王崎燃 于欣波

(遼寧科技大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，遼寧 鞍山 114051)

0 引言

黨的十九大報(bào)告明確指出“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，以往的擴(kuò)張性為主的發(fā)展方式難以繼續(xù)前行。以生態(tài)文明建設(shè)為中心已經(jīng)成為當(dāng)前緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)2020年中央一號(hào)文件緊緊圍繞“三農(nóng)工作”展開(kāi)，提出要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，并特別強(qiáng)調(diào)要攻克短板，應(yīng)重點(diǎn)聚焦在農(nóng)村道路，生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。

1 生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間

1.1 生態(tài)空間

生態(tài)空間又叫做自然生態(tài)空間，是指以提供生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)為主導(dǎo)的國(guó)土空間。生態(tài)空間主要包括森林，草原，湖泊和荒地等，是大自然饋于人類(lèi)的禮物，也是人類(lèi)社會(huì)賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2 城鎮(zhèn)空間

隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，天然的生態(tài)空間不斷演化變?yōu)檗r(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間，農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間也隨之成為人類(lèi)文明的主要空間載體，主要包括居住生活區(qū)和公用基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)等。至此，地球表面形成了完整的國(guó)土空間，分別是生態(tài)空間，農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間。

1.3 生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間的共融

從宏觀角度來(lái)看，生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間都隸屬于國(guó)土空間的范圍，彼此相互獨(dú)立，互不干擾；但從另一角度來(lái)看，生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)要素，即各種道路交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)完整有機(jī)的整體。與此同時(shí)生態(tài)空間也是城鎮(zhèn)空間發(fā)展的基石，然而目前，一味的追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城鎮(zhèn)空間擴(kuò)張樣態(tài)將導(dǎo)致生態(tài)空間壓縮并不斷失去承載能力，最終致使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的全線崩潰。因此依我看來(lái)，現(xiàn)階段我們應(yīng)該重視生態(tài)空間的保護(hù)和發(fā)展。在研究生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間時(shí)，應(yīng)著重研究彼此相互聯(lián)系的部分，即生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間彼此相互融合，多元共生。二者之間的發(fā)展你中有我，我中有你；彼此相互連接，相互滲透，城鎮(zhèn)空間并不能脫離生態(tài)空間單獨(dú)存在，而生態(tài)空間的發(fā)展和延續(xù)也需要城鎮(zhèn)空間的參與。

2 國(guó)土空間與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

2.1 一、二、三產(chǎn)業(yè)與國(guó)土空間的關(guān)系

第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，主要包括種植業(yè)，林業(yè)牧業(yè)和漁業(yè)；在國(guó)土空間上以生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)空間為主。第二產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主，主要包括加工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)等，需要城鎮(zhèn)空間的參與。而第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)業(yè)為主，既需要生態(tài)空間的參與，也需要城鎮(zhèn)空間的參與，因此可以說(shuō)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間共融的關(guān)鍵一環(huán)。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷起到重要作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要指農(nóng)業(yè)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重。它可以代表城市發(fā)展的質(zhì)量維度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化主要指地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過(guò)程，標(biāo)志著地區(qū)發(fā)展水平和發(fā)展程度高低。因此任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展都伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即第三產(chǎn)業(yè)占比的提高。

2.3 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

眾所周知，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)占比越高。主要原因有三：一是從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)，可以增加就業(yè)人數(shù)；二是從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)，可以增加從業(yè)者的收入；三是從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)，可以提高可持續(xù)發(fā)展的狀況。

由此可以看出只有提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能真正促進(jìn)生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間的融合，進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。下面將以盤(pán)錦市古城子鎮(zhèn)為例來(lái)討論如何通過(guò)提高生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間的共融來(lái)促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 盤(pán)錦市古城子鎮(zhèn)整體概況

3.1 古城子鎮(zhèn)現(xiàn)狀

盤(pán)錦市古城子鎮(zhèn)隸屬于盤(pán)山縣，位于遼河北岸，水域遼闊充足；東臨盤(pán)海高速公路，擁有遼寧省最發(fā)達(dá)便利的交通鐵路系統(tǒng)。古城子鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，包括棚菜和水稻種植，河蟹養(yǎng)殖，石油加工及運(yùn)輸?shù)取Ｔ撴?zhèn)全鎮(zhèn)人口約為2.12萬(wàn)人。全鎮(zhèn)總面積為71.6 km2，其中耕地面積約3 965畝。根據(jù)2017年《盤(pán)錦市政府工作報(bào)告》可知，人均收入達(dá)到8 200元。但在全鎮(zhèn)國(guó)土空間分布上，城鎮(zhèn)空間占比適中，主要以居住區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)區(qū)為主；農(nóng)業(yè)空間占比適中，主要以棚菜種植為主；而生態(tài)空間占比最大，包括遼河流域，未被開(kāi)墾及種植的荒地等，都是可以被開(kāi)發(fā)和利用的資源。

3.2 古城子鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3.2.1第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

古城子鎮(zhèn)土地肥沃，水源充足等自然資源的優(yōu)勢(shì)，使之成為天然的蔬菜種植基地。從2002年開(kāi)始，古城子鎮(zhèn)在沿河的6個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)了13個(gè)棚菜小區(qū)，并吸引了相鄰村鎮(zhèn)勞動(dòng)力，極大促進(jìn)了周邊村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。古城子鎮(zhèn)生產(chǎn)的黃瓜和茄子等目前也已經(jīng)獲得農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，并注冊(cè)了“遼河灣”商標(biāo)等,2017年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

就第二產(chǎn)業(yè)而言，盤(pán)錦市石油資源豐富，涌現(xiàn)了大批石油化工加工廠；目前，遼寧寶來(lái)和益久石化等企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，古城子鎮(zhèn)作為遼寧寶來(lái)石油加工廠的所在地已經(jīng)成為未來(lái)盤(pán)山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心所在。古城子鎮(zhèn)先后投入3.5億元來(lái)提升工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資提供要素支撐。

3.2.2第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于古城子鎮(zhèn)已經(jīng)形成完備的棚菜種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，因此在鎮(zhèn)域小范圍內(nèi)形成了棚菜種植體驗(yàn)區(qū)，在區(qū)域內(nèi)享有小范圍的知名度，因此促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，但反觀盤(pán)錦市其他村鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，盤(pán)錦市大洼區(qū)趙圈河鎮(zhèn)的紅海灘，已經(jīng)成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的著名旅游景點(diǎn)，每年為村鎮(zhèn)創(chuàng)造大部分的收益，也為附近村鎮(zhèn)提供更多的就業(yè)崗位，而古城子鎮(zhèn)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)還處在萌芽階段。因此第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為欠缺，并未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條，自然資源和人工資源也都并未得到完整利用，生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間的發(fā)展也較為獨(dú)立，生態(tài)空間并未得到有效開(kāi)發(fā)。因此古城子鎮(zhèn)在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域仍有很大的提升空間。

4 結(jié)論

城鎮(zhèn)空間和生態(tài)空間是生命共同體。而生態(tài)空間的發(fā)展是無(wú)止境且不斷需要完善的，古城子鎮(zhèn)自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣，生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間可利用范圍廣泛，因此本人根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為促進(jìn)城鎮(zhèn)空間和生態(tài)空間共生共融和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供以下三種方法。也希望以下的方法可以為其他地區(qū)村鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些參考價(jià)值。

4.1 將生態(tài)空間嵌入城鎮(zhèn)空間

通過(guò)改善農(nóng)村生活狀況和綠地占比，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)空間充分融合，銜接，打造特色的城鎮(zhèn)生態(tài)空間，可以進(jìn)一步完善生態(tài)服務(wù)功能和其景觀節(jié)點(diǎn)作用。比如遼河流域流經(jīng)古城子鎮(zhèn)，因此可以在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，打造河流景觀節(jié)點(diǎn)，休息平臺(tái)和觀景臺(tái)等，從而形成一條完備的景觀線路。再比如，隨著社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的變遷，老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，越來(lái)越多的老年人依然向往質(zhì)樸的鄉(xiāng)村生活，古城子鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，天然的生態(tài)景觀和無(wú)公害的棚菜吸引無(wú)數(shù)老年人前往此地，因此可以在城鎮(zhèn)打造生態(tài)空間+康養(yǎng)+旅游的鄉(xiāng)旅綜合體。

4.2 用城鎮(zhèn)空間點(diǎn)綴生態(tài)空間

打造區(qū)域生態(tài)資源特色，發(fā)揮區(qū)域資源聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，確定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)并依靠當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源，如蘆葦。蘆葦里含大量纖維，韌性強(qiáng)，可以用它造紙，入藥。而大面積的蘆葦蕩濕地，可以形成獨(dú)特的旅游景觀。蘆葦花迎風(fēng)飄浮，水稻縱橫交錯(cuò)。生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間可以通過(guò)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)。這樣不僅可以形成完整的一，二，三產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展而且還可以形成以生態(tài)空間+綠色產(chǎn)業(yè)+城鎮(zhèn)旅游為一體的多元持續(xù)的鄉(xiāng)旅綜合體。

4.3 用農(nóng)業(yè)空間過(guò)渡

充分利用第一產(chǎn)業(yè)，即特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)村鎮(zhèn)整體發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)空間，將生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間結(jié)合，從而構(gòu)建村鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。例如古城子鎮(zhèn)棚菜種植產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，因此我們可以在產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展上形成種植+體驗(yàn)+運(yùn)輸一體化，形成生態(tài)空間+農(nóng)業(yè)空間+城鎮(zhèn)空間空間上多層次發(fā)展。