問題，若不能得到有效預(yù)防和妥善處置，有可能演變成重大的社會(huì)問題甚至政治問題。因此，意識(shí)形態(tài)工作既要堅(jiān)持預(yù)防的理念，又必須建立應(yīng)急處置機(jī)制，善于運(yùn)用傳播溝通、協(xié)調(diào)關(guān)系、塑造形象等方法處置這類突發(fā)事件，有效防止政府形象受損，及時(shí)修復(fù)已經(jīng)受損的政府形象。

⑹效果評(píng)估是公關(guān)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)取得的成績(jī)及過程中存在的問題，有利于完善社會(huì)組織后續(xù)的公關(guān)活動(dòng)。意識(shí)形態(tài)工作需要借鑒公關(guān)效果評(píng)估的方法，從意識(shí)形態(tài)工作主體的宣傳行為、媒介傳播的數(shù)量和質(zhì)量以及公眾接受情況等角度，進(jìn)行效果評(píng)估，不斷完善意識(shí)形態(tài)工作。

（二）公共關(guān)系對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的促進(jìn)和改善作用

1.平衡多方利益

通過公共關(guān)系協(xié)調(diào)相關(guān)各方利益，社會(huì)組織能夠與公眾之間達(dá)成相互理解、信任，建立和諧關(guān)系。社會(huì)整體利益與每個(gè)社會(huì)成員的具體利益有時(shí)候并不一致，甚至還可能發(fā)生沖突?；诠怖娴囊庾R(shí)形態(tài)工作，很難與每個(gè)社會(huì)成員的利益完全一致，通過宣傳、灌輸?shù)葌鹘y(tǒng)方法進(jìn)行思想政治教育時(shí)，往往會(huì)受到與社會(huì)整體利益不一致的相關(guān)方的抵制。因此，意識(shí)形態(tài)工作主體運(yùn)用公共關(guān)系有助于協(xié)調(diào)和平衡各方利益，維護(hù)社會(huì)秩序。

2.協(xié)調(diào)各類關(guān)系

公眾是由具體的人組成的，處理與公眾的關(guān)系，就是處理人與人之間的矛盾沖突，調(diào)整協(xié)調(diào)人際關(guān)系。意識(shí)形態(tài)工作的宣傳、灌輸，是對(duì)每一個(gè)具體的人進(jìn)行思想政治教育，這個(gè)過程中，需要協(xié)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作主體與客體之間、主體內(nèi)部成員之間、客體中的不同個(gè)體之間的關(guān)系，以及其他各類社會(huì)關(guān)系，讓社會(huì)組織行為與公眾利益有機(jī)地聯(lián)系在一起，為意識(shí)形態(tài)工作營(yíng)造良好的氛圍與環(huán)境。

3.增強(qiáng)傳播效果

意識(shí)形態(tài)工作的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法難以適應(yīng)新時(shí)代、新環(huán)境。單調(diào)重復(fù)的方法、枯燥無味的內(nèi)容，無法吸引網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公眾的注意?！爸髁饕庾R(shí)形態(tài)創(chuàng)新需要轉(zhuǎn)換話語方式，盡可能地使用人們耳熟能詳?shù)脑捳Z來表達(dá)其理性內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)從政治性、文件性的語言向日常性的大眾語言轉(zhuǎn)換。”[2]意識(shí)形態(tài)工作需要互動(dòng)、需要交流。黨的十九大報(bào)告指出,“高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力”。[3]公共關(guān)系的雙向傳播、溝通交流能夠增強(qiáng)傳播效果。

4.促進(jìn)國(guó)外理解

近年來，我國(guó)政府舉辦的“一帶一路”高峰合作論壇、“亞洲文明對(duì)話大會(huì)”、倡議、推動(dòng)的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等都體現(xiàn)了公共關(guān)系的理念，運(yùn)用了公關(guān)的方法和技巧。針對(duì)國(guó)際上存在的對(duì)“一帶一路”的誤解和非議，黨和國(guó)家運(yùn)用了包括公共關(guān)系在內(nèi)的策略和方法向世界有效傳遞了我國(guó)政府秉持的“和平發(fā)展，互利共贏”理念，成功塑造了我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，與國(guó)際公眾建立了較好關(guān)系，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。習(xí)近平指出，“在全面對(duì)外開放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界。”“創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式”“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”。[4]美國(guó)現(xiàn)政府針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，以及向很多國(guó)家發(fā)起的一系列貿(mào)易戰(zhàn)，可以運(yùn)用公關(guān)的理論方法予以解讀。這些將會(huì)促進(jìn)外國(guó)政府及其公眾對(duì)我國(guó)的認(rèn)識(shí)和理解，有利于降低他們對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作的敵對(duì)，提升他們的認(rèn)同和接受程度。

5.優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

意識(shí)形態(tài)工作需要良好的社會(huì)環(huán)境，公共關(guān)系可以優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。公共關(guān)系的“隨風(fēng)潛入夜”的方式可以讓公眾在不知不覺中接受意識(shí)形態(tài)教育?；畈ǖ恼Z言、生動(dòng)的案例、輕松的活動(dòng)等更容易讓意識(shí)形態(tài)教育入腦入心，有效達(dá)到對(duì)公眾進(jìn)行思想政治教育的目的，凈化民眾的心靈，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。

公共關(guān)系能夠優(yōu)化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境和公眾的心理環(huán)境。社會(huì)組織通過公共關(guān)系的贊助活動(dòng)支持、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、相對(duì)貧困的地區(qū)或者行業(yè)，有利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展；政府信息通過公共關(guān)系的方法和技巧進(jìn)行傳播，可以提高受眾的信任度、認(rèn)可度，促進(jìn)政府與公眾關(guān)系融洽，優(yōu)化政治環(huán)境；通過交流、對(duì)話，社會(huì)組織與公眾之間、人與人之間能夠相互理解、相互信任，促進(jìn)誠(chéng)信、和諧社會(huì)風(fēng)氣的形成，優(yōu)化文化環(huán)境；公共關(guān)系溝通創(chuàng)造了一種良好的社會(huì)關(guān)系氛圍，減輕了人們心理壓力，降低了矛盾沖突的發(fā)生率，優(yōu)化了社會(huì)心理環(huán)境。

6.提升國(guó)家形象

學(xué)者張昆指出，我國(guó)的國(guó)家形象面臨著困境：一方面，政府積極主動(dòng)向外傳播正面形象；另一方面，在世界范圍我國(guó)的負(fù)面形象并未獲得預(yù)期改善。[5]近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和國(guó)際地位持續(xù)提高，“中國(guó)威脅論”“中國(guó)滲透論”“中國(guó)搭便車論”“中國(guó)掠奪論”等各種雜音不絕于耳，對(duì)我國(guó)黨、政府、人民的誤解、抹黑、中傷和污蔑此起彼伏。我國(guó)國(guó)家形象被各種錯(cuò)誤論調(diào)嚴(yán)重扭曲，黨和政府亟需主動(dòng)向世界傳播真實(shí)的情況。對(duì)外宣傳、傳播的效果取決于手段和方法。習(xí)近平指出，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”“積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法”。[6]西方國(guó)家對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透，運(yùn)用了公共關(guān)系的理論、方法與技巧。我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域與其進(jìn)行針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)中，也必須運(yùn)用公共關(guān)系，“以其人之道還治其人之身”“以夷制夷”。通過政府公關(guān)，能夠及時(shí)、有效地向世界發(fā)出中國(guó)聲音，提升國(guó)家形象。

四、結(jié)語

“政治權(quán)威固然重要，但企圖完全靠強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的控制，是不可能做到的?！盵7]黨和政府要有意識(shí)地把公關(guān)理念融入到意識(shí)形態(tài)工作中，強(qiáng)化公關(guān)意識(shí)，構(gòu)建良好的公共關(guān)系，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作；要把公共關(guān)系的方式、方法和技巧，充分應(yīng)用到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，加快意識(shí)形態(tài)建設(shè)，完善意識(shí)形態(tài)工作。整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定有序，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全也就有了根本保證。學(xué)者劉曉程認(rèn)為，隨著我國(guó)治理文化的逐漸改變，政治社會(huì)化、民主化的不斷推動(dòng)，公共關(guān)系在國(guó)家治理中必將成為一種“新常態(tài)”。[8]意識(shí)形態(tài)工作必須運(yùn)用公共關(guān)系，公共關(guān)系能促進(jìn)改善意識(shí)形態(tài)工作。因此，筆者堅(jiān)信，公共關(guān)系應(yīng)當(dāng)成為也必將成為我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作中的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，有力推動(dòng)黨和國(guó)家的意識(shí)形態(tài)建設(shè)。