本報駐日本特約記者 黃文煒

2020年元旦下午，在東京豐島區(qū)的東池袋中央公園，《環(huán)球時報》記者看到一家公益團(tuán)體為低收入者和流浪者提供支援的活動正有條不紊地進(jìn)行著。在衣物、鞋子、日用品贈送攤位前，很多人排起長隊，他們大都戴著口罩，以中老年人為主，除一兩位女性外都是男性。救助這些弱勢群體，成為日本政府和民間都無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。

為無家可歸者舉辦公益活動的是日本非營利組織TENOHASI。志愿者在公園里還設(shè)有針灸小屋、生活問題咨詢攤。一個現(xiàn)場工作人員一邊幫排隊的求助者填寫表格，一邊告訴記者：“為讓這些生活困難的人過個好年，今天還會為他們免費(fèi)提供衣服、鞋子。等下還要做飯，讓大家吃上熱乎乎的飯菜?！边@家成立已20年、專為流浪者以及低收入生活困難者提供幫助的非營利組織在去年12月30日以及今年1月1日、3日和5日共舉行4次公益活動。平時，該團(tuán)體每月也會舉辦兩次活動，為流浪者和低收入者提供醫(yī)療服務(wù)和部分生活物資。據(jù)記者了解，新宿等東京其他地區(qū)也在歲末年初搞類似的公益活動，有的還開辦“過年大人食堂”，為生活困難者提供免費(fèi)飲食。

因經(jīng)濟(jì)不景氣，日本有大批日常從事派遣性質(zhì)工作的臨時工——即按天數(shù)收取報酬，所以，一到節(jié)假日他們就沒有收入。2019年末到2020年初，日本有9天休假，因9天沒有收入而無法好好過年的不乏其人。流浪漢們大多住在公園、河邊、橋下。從2003年開始，日本政府每隔四五年對流浪者進(jìn)行一次調(diào)查。2008年末到2009年初，受金融危機(jī)影響，日本有大批派遣社員失業(yè)。多個民間團(tuán)體和勞動組合（工會）當(dāng)時在東京皇居附近的日比谷公園開設(shè)“過年派遣村落”，結(jié)果來了500名失業(yè)者。2016年的調(diào)查結(jié)果顯示，流浪漢中的中老年男性占97%，平均年齡61.5歲，65歲以上的占42.8%。其中流浪在外十年以上的人占34.6%，而2003年時該數(shù)據(jù)僅為6.7%。在日本，獨(dú)身中年男性一旦離開職場，想找到好的工作機(jī)會并不容易。

除一些公益組織外，日本政府也在2002年出臺《流浪者自立支援特別措施法》。厚生勞動省的網(wǎng)頁上會公布各地對流浪者調(diào)查和支援的狀況。授之以魚不如授之以漁，除向沒有收入的人發(fā)放補(bǔ)助、開設(shè)緊急保護(hù)中心外，日本一些地方還設(shè)有自立支援中心，為有工作意愿的人提供兩個月的飲食、住宿，并幫他們找工作。但讓地方政府感到無奈的是，在緊急保護(hù)中心和自立支援中心進(jìn)進(jìn)出出的總是那些老面孔?！?/p>