李亞琦，王永富

（廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，廣西 柳州 545004）

1 引言

高職百萬擴(kuò)招是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是中央交給職業(yè)教育戰(zhàn)線的重大政治任務(wù)，是對當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的改革，是職業(yè)教育大改革大發(fā)展的重大機(jī)遇。2019年《政府工作報告》提出“大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”；高職共擴(kuò)招116萬人，百萬擴(kuò)招如期順利完成。2020年政府工作報告提出“今明兩年高職院校擴(kuò)招200萬人”，教育部制定了《2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作方案》，完善工作調(diào)度機(jī)制；在此背景下，共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)顯得尤為重要。

隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，高等職業(yè)教育就是要培養(yǎng)掌握專業(yè)理論知識和專業(yè)技術(shù)技能的，服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)綜合性人才，其重要地位和作用越來越凸顯。相對于基礎(chǔ)教育，高等職業(yè)教育的針對性、專業(yè)性、適應(yīng)性更強(qiáng)，對于實(shí)訓(xùn)教學(xué)的要求更高，這使得在教學(xué)過程中實(shí)訓(xùn)基地作用尤其突出。而傳統(tǒng)單一功能的實(shí)訓(xùn)基地由于設(shè)施設(shè)備、師資水平、軟硬件資源等問題，已經(jīng)不能滿足社會對技術(shù)技能人才的需要，因此高職院校的實(shí)訓(xùn)基地也在不斷升級更新，近年來更是出現(xiàn)了各類新的實(shí)訓(xùn)基地模式來完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程。

2 共享型實(shí)訓(xùn)基地的提出

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，該方案在促進(jìn)產(chǎn)教融合校企雙元育人的要求中指出，要打造一批由“各級政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設(shè)一批資源共享，集實(shí)踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地”。這類高水平實(shí)訓(xùn)基地實(shí)質(zhì)上是由職業(yè)院校、政府、行業(yè)企業(yè)等多元主體共同建設(shè)的共享性實(shí)訓(xùn)基地。2019年6月教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》的通知，明確了職業(yè)院校人才培養(yǎng)要健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。從高職院校的人才培養(yǎng)要求上來看，專業(yè)教學(xué)不但要突出學(xué)生的專業(yè)理論知識和實(shí)踐動手能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力，才能實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，其過程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性，因此，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵要素。而共享型實(shí)訓(xùn)基地可統(tǒng)籌多種資源，積極吸引企業(yè)和社會力量參與到專業(yè)建設(shè)，推動教育資源和專業(yè)技術(shù)的開放共享，提升多元化合作育人水平。在職業(yè)教育新理念和新要求的推動下，共享型實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)也逐漸在各院校推動開來。

3 高職院校建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地的意義

（1）整合社會資源，避免資金重復(fù)投入。共享型實(shí)訓(xùn)基地可通過政校企行等多方合作共建平臺，將各方資源集中管理，優(yōu)化資源配置?，F(xiàn)在的共享型實(shí)訓(xùn)基地一般按照專業(yè)或功能分類，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同育人功能。一是面向職業(yè)院校人才培養(yǎng)，創(chuàng)造真實(shí)的實(shí)訓(xùn)環(huán)境；二是面向行業(yè)企業(yè)人才需求，將行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；三是面向政府、科研及教育機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新和科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)和新成果的開發(fā)和轉(zhuǎn)化。共享型實(shí)訓(xùn)基地開放共享的模式，整合了社會資源，實(shí)現(xiàn)了各方資源互補(bǔ)，最大程度的提高了實(shí)訓(xùn)基地的利用率，避免了資金重復(fù)投入。

（2）發(fā)揮各方優(yōu)勢，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。共享型實(shí)訓(xùn)基地有社會各方尤其是行業(yè)企業(yè)的參與，有利于院校及時了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求情況，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求及時調(diào)整人才培養(yǎng)的方向和重點(diǎn)，構(gòu)建課程體系，設(shè)置教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接，學(xué)校與企業(yè)對接，課程與崗位對接，從而引導(dǎo)學(xué)生能真正的理論聯(lián)系實(shí)際，快速提升自身的專業(yè)知識和技能，適應(yīng)行業(yè)企業(yè)的需要，提高院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)基地。

（3）提升基地水平，充分發(fā)揮服務(wù)功能。共享型實(shí)訓(xùn)基地匯集了各方優(yōu)質(zhì)資源，具有開放、共享、實(shí)用的特點(diǎn)，相比較傳統(tǒng)的院校自建實(shí)訓(xùn)基地，共享型實(shí)訓(xùn)基地的功能和作用都有很大的提升。其不僅能為院校提供學(xué)生實(shí)訓(xùn)，同時還承擔(dān)著生產(chǎn)活動、社會培訓(xùn)、職業(yè)技能大賽、技能等級鑒定、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等各類社會服務(wù)功能，這種多位一體的特性是高水平實(shí)訓(xùn)基地的體現(xiàn)。它更有利于人才和教師隊(duì)伍培養(yǎng)，有利于促進(jìn)教學(xué)和科研成果轉(zhuǎn)化，有利于提升院校的綜合實(shí)力。

4 高職院校共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的原則

（1）合作共享原則。高職院校建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地的應(yīng)該遵循多方參與，共同建設(shè)，互惠互利，合作共享的原則，這是共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的前提?；匾院献鞲鞣降墓餐鏋榍疤?以資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)為基礎(chǔ),通過要素的有機(jī)整合,經(jīng)過復(fù)雜的相互作用,產(chǎn)生單獨(dú)要素所無法實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)。

（2）育人為本原則。高職院校建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地的關(guān)鍵是要提高專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)該堅(jiān)持以“育人為本”為原則，這是共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的根本目的。因此基地始終要堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心，而復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)需要進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)模式，并通過不斷探索將生產(chǎn)實(shí)踐、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)緊密互動、有效協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制，使人才培養(yǎng)從個體、封閉、分割的方式向流動、開放、協(xié)同的產(chǎn)學(xué)研一體化方式轉(zhuǎn)變，以高水平協(xié)同育人模式支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)，最大限度地滿足區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職教育的需求。

（3）示范引領(lǐng)原則。共享型實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該以服務(wù)地方或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用為原則進(jìn)行建設(shè)，這是共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的動力源泉。只有這樣才能真正吸引地方政府、行業(yè)企業(yè)共同參與到基地建設(shè)中，更有利于整合各類資源，充分發(fā)揮學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢、人才及資源優(yōu)勢，從而促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等各類提高人才質(zhì)量的途徑得以實(shí)現(xiàn)，保證基地后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

5 高職院校共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在的問題

（1）實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)參與方積極性不高。大多數(shù)院校建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地主要是以校企合作為基礎(chǔ)，通?；剡\(yùn)營初期都比較順利，但是在運(yùn)營一段時間后，可能會出現(xiàn)學(xué)校一方獨(dú)立支撐，企業(yè)不太積極的情況。主要是因?yàn)閺膶?shí)訓(xùn)基地建設(shè)的目標(biāo)來看，學(xué)校是以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，企業(yè)是以盈利為目標(biāo)，兩者是不一致的。如果實(shí)訓(xùn)基地不能滿足企業(yè)的需求，不能幫助企業(yè)直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，就會缺乏對企業(yè)的吸引力，導(dǎo)致企業(yè)參與的積極性不高。

（2）實(shí)訓(xùn)基地的功能流于表面或不夠全面。大多數(shù)院校建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地時首先會考慮產(chǎn)教融合的問題，因此，其自然會首選依托企業(yè)開展合作，但是企業(yè)畢竟是以盈利為目的，企業(yè)考慮到生產(chǎn)安全、生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)能力等因素，具備生產(chǎn)功能的實(shí)訓(xùn)場地難以真正按企業(yè)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。大部分該類實(shí)訓(xùn)基地要么學(xué)生只看，要么就只是以簡單的操作為主，最終導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐技能提高有限。另外，許多職業(yè)院校認(rèn)為實(shí)訓(xùn)基地只需要將生產(chǎn)與教學(xué)融合，而科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等活動都是教學(xué)研究型本科院校需要考慮的，甚至將共享型實(shí)訓(xùn)基地的功能等同于校企合作中的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)。因此，高職院校在建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地時容易忽視研究創(chuàng)新的部分，沒有將基地功能進(jìn)行拓展，學(xué)生的創(chuàng)新的能力和綜合素質(zhì)難以有效提升。

（3）實(shí)訓(xùn)基地的社會服務(wù)功能不強(qiáng)。共享型實(shí)訓(xùn)基地一般建設(shè)在院校內(nèi)，以開展教學(xué)研究活動為主。而參與合作的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)，由于受各種各樣的因素影響，比如實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備陳舊單一或者過于超前、地理位置受限、技術(shù)或管理水平有限、業(yè)務(wù)較復(fù)雜等等，在生產(chǎn)實(shí)踐活動開展、項(xiàng)目合作、培訓(xùn)鑒定等方面實(shí)際上開展的不多，導(dǎo)致場所和設(shè)備的使用率不高，對于參與方而言實(shí)際上就難以實(shí)現(xiàn)真正的互利互惠，合作共享，難以真正發(fā)揮基地本身應(yīng)有的社會價值，導(dǎo)致社會服務(wù)功能大打折扣。

（4）實(shí)訓(xùn)基地管理和監(jiān)督體制不健全。由于共享型實(shí)訓(xùn)基地模式較新，現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)較少，而該模式通常都會涉及到院校、企業(yè)、行業(yè)等多方共同參與，在多方共同參合作管理之下，該類實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)后的管理制度如何設(shè)置，以及對基地的運(yùn)營管理進(jìn)行有效監(jiān)督都會有一定的難度。由于管理分工不清晰，管理制度和監(jiān)督體制不夠完善和健全，導(dǎo)致該類基地產(chǎn)出效率較低，整體利用率偏低。

（5）基地缺少專業(yè)師資隊(duì)伍。共享型實(shí)訓(xùn)基地的特性促使其對老師的要求更高了，不但需要具備完成常規(guī)的課堂教學(xué)的能力，還要能為各層次人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，同時還要熟悉相關(guān)行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)、生產(chǎn)運(yùn)作及軟硬件的操作，能為企業(yè)解決一定的技術(shù)或管理難題，能利用基地資源進(jìn)行創(chuàng)新或研發(fā)，并將成果轉(zhuǎn)化等。而大多數(shù)職業(yè)院校的老師生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，對行業(yè)企業(yè)不是太了解，科研及創(chuàng)新能力都突出的也不多，難以組建起一支專業(yè)優(yōu)秀的基地管理隊(duì)伍。

6 高職院校共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)舉措

（1）依托政校企行合作共建。高職院校共享型實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該以院校為主體、合作企業(yè)為基礎(chǔ)、行業(yè)支持參與，政府推動引導(dǎo)，政校企行共建的實(shí)訓(xùn)場所。政府可發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌作用，進(jìn)行牽線搭橋和配套支持，鼓勵更多企業(yè)積極與院校建立并深化校企合作，獲取優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)基地資源；行業(yè)協(xié)會是聯(lián)系企業(yè)與院校的紐帶，在平臺建設(shè)中要起到監(jiān)督、協(xié)調(diào)及參與考核等重要作用，通過行業(yè)協(xié)會能拓展院校與企業(yè)合作的寬度，同時行業(yè)協(xié)會作為多種職業(yè)資格考核標(biāo)準(zhǔn)的制定者，更是與院校人才培養(yǎng)、企業(yè)崗位需求有著共同的密切聯(lián)系；高職院校和合作企業(yè)是基地的主要參與者和建設(shè)者，也是具體的實(shí)施方。政校企行四方聯(lián)動，是培養(yǎng)加大實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)新力度，實(shí)施開放共享模式，構(gòu)建高水平專業(yè)化的實(shí)訓(xùn)基地的重要措施。

（2）開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人模式。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人是培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的重要途徑。共享型實(shí)訓(xùn)基地可以通過政、校、企、行之間的聯(lián)系和交流，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人模式。院校作為實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)營管理主體，通過合作吸引行業(yè)企業(yè)積極參與到學(xué)校人才培養(yǎng)模式的制定、課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置、教學(xué)活動的開展過程中，在基地構(gòu)建真實(shí)生產(chǎn)場景，實(shí)現(xiàn)工學(xué)交替，提高學(xué)生的動手操作能力和崗位適應(yīng)能力；企業(yè)作為共享方，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求等，與院校共同搭建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)平臺，利用基地資源開展相關(guān)生產(chǎn)活動創(chuàng)造收益，同時引導(dǎo)學(xué)生和教師參與到基地的生產(chǎn)活動中，并將技能大賽，1+X職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，從而提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力和教師的生產(chǎn)實(shí)踐能力；行業(yè)協(xié)會提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿信息，組織院校和企業(yè)之間的交流研討活動，牽頭并與院校、企業(yè)共同討論制定職業(yè)技能等級考核標(biāo)準(zhǔn)、組織職業(yè)技能等級認(rèn)證、共同開展課題研究等；依托共享型實(shí)訓(xùn)基地這個平臺，高職院?？膳c企業(yè)、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等共同組建科研團(tuán)隊(duì)或雙創(chuàng)中心，研究新技術(shù)、新工藝，開發(fā)新成果，開展創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)不斷促進(jìn)技術(shù)升級，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）充分調(diào)研找準(zhǔn)定位，最大化發(fā)揮基地服務(wù)社會功能。共享型實(shí)訓(xùn)基地要充分利用其開放共享的特性，前期必須要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行充分調(diào)研分析，準(zhǔn)確定位，考慮好該共享性實(shí)訓(xùn)基地能夠?yàn)楫?dāng)?shù)爻袚?dān)哪些項(xiàng)目，總體以哪些活動為主等，服務(wù)于哪些行業(yè)企業(yè)等，合理分配，統(tǒng)籌安排，才能最大程度發(fā)揮基地服務(wù)社會功能。如為企業(yè)提供產(chǎn)教融合的生產(chǎn)性基地，承擔(dān)相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目；為社會提供各類職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定功能，提供會議舉辦、交流研討教學(xué)或技術(shù)資源共享平臺；為學(xué)生或企業(yè)員工提供技能訓(xùn)練；為行業(yè)或同類院校承辦技能大賽；為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供科研創(chuàng)新平臺等多類社會服務(wù)功能，最大程度地發(fā)揮出基地的作用。

（4）建立科學(xué)規(guī)范的基地運(yùn)營管理與評價機(jī)制。共享型實(shí)訓(xùn)基地要做到將人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位要求、科研創(chuàng)新相結(jié)合，充分發(fā)揮出基地作用，必須建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)營管理與評價機(jī)制。首先，建議以院校為主導(dǎo)方，參與各方各自推選出負(fù)責(zé)人，共同成立協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)管理基地運(yùn)營，規(guī)劃基地發(fā)展等；其次，要保證基地能夠有序有效穩(wěn)定持續(xù)地運(yùn)行，必須確定運(yùn)行方案，完善管理制度，建立長效管理機(jī)制。包括參與各方的合作協(xié)議、基地運(yùn)作模式、管理辦法、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障和使用、激勵監(jiān)督方案等；第三，在具體運(yùn)營過程中，要始終遵守育人為本的原則，圍繞人才培養(yǎng)這條主線，企業(yè)行業(yè)等都要共同參與培養(yǎng)過程，共同討論制定人才培養(yǎng)方案，設(shè)置課程標(biāo)準(zhǔn)，參與教學(xué)活動，建立基于人才培養(yǎng)質(zhì)量的基地評價機(jī)制，以確保能培養(yǎng)出適合行業(yè)企業(yè)需求的高質(zhì)量人才。

（5）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。在共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)前期和建設(shè)過程中，就需要安排相應(yīng)的教師參與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，參與行業(yè)發(fā)展研討，參與科研、創(chuàng)新項(xiàng)目，組織團(tuán)隊(duì)去優(yōu)秀基地學(xué)習(xí)交流等，不斷提高教師在實(shí)踐、管理、研究、創(chuàng)新等多方面的能力，為基地建設(shè)完成后能持續(xù)保持高效運(yùn)作，不斷開發(fā)新的資源打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7 結(jié)束語

建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地是國家職業(yè)教育改革的重要措施之一，是在高職百萬擴(kuò)招背景下適合職業(yè)教育人才培養(yǎng)的道路；它匯集了政校企行多方資源，充分調(diào)配并發(fā)揮社會力量，提高了資源利用效率，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)精準(zhǔn)對接；提升了職業(yè)院校教學(xué)水平，為向行業(yè)企業(yè)輸送更多高質(zhì)量高素質(zhì)優(yōu)秀人才起到重要作用。